1、附 件 ：2015 年 度 “禹 王 杯 ”水 利 综 合 目 标 考 核 自 评 表目标考核责任单位：南川区水务局 责任人：周子涵项目名称 目标执行情况（完成目标%） 原定分值 自查得分 备注水利投入：1.区财政性投入水利建设资金 8500 万元，确保水利建设项目配套资 金足额到位和使用安全；2.按照重庆市水利投资计划执行考核办法（渝水规计2013 7 号），对有关投资计划进行考核。2015 年，我区计划完成各类水利 总投资 83189 万元， 实际 完成 83527 万元，占年度计划的 100.4%，其中：骨干水源工程 48308 万元，城乡饮水安全工程4693 万元，防洪保安工程 671
2、6 万元， 农田灌溉工程 15486 万元，水能资源开发和水土保持工程 3133 万元，能力建 设工程 5191 万元。全年区财政投入水利建设资金 13286.7 万元，其中：水利基金 850 万元，土地出让金 899 万元，非税返还 213.7 万元，政府信用 贷款资金投入 9900 万元，其他 1424 万 元 ，确保 了 水 利 建 设 项 目 配 套 资 金 足 额 到 位 和 使 用 安 全 。10 10业务目标前期工作：1.规划成果质量评价；2.前期工作成果评价，3.按照 2015 年前期工作指导性计划，完成 12 个约束性项目前期工作。2015 年 4 月按时完成并上报我区水利发
3、展“十三五”规划等规划资料,并无退回情况，鱼枧水库可研报告 12 月通过了市发改委审批；完成了城 乡防洪工程（中小河流治理项目）龙川江重点河段、蒲河重点河段综合治理工程初步 设计审批；完成了城乡防洪工程（山洪沟）石桥河、元村河初步 设计报 告编制并上报；完成了城乡防洪工程（非工程措施补充完善）江津建设任务；完成了 2015年饮水安全工程解决 3.3 万人饮水安全问题初步设计报告的审批；完成了农田水利工程（五小水利）小型农田水利重点县初步设计报告的审批；完成了农田灌溉工程（中型灌区）鱼泉河中型灌区初步设计报告的编制；完成了水土保持工程（中央预算内）坡耕地水土流失治理项目年度实施方案编制并上报；完
4、成了 2 个水资源涵养保护及水生态修护项目初步设计报告编制；完成了水库移民后期扶持初步设计报告编制并上报；完成了重点水源工程（抗旱规划实施方案）抗旱应急水源工程（引调提水）实施方案编制并上报；完成了水位站报讯设施建设实施方案编制并上报。10 10重点水利建设：1.完成金佛山水利工程；2.中小河流综合治理项目年度建设任；3.水库移民后期扶持直补资金按季发放；4.后期扶持项目建设管理与验收；5.移民信息系统建设与管理；6.完成 3 座小型病险水库除险加固任务；7.正常年份水利工程全年蓄水量（即年末实蓄水量与全年已供水量之和）达到核定应蓄水量的 90%。金佛山水利工程左岸开挖至820 高程，泄洪放空
5、洞已全线贯通；右坝肩开挖至趾板高程，溢洪道开挖基本完成，11 月大坝截流；马鞍山隧洞主洞掘进3720m，5 月 24 日分水隧洞与进口贯通，复建公路、移民安置区全面开工建设，完成投资 42152 万元。中小河流治理黎香溪重点河段完成投 资 2614 万元，工程形象进度 100%、凤嘴江安坪沿塘河段完成投资 1800 万元，工程形象进度 63%、鸭江重点河段完成投资 850 万元，工程形象进度 43%，龙川江重点河段完成投资 600 万元，工程形象 进度 23%，蒲河重点河段正在积极开展招投标工作。发放水库移民后期扶持 资金直补 447.585 万元，2014 年度与2015 年度共计下达水库移
6、民后期扶持结余资金项目 30 个，下达大中型水库移民后期扶持资金 3693 万元，完成投 资 3315 万元，已 拨付 资金 3145.5 万元，已完成移民个人信息、核减移民信息和后期扶持项目建设 的相关信息的录入并落实专人负责移民信息系统的管理与维护。完成盖石、 丛 林沟、白沙沟等3 座一般小（2）型病险水库除险加固任务，完成年度投 资 393.55 万元。全年水利工程蓄水 13165 万立方，占核定 应蓄水量的 150%。20 20水利民生实事：1.解决农村饮水安全人数 3.3 万人；2.整治山坪塘 457 口；3.农田灌溉水有效利用系数达到 0.468，完成大中型灌区年度建设管理任务。全
7、面完成 2015 年农村饮水安全工程建设任务，新建供水工程 372 处，完成投资 2787.5 万元，解决 3.3 万农 村人口的饮水安全问题。完成中桥、福寿、南坪等 10 个乡镇山坪塘整治 457 口，完成 总投资 3656 万元。通过对杜家沟水库灌区、中坝灌区、龙岩堰灌区等样点灌区灌溉用水实测和系数 测算分析，农业灌溉水有效利用系达 0.4687。完成鱼泉河灌区年度建设 管理任务，完成投资 350 万元，占年度计划 350 万元的 80%。16 16水生态建设：1.严格执行取水许可和水资源费征收管理规定，完成征收水资源费 150 万元；2.重要水功能区水质监测；3.杜家沟、双河、韦家湾、跃
8、进水库水资源涵养和水生态修复工程任务；4.“三同时”制度落实；5.综合防治水土流失面积 2.38 2；6.完成城镇河道管理范围划界和河道岸严格执行取水许可，目前办理取水 许可 7 件，征收水 资源费 204 万元;每月按时报送监测成果，完成了农村 饮水安全水质检测中心建设 ，通 过了实验室计量认证和监督检查；完成了杜家沟、双河、韦家湾、跃进水库水源地水资源涵养及水生态修复工程；完成水土流失综合治理面积 2.38 km2。审批生产建设项目水土保持方案 7 个，开展生 产建设项目水土保持设施 验收 6 个，征收水土保持补偿费 70 万元。开展水土保持 监督检查 15 次， 监督 检查项目 7 个。
9、城区（含建成区和规划区）河道岸线保护与利用规划的编制工作已通过技术审查、行政评审、经社会公示后报区政府审批同意，并报市水利局备案；完成黎香溪、鸭江、蒲河、龙川江、大溪河 5 条河流 34 公里的河道管理范20 20线保护和利用规划任务，涉河建 设项目、采砂和河道日常管理到位；7.按职责开展每月安全巡查；8.完成“十二五” 水电新农村电气化建设县自验收；9.完成代燃料、增效扩容改造、电气化建设项目 30 座电站验收。围划界工作，完成率 100%；审批了南川区撕栗坪水库等 5 个项目的涉河建设方案；全年未办理河道采砂申请。按照 2015 年度安全巡检计划，从 1 月中旬开始每月组织对全区农村水电站
10、进行安全巡检，积极有效排 查整治安全隐患，全年共巡检电站 86 座，查出安全隐患 305 处，整改 305 处，安全隐患整改率达 100%，确保了农村水电企业生产安全的正常运行。8 月已完成南川区“十二五”水电新农村电气化县建设的自验收，并于 10 月 27 日通过了市级验收小组验收。完成了大有小水 电代燃料工程水源二级站的竣工 验收， 28 座增效扩容改造电站的竣工验收以及电气化项目九道河电站的完工验收。防汛抗旱减灾：1.完善防汛抗旱责任制，做好防汛 值班工作；2.做好水库调度，有效防汛抗旱 应急处置；3.完成水毁工程年度建设和山洪灾害非工程措施 2013 至 2015 年 3 年建设任务和
11、洪水风险图编制及抗旱规划项目年度建设任务；4.强化防汛抗旱物资储备工作；5.确保中小河流水文监测系统数据传输畅通，完成水文站测测洪测沙方案 编制工作。全面落实了防汛抗旱行政首长负责制，于 2015 年 3 月 14 日在南川日报上进行了公示；完成了防汛抗旱各类预案（含山洪灾害防御预案）、度汛方案、调度计划的修编和审批，及时、准确报送了洪旱灾情报表；强 化 24 小时值班制度，切实保证各类信息指令及 时上传下达；加强防汛抗旱物 资储备管理；积极开展防汛抗旱应急演练；开展 4 处引提水项目的规划设计工作，总投资3252.81 万元（其中中央资金 1812 万元，水江水厂 715 万元，大观水厂 8
12、98 万元，东城水厂 1024 万元，南平水厂 615 万元）目前，4 个项目已全面完成建设任务，完成了三泉河堤水毁工程，完成投资 150 万元，在建设过程中加强资金管理，坚持做好项目开完工公示和 资金使用情况公示；完成了 2015 年山洪灾害建设任务，检查了山洪灾害 预警平台、 预警广播和监测 站点，调试了预警预报系统，科学设定预警值 ，确保及 时预警信息迅速发布到危 险区的村、组；2015 年抗旱应急水源工程项目，目前已完成 6（5 个引提水、1 个备用井）个项目的初步设计，市局进行了 审查并批复；中小河流水文 监测系统数据传输畅通，水文站测测洪测沙方案 编制已完成，并通 过审查。10 1
13、0水利改革：1.完成深化水利改革年度工作任务；2.完成水利（水务）部门管理的日供水1000m3 以上的集中式供水工程水价核批 10 处（由区县价格主管部门核批供水价格，供水价格至少达到完全成本水平）；2015 年不断深化水利改革各项工作，完善水利投入 稳定增 长机制， 加大区财政对水利建设的投入力度，通 过财政专项资金、土地出 让金以及配置 储备土地资源等筹集水利建设资金，加 强水利规费征收管理， 实行了依法征收、应收尽收、及时解缴，全额用于水利工作，区财政安排专项资金用于城乡饮水安全工程运行维修和小（2）型以上水利工程日常维护，确保水利工程正常运行，落实了国家和重庆市关于水利水 电工程建设、
14、水利工程运行养护等水利发展税费优惠政策。已于 2010 年已完成供水水价核批，并按此执行至今，目14 143.以 2017 年全面完成基层水利服务体系建设任务为总目标，确保完成 17 个以上基层站标准化建设任务。前我区正在拟对乡镇供水价格进行调整，正在筹 备召开听 证会。 2013 年，我区发改委以南川发改委发2013271 号文件，调整了部分乡镇的供水价格。完成大有、庆元、三泉等 18 个基层站点标准化建设任务。政策法规制定与执行：1.区政府出台规范性文件 （或自治县人大单行条例）2 件；2.水事违法案件查处率达 100%，水事纠纷调处率达 100%，且因区县水行政部门违法导致此类上访事件为
15、零；3.行政许可、规范性文件、招投标文件合法性审查覆盖率、正确率达 100%；4.行政诉讼、行政复议因区县 水行政部门违法导致败诉案为零。今年共出台规范性文件 2 件，共 调处各类涉水违法案件 8 件，其中河道案 7件，水保案件 1 件，查处率为 100%；调解水事纠纷 2 起,调处率为 100%，有力的维护了我区水事秩序做到了有案必查，维护了正常的水事秩序。审查行政许可 24 件，其中水保 13 件、河道 4 件、取水许可 7 件。规范性文件 4 件。招投标文件共 83 件，其中项目勘 测设计招标审查 7 件， 监理招 标审查 7 件，管材单价招标 1 件，施工招标 68 件， 审查覆盖率皆
16、为 100%。全年无行政诉讼和行政复议案件。未扣分工程质量：重点水利工程建设过程中不出现质量缺陷、质量事故；及时完成已完工水利工程的验收，工程质量一次性验收合格率达到 100%。今年重点水利工程建设过程中未出现质量缺陷、 质量事故，已完工项目共计46 个，全部及时进行了验收，工程质量一次性验收验收合格率达 100%。未扣分保证目标安全生产：1.安全生产职责履行情况（安全生产目标制度及落实情况；“一岗双责”履职情况）；2.基础工作落实情况（安全生产会议相关资料；安全生产宣传教育培训及相关人员持证上岗情况；安全生产综合应急预案、专项应急预案制定及演 练情况；生产经营单位安全生产标准化达标完成情况；
17、上级文件 贯彻和落实情况）；3.安全管理常规工作（综合监督检查开展情况；年初及时下发了2015 年安全生产工作要点，与各科站室及企事业单位层层签订了安全生产目标责任书；印发了水务系统安全生产“党政同责，一岗双责”实施意见，局 领导和各站科室认真履行了安全生产各项职能职责。每月组织召开安全生产工作会议，传达、 贯彻落实上级会议 和文件精神，安排部署安全生产工作；组织 100 余名电工作业人员分两期参加了区安监局举办的特种作业人员培训、考试 ；水利施工企业参加了市水利局 组织的 3 类人员培训；6 月安全生产月现场咨询活动发送新安全生产法、供水安全、水源保护、水土保持、农村安全用电知识及急救知识等
18、水利安全生产法律法规宣传资料 2000 多份、安全宣传挂画 10 余幅；各单位制定了综合和 专项应急预案，开展了 10 余次演练；完成了 12 个小水电站标准化建设和评审工作。按照南川区水务系统安全生产监管执法计划，局各相关科室 对下属企事 业单位进未扣分隐患排查治理开展情况）；4.建设施工现场监督管理情况。行定期不定期安全生产监督检查和隐患排查治理工作,共排查出各类一般隐患 152 条，已整改 150 条，整改率 99%。组织开展了水利工程建 设“两防”专项行动、 “打非治 违”和易燃易爆安全专项工作；印发了南川区水务系统安全生产监管执法计划，局各相关科室 对施工现场进行定期不定期安全 监督
19、检查和隐患排查治理工作。宣传和信息工作：1.完成年度行业新闻宣传中央媒体 10篇、市级媒体 35 篇，2.完成信息采用 55 分，且未出 现负面报道。2015 年完成中央媒体宣传 7 篇，地方媒体宣 传 43 篇；市局信息采用 45 分，全年未出 现负面报道。未扣分水利信息化建设：1.已建成水资源在线监测设施设备的安全监管工作；2.国家水资源监控能力建设重庆 2013年度项目，市级水资源管理监 控能力建设项目二期、三期工程和国家防汛抗旱指挥系统二期工程的建设配合情况；3.防汛抗旱指挥系统计算机主干网络、视频会商系统设施设备运行维护工作；4.完成中小河流水文监测系统建设任务，并做好系统运行维护工
20、作。2015 年，我局按照上级要求认 真开展辖区内防汛抗旱指挥 系统计算机主干网络、视频会商系统、水资源监控系统的设施设备运行维护工作，确保了系统设施设备运行正常。积极配合市水利局完成取水在 线监测 建设，并与取水 单位签订了在线监测设施设备安全责任书；完成了水文站建设并落实了水文站运行维护经费 40 万元。未扣分信访稳定：按时或认真办结市政府公开电子信箱回复；及时接返来访、未造成来访 人员在市局留宿；未出现上防人员重复上访，未在市级及以上造成恶劣影响。全年共办理市政府公开信箱 8 件，并全部按 时办结；对群众反映的信 访问题，及时接访来访；全年未发生进京赴渝上访，未出 现上访人员 在市局留宿
21、的情况，未出现上访人员重复上访 的现象，未在市 级以上造成恶 劣影响。未扣分资金监管：按分级管理要求完成项目结算和验收前的财务决算、审计工作，对各级审计、稽进一步建立和完善财务管理制度，制定了一系列 资金管理 办法，提高 资金的使用效率和安全性。对农村饮 水安全、病 险水库整治、中小河流治理等水利项目，严格按水利基本建设会 计制度进行核算，建立 专户，做到专款专用。在未扣分察和专项检查提出的问题及时整改到位。及时、准确报送财务审计资料信息；水利投资总额的支付率达 60%。资金拨付过程中，做到工程款支付 审批手续齐全，按照合同直接将工程款支付到施工单位和供货商家，无大 额现金支付工程款，从源 头
22、 上杜绝挤占、挪用资金现象。对已竣工的项目 进行决算审计， 审计项目 43 个，企业年度决算审计 3 个，总计审计金额 34541.74 万元， 审减 6461.13 万元，通过审计，进一步规范单位的财务收支，提高 财务管理水平，提高工程 质量，促进党风廉政建设，预防违法犯罪的发生。全年接受上级专项资金检查 4 次，对审计、稽查提出的问题进行了及时整改，无 严重违纪违规现象发生。效能监察：未被市委、市政府或水利部通报批评，或在正式会议上被点名批评的；被市水利局通报批评或约谈的。今年未被市委、市政府或水利部通报批评，未在正式会 议上被点名批 评；也未被市水利局通报批评或约谈。未扣分一票否决事项无合计100 100
