1、1桃江县竹业加工现状及对策杨楚藩一、基本情况桃江地处湘中偏北，居资江中下游，属雪峰山余脉向洞庭湖过渡的丘岗地带，是湖南省重点林区县和“中国竹子之乡” 。全 县现 有人口 82 万，其中农业人口 72 万，农村劳动力40 万。全县总面积 309 万亩，有林业用地面积 175.5 万亩，森林覆盖率为 54%，其中竹林面积 72 万亩，立竹蓄积 1.08亿株。丰富的竹资源为竹业加工发展奠定了坚实基础。二、竹业加工开发现状八十年代初，桃江竹业加工极不发达，只有一些规模较小，加工较粗的日常生活用品加工，出售原竹的现象十分普遍。后来，竹架板、竹篓有了较大发展，但主要停留在手工加工水平。进入九十年代，以华竹
2、梦思席厂为标志，我县竹业加工进入了一个崭新的发展阶段，全县掀起了加工竹席与梦思席的热潮；1997 年，桃花江天竹复合胶板厂竣工投产，结束了我县没有上规模竹加工企业的历史，也确立了“公司+农户” 的竹 业发 展模式。 进入新世纪，我县 的竹业加工进入了高速发展时期。以竹胶板企业为主体的民营企业迅速崛起，每年新增加工户 500 家以上，其中竹胶板企业由 2 家、2 条线、2年产值 2000 万元增加到 37 家、43 条线、年产值 4 亿多元，竹胶板加工成为了桃江竹业加工的主力军。竹工艺品、竹地板、竹笋食品等产品也在这一时期从无到有，加速发展，大大拉长了竹产业链，提升了开发档次。至目前为止，全县共
3、有竹制品加工厂（含较大作坊）8800多家，从业人员 13 万余人。竹制产品包括家居装饰、建筑建材、日用生活、食品保健、家具用具、工艺美术、文娱用品、外贸制品、农资日杂、物品包装等 10 大类 400 多个品种。产品销往全国各大、中城市（含港、澳、台地区）以及日本、韩国、蒙古、俄罗斯和欧美、东南亚等地一些国家。2002 年，全县竹业总产值达 10 亿元。三、桃江竹业加工特点（一）区域化、规模化经营日益明显。随着竹业加工飞速发展，各乡镇瞄准市场变化，依托传统习惯，一批独具特色和产业规模的竹制品加工小区勃然兴起，形成了区域性布局。如花果山乡和石牛江镇的竹凉席；武潭、罗家坪和桃花江的竹胶板、竹工艺品；
4、修山的外贸制品；水口山和鸬鹚渡的竹筷、竹胶板“十里 长廊” 等， 这些加工小区在生 产、加工、销售等方面形成了各自的产业特色和产业规模，公司和农户互相关联，幅射周边村村寨寨，增强了市场竞争力，提高了经济效益。（二）龙头企业的支柱和带动作用显著增强。目前，全县年产值 1000 万元以上的竹制品加工企业有 40 家，年产值3500 万元以上的企业有 20 家。这些龙头企业年产值占全县林业总产值的 50%以上，带动农户 1 万多户。2001 年成立的桃花江竹胶板集团公司是我县着力打造的竹产业“航空母舰” ，2002 年 1 月被省政府授予“农业产业化龙头企业” 称号。集团公司自成立以来，改变了我县竹
5、胶板行业“散”“小” 的局面，直接为群众提供年人均工资 11000 余元的一线生产岗位3600 多个，带动 700 多人从事原料和产品销售，吸引 3 万多名竹农通过简单的手工劳动加工竹帘，每户农户年均获利 1万多元。2002 年以来，集团公司实现销售产值 7 亿元，获利9000 万元，上交税费 1000 多万元。（三）竹制产品市场体系不断完善。根据市场需求，我县一些企业与组织在全国各地设立了 98 个销售网点。同时，有近 2000 人常年在外跑销售，确保了林产品货畅其流，增值增收，林产品商品率达 90%以上。以竹胶板为例，去年以来，全县竹胶板企业满负荷生产，但没有出现产品积压现象。为进一步拓展
6、竹业市场，我县从 1998 年开始建设桃花江（全国）竹业城，规划占地 300 亩，投资 8000 万元，目前已建成第一期工程，第二期工程即将交付使用。竹业城建成后，将成为集竹产业开发、科研、信息、交流、商贸于一体的大型竹业市场。（四）竹业加工对高效利用竹资源提供了支持。近几年，通过广泛应用高新技术，对竹材进行多种方式的加工利用，4竹工艺品、竹食品、竹炭等高附加值产品加工得到长足发展，大大提高了竹材利用率，据测算，我县竹材利用率达 90%以上。（五）竹业加工促进了县域经济发展。2002 年，全县竹制品加工厂向国家交纳税款 2000 万元，比上年增长 40%，占全县财政收入（12186 万元）的
7、16.4%。一些竹业加工发展好的地方，如花果山、水口山、鸬鹚渡、武潭、罗家坪、乍埠、石牛江、桃花江等乡镇，竹业加工的税收收入占当地财政收入的四分之一以上。全县农民在大力发展竹加工的过程中，也得到了实惠，大部分农民因此走上了致富之路。2002 年，全县农民人均收入 2349 元，其中来自于竹业加工的收入为 725元，占人平纯收入的 30.8 %。同时，竹 业加工的发展，带动了全县运输、电力、餐饮等相关行业的发展，解决了一批剩余劳动力的出路问题。据统计，全县竹业加工共提供了 13 万多个就业岗位，对稳定社会起了重要作用。四、桃江竹业加工存在的制约因素(一) 产品结构方面。一是技术含量高、附加值高的
8、产品少，技术含量处于中等偏低水平的产品居多；二是自主创新的产品少，产品更新换代周期慢；三是名牌产品少，一般产品多。目前，桃江县 37 家竹胶板生产厂家，加入中国模板协会的只有天竹公司，加入中南模板协会的只有罗家坪竹胶板厂，产品质量差参不齐，行业处于微利水平。5(二) 企业组织结构方面。一是缺少“ 航空母舰“ 式的大型企业集团。目前，竹业加工龙头企业大都处于发展初期，规模小，设备落后。这种不大不强的局面，虽然在当前阶段下有重要作用，但从长远来说，无法驰骋国内国际大市场，无法带动林业产业化经营向纵深发展；二是同类产品生产企业众多。且绝大部分规模小、产品单一，竞争力弱。三是企业管理水平低。人才缺乏，
9、家族式管理的色彩较浓。（三）林产品市场研究和建设相对滞后。桃江是竹制品主产区，也是主销区，但有规模、综合性的竹制品市场目前还未竣工。一些企业和林农进入市场的组织程度低，对市场信息掌握不充分，常常导致亏损。五、对策和建议(一) 抓龙头企业培育。一是因地制宜，大中小并举。对一些规模过小、严重浪费资源、产品质量低劣、效益差、低水平重复、难以生存和发展的加工厂家实现关闭、破产或兼并。对一些较大型、发展前景良好的骨干企业采取支持鼓励政策，加大投入，把资产、人才资源向这些企业集中，形成规模经济，使它们成为竹业加工的龙头和支柱，在此基础上组建大型企业集团，组成“ 航空母舰” 。目前，紧 要的工作是组建“竹凉
10、席集团公司”。二是培养一支有 战略眼光，懂经营、善管理的企业经营管理队伍。三是提高“桃花江竹胶板集团公司” 等现有龙头企业经营管理水平。四是制定名牌发展战略，用优6质名牌产品开拓市场，占领市场。（二）抓中介组织培育。根据行业发展需要，按照“民办、民管、民受益” 的原 则，发展一批以企业 或林农自办为主的行业协会。行业协会重点在市场准入、信息咨询、规范经营行为、价格协调、调解利益纠纷、行业损害调查等方面发挥作用，维护农户和企业的合法权益。（三）抓科技创新。一是积极引导企业建立科技开发队伍。开展有效的技术创新活动。二是加大技术创新投入。增加技术开发费用在销售收入中的比重。三是加强与大专院校、科研机构的合作。形成“ 产、学、研” 联合开 发体系。四是强化科技培训。在加强林业专业技术培训的同时，通过培训提高农民的市场意识、质量意识、信用意识等，使广大农民真正适应竹业加工发展的需要。（四）抓外部发展环境建设。一是建立以轻赋为核心的经济调节政策。让投资者可以得到预期回报，让经营者可以收到预期收益。二是坚持以市场机制为基础，建立起责权利相统一，上下反映灵敏、办事高效、运转协调的林业宏观管理体制。三是设立发展竹业加工的专项贷款。帮助竹业加工企业解决资金困难等一些具体问题。返回 RETURN
