1、 高架沿线和道路两侧老旧建筑物外墙出新 建设工程监理项目 邀 标 文 件 邀 标 人 （盖章） 法定代表人 （或授权委托人） （签字或盖章） 二一八年 四 月 2 第一章 投标须知 一、工程综合说明 1、 工程名称 ：高架沿线和道 路两侧老旧建筑物外墙出新建设工程监理项目 2、 建设地点： 盐城市城南新区境内 3、 工程规模： 高架沿线和道路两侧老旧建筑物外墙出新建设工程监理服务，监理费约 28万元。 4、 标段划分： 本工程为一个标段。 5、招标方式： 邀请招标。 6、资格审查方式： 资格后审。 二 、 委托监理的范围和内容 1、 监理范围： 高架沿线和道路两侧老旧建筑物外墙出新建设工程监理
2、服务。 2、 监理内容： 在盐城市城南新区高架沿线和道路两侧老旧建筑物外墙出新建设工程 全部建设内容 (含店招店牌的拆除、制作和安装等 )施工阶段对工程质量、进度及投资控制、信息管 理、合同管理和对工程建设相关方的关系协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。 三、监理目标 1、 质量目标 ：所监理的工程达到工程施工合同中约定的质量目标 和国家、省相关规范标准。 2、 工期目标 ：按施工承发包合同工期完成。 3、 投资目标： 对工程实施全过程的造价投资进行控制，确保项目实际投资不超过其计划投资（施工承发包合同造价为控制指标）。 四、投标人的资格要求 1、投标申请人资质类别和等级： 投标申请人须
3、具备建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程 监理专业 乙 级及以上资质 或综合监理资质的独立法人。 2、总监理工程师资质要 求：总监理工程师须为投标申请人本单位的在职职工，年龄在 55 周岁以下且身体健康，具有建设部核发的房屋建筑工程专业的国家注册监理3 工程师注册执业证书。投标人拟任总监目前无主体工程在监（如有在监工程，须提供所在项目发包人出具的主体工程完工及可以离开原项目的证明）。 3、招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任本工程总监理工程师，招标人不接受企业退休人员担任项目负责人及总监理工程师。 投标人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，并在国家、江苏省级有关部门以及盐城市级
4、有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标。 4、注：项目监理机构主要组成人员配备须合理，人员配备不得低于苏建建管【 2014】701 号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。 5、 投标人须保证委托代理人及总监理工程师均为本单位的正式职工。投标时，投标人应提供委托代理人及总监理工程师从投标截止之日当月向前连续 6个月（例：如开标日期为 2016 年 7月的某一天，则投标单位需保证以上人员 2016 年 1-6 月养老保险均在本单位缴纳）缴纳的养老保险原件 (如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门 证明，须有名单并注明缴
5、费起止期间，以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，证明须在投标截止时间当月出具 )。上述 委托代理人及总监理工程师可为同一人。 注：外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴费证明查询途径。事业单位不需提供上述资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。 6、本次招标招标人一律不接受联合体投标。 7、市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的项目核验通知书或信用管理手册。具体办理要求详见盐城市城乡建设局网站。项目负责人（含项目管理负责人和总监理工程师）姓名须在项目
6、核验通知书或信用管理手册体现。 8、投标人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，并在国家、江苏省级有关部门以及盐城市级有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标。 五、投标有效期 1、本工程投标有效期为 60天（日历天） 六、投标保证金 4 1、投标人的投标保证金数额均为人民币 伍仟元整 ， 保证金必须采用银行汇票方式，投标人不得使用其他担保方式。各投标人须在投标截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基 本账户上汇出（以投标人汇出资金的银行日期为准，且保证金汇出单位必须与投标人名称一致），收款人名称：盐城市城南新区开发建设投资有限公司，开户行：盐城市中行城南支行，开户行账号： 54045822452
7、9。投标截止时间之前，各投标人将 银行汇票原件、基本帐户的银行开户许可证原件或复印件 带至开标现场交工作人员核验，未按上述要求交纳投标保证金的、提供基本账户许可证的，招标人将拒绝接收其投标文件。 注：投标人如未按文件约定提供银行汇票，直接将保证金汇入招标人账户其投标文件将被拒收。 七、投标文件的编制 1、 投标人应仔细 阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制、提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则，其投标可能被拒绝或导致废标。 2、投标文件均应包括如下内容： 2.1 法人身份证明和授权委托书（如有授权）； 2.2 投标承诺书（允许另附一个详细说明）。 2.3 营业执照（副本）
8、原件 及加盖公章的复印件 ； 2.4 企业 监理资质证书（副本） 原件及加盖公章的复印件； 2.5 总监理工程师的 证书 原件及加盖公章的复印件 ； 2.6 符合公告及文件要求的授权委托人、总监理工程师的养老保险原件 及复印件 ； 2.7 拟参加本工程监理人员一览表。 2.8 监理主要人员履历表。 2.9 投标人自备设备、仪器一览表或与有关检测单位委托检测协议。 2.10 评标办法规定审查的其它资料。 注：投标文件为正本 1 份，副本 3 份。其中各类证书原件材料直接放入档案袋中。 八、投标文件的密封与标志 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。 九、招标文件发售 5 本项目不需报名
9、， 投标人在投标截止日期前在盐城市城南新区管委会（ http:/ 购招标网，自行获取。 本招标文件工本费为人民币￥ 500 元缴费方式：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。 十、现场踏勘 1、 现场踏勘时间： 如投标人需进行现场考察，可于投标截止时间前自行安排。 2、 现场踏勘地点 ：高架沿线和道路两侧 3、 现场踏勘的要求 ：投标人须到现场实际踏勘，充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制、施工场地布置及任何其它足以影响承包价的情况，并将本工程可预见的相关费用自行考虑到投标报价中，投标人中标后上述所有可能发生的措施费用均视为已包含在中标价中并包干使用，任何因忽视或误解工地情 况
10、而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 4、踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担 十一、招标文件的澄清 1、 疑问送达时间： 2018年 4 月 12 日 12:00 时前 2、 答疑文件领取时间： 2018年 4 月 12 日 18:00 时前 3、 答疑文件领取地点： 投标人在投标截止日期前在盐城市城南新区管委会（ http:/ 方进入城南新区采购招标网，自行获取。如因未能获取答疑而导致无法正常投标的一切情况由投标人自行负责。 十二、投标报价方式 1、本次招标
11、收费基准价根据 建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）计算。 2、投标人根据项目实际情况确定投标报价的监理费收费百分率，但不得超过收费基准价 70 %，高于此费率的投标报价将被拒绝，作无效标书处理。 3、收费基准价收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数（系数执行建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格 2007670号 ）文规定）。 十三、评标办法 6 1、 本工程评标办法采用合理低价法。 十四、废标条款 1、投标文件中的投标函未加盖投标人法人章、法定代表人印章（或签署）的或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书 (原件 )及委托代理人印章（或签署）的
12、； 2、未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4、投标文件未按招标文件要求予以密封的； 5、发现投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 6、 投标人资格条件不符合国 家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 7、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 8、 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 9、 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求； 10、投标文件附有招标人不能接受的条件； 11、不符合招
13、标文件中规定的其他实质性要求； 12、法律、法规规定的其他废标情形或本招标文件使用的有关文件中的其他废标情形。 凡本招标文件未明确标明废标条款的，评标委员会不得作为判定废标的依据，评标委员会也不得 以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的依据。 十五、定标办法 1、 本工程由招标人依照国家规定定标。 十六、投标文件的递交 1、 截止时间： 详见招标公告 2、 地点： 盐城市城南新区新龙广场 D1楼 317室 十七、开标 1、 时间： 同投标文件递交截止时间 7 2、 地点： 同投标文件地点 本项目招标人要求各投标人的法定代表人或授权委托人均携带身份证原件参加开标会议，否则，该投标人
14、的投标文件作无效标书处理。 十八、其它 1、招标人和中标人应当自中标结果公示结束无投诉之日起 10内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的 投标文件订立书面合同，否则招标人有权取消其中标资格，且不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、如投标人所报的监理人员在中标后，不能到现场参与监理的，招标人将有权中止与其合同关系，并要求投标人承担违约责任，除中标人投标保证金不予退还外，同时向招标人承担 贰万元 人民币的违约金。 3、 投标须知以及答疑文件、补充通知对本专用条款作出补充调整的，从其规定。 4、 本专用条款未尽事宜，按国家和省有关法律法规、规章要求处理。 8 第二章 评标办法 高架沿线和
15、道路两侧老旧建筑物外墙出新建设工程监理项目 服务评标 办法采用“合理低价”法，由评标委员会先对各投标人进行资格审查，通过资格审查的投标人根据投标报价高低推荐标明顺序的三名中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。 一、招标最低控制价的确定： 设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为 A，若投标报价低于招标控制价的投标人为 7 家或 7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为 A。则：招标最低控制价 C=A*K， K 值在开标时由城南新区政务服务管理办公室工作人员随机抽取确定， K值为 90%、
16、 91%、 92%、 93%。 C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情况都将不改变 C值的结果。投标报价低于最低控制价的，按废标处理。 二、资格审查： 投标人投标时须提供： 1、 投标人有效的营业执照（副本）原件 ； 2、 投标人有效的资质证书（副本） 原件或加盖 单位公章的复印件 ； 3、总监理工程师的 证书原件 ； 4、 符合公告及文件要求的授权委托人、总监理工程师的养老保险原件。 投标人提供的上述资料原件缺任一项者，其投标文件作无效标书处理，不参与下一步评审。 三、评标办法 1、符合性评审 1.1 投标人的 投标文件是否符合招标文件、招标答疑的要求，是否存在应予废标的情况 1.2 投标
17、人的资质等级、保证金符合招标文件的要求，投标人承诺招标文件中的工期要求。符合以上条件者予以通过。 2、商务性评审 9 对通过符合性评审的标书进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行： （ 1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求 ,且经评审不低于成本； （ 2）投标人的报价不高于最高限价。 四、定标办法 1、评标委员会按投标人经评审的投标报价由低到高推荐标明顺序的 1 3 为中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选 人确定排名第 1的中标候选人为中标人。 2、投标人报价相同的，由评标委员会抽签确定排序。 3、对不中标的候选人，招标人有权不作任何解释。 五、 其它 1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处理。 2、有不符合法律、法规规定， 出现盐城市建筑市场廉政准入规定限制情形的，按照规定予以废标处置。 3、经审查为虚假材料的，按废标处理。 10 第三章 监理合同 建设工程委托监理合同 二一八年四月 中华人民共和国建设部 制定 国家工商行政管理局
