1、风险辨识、评价管理制度为确保公司的安全生产，实现管理重心下移，做到事前预防，达到控制预防、减少危害的目的，结合公司实际，特制定本制度。 1.风险辨识、评价的目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用部学合理的风险辨识和评价方法进行风险辨识和评价。加强管理和个体防护等措施，遏制事故，避免人身伤害、财产损失和工作环境破坏。2.风险辨识、评价的范围适用于生产活动中危险因素的辨识、风险评价及风险管理。2.1 规划、设计和建设、投产运行等阶段。2.2 常规和异常活动。2.3 估计潜在的紧急情况。2.4 进入作业场所人员的活动。2.5 原料、产
2、品的运输和使用过程。2.6 作业场所的设施、设备、车辆安全防护用品。2.7 人的不安全行为。2.8 废弃、拆除与处置。2.9 气候、地震等自然灾害。3.安全评价方法：危险性指数法，即：危险性指数：W=L.E.C其中：L发生危险事件的可能性E作业者在危险环境下的时间C发生事故后可能产生的后果4.安全评价准则：4.1 有关安全法律、法规要求；4.2 行业的设计规范和技术标准；4.3 公司安全管理标准、技术标准；4.4 合同规定；4.5 公司的安全生产方针目标。5.危险性分级危险性指数(W) 危险程度 危险源级别320 极高度危险 A160320 高度危险 B70159 中度危险 C2069 低度危
3、险 D20 不定权5.1 发生危险性可能性分数（L）L 分数完全意料到 10相当可能 6不经常，但可能 3意外，很少可能 1可以设想，但极少可能 0.5极不可能 0.2实际上不可能 0.15.2 作业者在危险环境的时间分数（E）E 分数连续处在危险环境中 10每天在有危险的环境中工作 6每周一次在有危险的环境中工作 3每月一次在有危险的环境中工作 2每年一次在有危险的环境中工作 1极难出现在危险环境中工作 0.55.3 事故的可能后果（C）现象 可能后果 分数大灾难 多人死亡（10 人以上） 100灾难 数人死亡（3 人以上） 40非常严重 一人死亡 15严重 严重致残 7重大 手足伤残 6较
4、大 受伤较重 3引人注目 轻伤 16.危险辨识的条件6.1.辨识时充分考虑三种状态，即：正常态：指正常、持续的生产运行；异常态：指生产的开车、停车、检修等情况；紧急态：指发生爆炸、火灾等重大突发情况。6.2 辨识时应充分考虑三种时态，即：过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。6.3 六种能量逸散类型，即：动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。6.4 四种事故起因，即：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。7.风
5、险评价组织机构公司部成立辨识、风险评价领导小组：组 长：总经理副组长：安环部长成 员：办公室、生产车间、安环部等部门负责人风险辨识评价工作室设在办公室，负责风险管理、风险控制的日常工作；定期组织风险辨识、评价。8.辨识、风险评价程序8.1 安环部编制危险源识别及风险评价表并下发到各部门。8.2 各部门生产作业场所、设备岗位进行危险源辨识。8.3 各部门对辨识出的危险源进行汇总后报办公室。8.4 由安环部组织辨识、风险评价领导小组对各单位、部门上报的风险辨识、风险评价结果进行审议。8.5 由安环部对辨识、风险评价领导小组的审议结果报办公室备案。9.安全评价周期：每一年进行一次风险辨识评价，当生产
6、工艺发生变化时及时进行风险辨识评价。10.风险控制10.1 风险控制原则：风险控制措施应首先考虑风险消除的原则，然后再考虑风险降低的措施（降低风险概率，降低伤害或财产的潜在的严重程度） ，将使用个体防护措施作为最后的手段。10.2 对于高度风险，要分析原因，制定可靠的安全措施进行控制，并列入本年度的治理计划或来年的管理方案进行整改。10.3 对于中度风险从改善风险控制效果出发，可考虑制定目标、管理方案。11.风险信息更新和再评价当发生下列情况时，要及时进行危险源的重新识别与风险评价，以确保相关资料的有效性。11.1 方针变更。11.2 活动性质发生变化。11.3 法律、法规及自身要求发生变化。11.4 事故、事件和不符合整改要求。11.5 目标及管理方案实施之前。11.6 物资发生变化。11.7 设备、设施、工艺发生变化。11.8 作业场所发生变化。11.9 作业方式发生变化。11.10 新、改、扩建项目。11.11 新产品、研制、开发。
