1、XXXXX高速公路第 XX总监办施 工 安 全 监 理 计 划XXXX公司XXXX 高 速 公 路 第 XX 总 监 办二 一 七 年 一 月1目 录第一章 工程概述1.1 工程项目基本概况1.2 主要技术标准第二章 安全监理的原则和内容2.1 安全监理的原则2.2 安全监理的目标2.3 安全监理的依据2.4 安全监理的范围 2.5 安全监理的内容第三章 施工安全监理组织机构和内部管理3.1 安全监理组织机构3.2 总监办安全职责3.3 监理组安全职责3.4 施工安全各级监理人员职责3.5 安全管理规章制度3.6 安全事故报告和调查处理第四章 施工安全监理的方法与措施4.1 安全监理的方法4.
2、2 安全监理的措施2第五章 施工安全监理的要点5.1 施工现场安全监理要点5.2 施工现场临时用电安全监理要点 5.3 爆破施工中的安全监理要点5.4 高空作业安全监理要点6.5 路基施工安全监理要点5.6 桥涵施工安全监理要点5.7 隧道工程施工安全监理要点5.8 主要工序作业安全监理要点5.9 特殊季节与夜间施工安全监理要点第六章 安全监理内业工作6.1 安全监理内业工作的基本要求和内容3施 工 安 全 监 理 计 划按照业主招标文件和交通部公路水运工程安全生产监督管理办法的要求，结合本项目的的实际情况，制定 XXXX高速公路第 XX总监办施工安全监理计划 ，本计划明确了安全监理人员的岗位
3、职责，安全监理的内容和方法，是总监办实施安全监理的指导性文件。本计划适用于路基、桥涵、隧道、互通立交等工程项目的施工安全监理工作。第一章 工程概述1.1 工程项目基本概况41.2 主要技术标准本项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度 80公里/小时，路基宽度 25.5米，部分路段根据实际情况适当减窄硬路肩宽度。桥涵设计汽车荷载等级采用公路一 I级，其他技术指标按公路工程技术标准(JGT B01-2014)执行。东蚕互通式立交连接线采用一级公路标准建设，其余互通式立交连接线采用二级公路标准建设。第二章 安全监理的原则和内容2.1 安全监理的原则2.1.1 安全监理的方针“安全第一、预防
4、为主、综合治理”是一切安全监理工作的最高方针2.1.2 安全监理的原则1、生产和安全统一的原则安全与生产的统一是要求：“谁主管、谁负责”的原则；在安全生产管理中要落实“管生产必须管安全”的原则；搞技术必须搞安全的原则。2、 “三同时”的原则生产经营单位新建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产的使用。3、 “五同时”原则要求生产经营单位负责人在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。4、安全否决权原则安全生产指标具有一票否决的作用，其它工作与安全生产工作发生矛5盾时要以安全生产为主。2.2 安全监理的目标坚持“安全第一、预
5、防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,坚决贯彻执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。督促施工单位严格执行中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 、 公路水运工程安全生产监督管理办法及有关安全条例和管理规定，争创“零死亡”覆盖面达到 100%；杜绝重大伤害事故的发生；无重大责任事故；无重大安全隐患；负伤率小于 3，重伤率小于 0.5；不对周边环境、建筑、设施造成破坏；无刑事案件发生，确保本工程顺利实施。2.3 安全监理的依据安全监理的依据为国家、地方有关安全生产方面的法律、法规以及交通部安全监理规范、规程及管理规定等，依
6、据的主要内容如下：1、 中华人民共和国安全生产法2、 中华人民共和国消防法3、 建设工程安全生产管理条例4、 公路水运工程安全生产监督管理办法5、 公路工程施工安全技术规程6、 易燃易爆化学品消防安全监督管理办法7、 安全生产许可证条例8、 建筑施工安全检查标准 JGJ59-999、 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005610、 建设施工高处作业安全技术规范 JGJ80-9111、 建设机械使用安全技术规格 JGJ33-200112、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130-200113、 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ128-200014、 龙门架及井架
7、物料提升机安全技术规范 JGJ88-92 、15、 公路工程施工监理规范16、 生产安全事故报告和调查处理条例17、国家、省其它有关技术标准规范及工程建设标准强制性条文公路工程2.4 安全监理的范围 安全监理范围包括为凡在管理范围内进行建设工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人。 2.5 安全监理的内容安全监理工作内容包括本项目的准备阶段、施工阶段，缺陷责任期至工程的竣工验收全过程的施工安全监理工作。2.5.1工程开工前，监理工程师应审查（审批）施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工方案是否符合强制
8、性标准，审查合格后，报总监办审批后方可同意工程开工。审查重点是：1、安全管理制度和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量和资格证以及安全人员资格培训持证上7岗情况。2、是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。3、施工单位的安全防护用具、施工机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。5、施工场地布置是否符合有关安全要求。6、生产安全事故应急救援预案的制订情况，特别针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急救援预案。7、施工人员安全教育培训计划、安全技术交底
9、安排计划。8、安全技术措施资金使用计划。2.5.2审查劳务分包合同中是否明确了施工单位与劳务分包单位各自在安全生产方面的安全责任。2.5.3 监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应立即给予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.5.4 督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加
10、施工现场的安全生产检查。82.5.5 建立施工安全监理台帐。建立施工安全监理台帐，由安全监理工程师负责。将监理人员在每次巡视、检查、旁站中，发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。2.5.6 分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发中间交工证书 。第三章 施工安全监理组织机构和内部管理3.1 安全监理组织机构成立以总监为第一责任人，各部门负责人，主任为本部门的安全负责人，安全监理工程师为直接负责人的安全监理组织机构，切实抓好全线的安全监理工作。 （安全组织机构和保证体系框图见下）安全监理保证体系总监办安全教育、安全培训、安全
11、安全会议、安全交底施工单位项目部安全教育、安全培训、安全交底思想保证 组织保证总监办安全生产领导小组对承包商安全奖罚兑现工资资金挂钩承包商定期总结评比承包商奖罚兑现安全保证投入经济责任追究制总监办定期对承包商总结评比经济保证第 7、8、9 合同段安全领导小组施工技术部安全部施 工 队 安 全 小 组班组安全员劳动过程三工教育安全生产常识教育劳动保护法规教育安全生产方针教育贯彻安全方针、制订安全目标安全保证体系（安全环保部）专职安全监理工程师措施保证总监办各级安全责任人身安全档案设备安全档案安全防护档案安全工地建设承包商各级安全责任实现安全目标安全例会制度制度保证安全检查制度教育培训制度安全考核制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度各合同段安全生产制度总监办安全检查评比制度提 高 安 全 意 识
