1、 增城市第一中学新校区土方平整工程 施工专业承包 招招 标标 文文 件件 招 标 单 位： 增城市教育局 招标代理单位： 广东粤能工程管理有限公司 日 期： 二一三 年 十 一 月 1 目 录 目 录 . 1 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 二、投标须知修改表 . 5 三、投标须知通用条款 . 9 （一）总则 . 9 （二）招标文件 . 10 （三）投标文件的编制 . 12 （四）投标文件的递交 . 18 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 20 第二章 开标、评标及定标办法 . 23 一、开标、评 标及定标办法修改表 . 23 二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评
2、标及定标办法 . 26 （一）总则 . 26 （二）开标评标办法程序和 细则 . 29 两阶段评标法 . 29 第三章 合同条款 . 44 第四章 投标文件格式 . 65 第五章 技术条件（工程建设标准） . 76 第六章 图纸及勘察资料 . 79 第七章 工程量清单 . 80 第八章 . 招标控制价 81 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 声明： 本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同 等 效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用，均已
3、在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择 的部分无效。 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 增城市教育局 招标代理： 广东粤能工程管理有限公司 设计单位： 广东省高教建筑规划设计院 2 2.2 工程名称 增城市第一中学新校区土方平整工程 施工专业承包 3 2.2 建设地点 增城市石滩镇顾屋村 4 2.2 建设规模 土方量 约 39 万立方米 ， 具体内容详见施工图、 初步地质勘探报告 及工程量清单。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、 项目措施费包干。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招
4、标范围 平整地块、土石方挖运、装运归堆、土石方清运、土方回填、绿化地被的铲运、地块排水、临时防洪及临时便道等，具体内容详见施工图、地质勘察及工程量清单。 8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工，施工总期： 70 日历天。 9 3 资金来源 财政资金 +银行代款 10 投标人及项目负责人 资质 等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 电子化资格后审。 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价，按 国家、省有关计价规范 执行。 纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。 13 1
5、5.1 投标有效期 60 日历天（ 从递交投标文件截止之日计起 ） 14 16 投标担保 1 收取方式： 方式一：由 广州公共资源交易中心 代收。 2.投标担保额度： 30 万元（在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在 广州公共资源交易中心 网站下载。 16 5.1 踏勘现场 时间：自 2013 年 11 月 27 日起具备现场踏勘条件； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 现场详细地点： 增城市石滩镇顾屋村 17 8.1
6、招标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在 递交投标文件截止 日期前 10 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在 递交投标文件 截止日期前 7 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见 招标文件 8.1 款。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在 广州公共资源交易中心 网站“招标答疑”专区发布。 18 11.1 投标文件的组成 投标文件由资格审查文件、 投标函、广州建设工程施工招标投标书、企业业绩一览表、响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书、余泥渣土运输与排放方案、投标文件编制人员名单、投标报价文件八个 部分组成。 19 17
7、.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。 另 ： 中标单位中标后须按招标人要求提供纸质版经济标投标文件 （含单价分析）及经济标报价套价软件版、 XML 版和 Microsoft Excel 软件版电子文件光盘。 20 19.1 20.1 递交 投标文件的时间和地点 1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标 文件的起始时间： 2013 年 11 月 28 日 23 时 59 分。截止时间： 2013 年 12 月 19 日 15时 00 分。 2.地点： 广州公共资源交易中心 网站。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 21
8、 20.4 项目负责人签到时间和地点 1.起始时间： 2013 年 12 月 19 日 15 时 00 分。截止时间 ： 2013 年 12 月 19日 16时 00 分。 2.地点： 广州公共资源交易中心 增城交易部 开标 02 室 。 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 22 37.1 开标开始时间和地点 1.开标开始时间： 2013 年 12 月 20 日 10 时 00 分 2.地点： 广州公共资源交易中心 增城交易部 开标 02 室 3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。 23 开标评标办法 两阶段 评标法 24 31.1 履约
9、担保 方式一：中标人提供的履约 担保 为中标价款的 10%。 25 招标控制价 本项目招标控制价为人民币 16214107.71 元，其中安全文明施工费为 430509.43 元 , 余泥渣土运输与排放费为 9860505.15 元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。 注：工程结算时按实际运距来调整结算价。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 4 项目 条款号 内容 说明与要求 27 41.2 第二阶段 评标参考价的下浮率 计算 第二阶段 评标参考价的下浮率 X 从 0.5%、 1%、 1.5%、 2%、 2.5%、3%、 3.5%中通过摇珠机随机抽取。 28 评标委员会组成 由
10、招标人依法组建评标委员会 。 29 第 一阶段 企业综合诚信评价排名计分 本项目企业综合诚信评价排名得分，以 施工企业 排名为准。 30 13.4 、13.5.2 合同价款的调整办法 以 本工程 施工合同相应的专用条款为准 。 31 建设工程质量检测管理办法 根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第 141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。 32 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。 注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评
11、价 60 日诚信分 。 5 二、投标须知修改表 声明： 本投标须知使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址： http:/）下载查阅。 条款号： 5.1 修改类型：修改 原文： 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现 场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种
12、考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 现文： 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考察， 以便投标人获取 那些须投标人自己负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。 一 旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 条款号： 11.2（ 5） 修改类型：修改 原文： （ 5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项
13、目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明（需提供身份证 PDF 扫描件）； 现文： （ 5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书（需提供身份证 PDF 扫描件）； 条款号： 11.2（ 10） 修改类型：修改 原文： 11.2（ 10）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见第四章）； 现文： 11.2（ 10）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明 （一）、（二）、（三） （格式见第四章）； 条款号： 11.2（ 11） 修改类型：删除 原文： （ 11）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投
14、标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工， 联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任 ）； 条款号： 11.2（ 12） 修改类型：删除 原文： （ 12） 投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。 6 条款号： 11.6 修改类型：修改 原文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书（格式见第四章） 现文： 11.6响应招标文件所附施工组织设计要点的承诺书（
15、格式见第四章） 条款号： 11.7 修改类型：修改 原文： 11.7 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）。 现文： 11.7 余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容： 施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）。 条款号： 13.4 修改类型： 修改 原文： 13.4 投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单
16、中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但 施工招标项目工期超过 12 个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则 按照 广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条 的规定。 现文： 投 标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在
17、投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。 条款号： 13.5.2 修改类型： 修改 原文： 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件 工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常
18、用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。 现文： 13.5.2 中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的 综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按增城市城乡建设管理局同期建设工程地方材料综合价格表计算；若增城市城乡建设管理局同期建设工程地方材料给综合价格表没有的材料单价按广州市造价管理站同期广州地区建设工程材料综合7 价格计算；若上
19、述两地区的建设工程材料综合价格均没有的材料单价，凭监理单位及甲方确认的与市场价相符的有效发票的材料单价计算，并按中标浮动率下浮后作结算。 条款号： 13.5.3 修改类型： 修改 原文： 13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价 ,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/招标控制价）。 现文： 13.5.3 投标文件工程量清单中没有相同项目和类似项目的单价或总价： 承包人依据变更、签证工程资料、计量规则、建设工程工程量清单计价规范（ GB 50500-2013）、2010 年广东省建
20、设工程计价通则及各相关专业综合定额、计价依据及计价指引和承包人报价浮动率执 行，重新编制综合单价分析表、子目工料机分析表及总价报监理人初审，由监理人初审后报发包人审核。计价执行中标费率（利润、规费、税金等），人工费和机械费按施工时期每季度增城市城乡建设管理局同期建设工程地方材料给综合价格表执行，主要材料价格执行 13.5.2 的规定，总价在税前下浮 （ 下浮率 =(招标控制价 -中标价 )/招标控制价 ） 条款号： 13.6.2 修改类型：修改 原文： 13.6.2 在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总 的金额，达到法定招
21、标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。 现文： 13.6.2 在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的， 应由招标人招标确定承包人和承包价格。 条款号： 13.10 修改类型：增加 现文： 13.10 承包人应加强周边学校、居民住宅的环境保护，制定文明施工措施（包括防尘、防噪音、施工围蔽等），施工现场严格按照广州市建设工程文明施工管理规定（广州市人民政府令 62 号 ）、广州市建设工程现场文明施工管理办法（穗建质【 2008】 937 号）实施，施工围蔽严格按照穗开规建 2006
22、74 号文关于进一步加强我区建设工地文明施工管理的通知、关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知（穗建质【 2008】 1008 号）实施，相关费用在投标报价中考虑。 条款号： 13.11 修改类型：增加 现文： 13.11 本工程承包人通过现场考察，提出具体施工方案，无论在工程施工期间或是在质量保修期内，若因施工而引起的一切索赔、赔偿、诉讼费用和其他开支，由承包人承担全部责任。该 项费用在措施项目费中设有独立单项项目，该费用包干使用，且承包人不得以任何理由要求业主另行增加该部分费用（承包人要充分考虑最不利因素影响而采用的施工方案所需的费用）。 条款号： 13.12 修改类型：增加 现文： 1
23、3.12 投标单位应结合本工程招标内容对现场进行充分的调查，充分考虑工程招标内容及施工组织方案，承包单位应与相关管理部门协商，取得同意协调，按要求完成工程招标内容，工8 程及相关费用包含在投标总价中，如果中标人不及时按要求完成，业主可以另行委托实施，业主按实际发生的费用在工程款中扣除 ，中标人不得有任何异议。 条款号： 20.4 修改类型：修改 原文： 20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 现文：
24、 20.4 递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心 增城 交易部 事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目 负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。 条款号： 30.1 修改类型：修改 原文： 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 现文： 30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 20 日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不
25、得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 条款号： 30.2 修改类型： 修改 原文： 30.2 中标通知书发出之日起 30 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。 现文： 30.2 中标通知书发出之日起 20 日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中
26、标 人有异议的，可以向人民法院起诉。 条款号： 32 修改类型：修改 原文： 合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。 现文： 在合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章 且承包人提交履约担保后 ，合同正式生效。 条款号： 36 修改类型：增加 现文： 36 投标人须承诺在开工时现场必须满足有 30 辆泥头车和 8 台挖土机在施工，格式详见响应招标文件所附施工组织设计要点承诺书。 注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情 形。 （以下无正文） 9 三、投标须知通用条款 （一）总则 1 定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意
27、义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件 ”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真 。 (7)“电子文件 ” 指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁
28、盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。 2 招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详 见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 4合格投标人的条件 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 投标人不进行踏勘的，
