1、政治学,郭道久,1,MPA为什么要学政治学？基本素质、基础知识政治普遍存在于日常社会生活中政治学与公共管理密切相关,1920年即有政治学科，1923年设政治学系；解放前有徐谟、萧公权、王赣愚、罗隆基等名家任教；曹禺曾就读于此，后转入清华大学西洋文学系；查良鉴(与金庸的间接关系)；周恩来与南开大学有何关系？ 中学：19131917,大学：191919201949年撤消；1984年恢复(重建)；,4,5,导论（政治和政治学概况）,6,一、形形色色的政治概念,7,道德政治论,论语.颜渊：政者，正也。子帅以正，孰敢不正？子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。论语.为政
2、：为政以德，譬如北辰居其所而众星共之。儒家的人生目标：修身齐家治国平天下。,8,柏拉图和亚里士多德不仅认为道德是政治的载体和基础，而且还是政治的目的。认为理想的政治就是道德的政治。 柏拉图的理想国就是“公道或正义之国”人类最高的生活就是正义的生活。理想国的四种美德：智慧、勇敢、节制、正义。 亚氏认为政治是“最高的善”，是人们道德生活的体现，城邦的目的就是要过有道德的生活。政治学是“至善”的学问。,9,权术政治观,马基雅维里（14691527），西方现代政治学之父，其名作君主论被称为西方政治思想史上一面黑色的旗帜。“目的总是证明手段是正确的。” 政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和。君主既要
3、有狮子般的勇猛，又要有狐狸般的狡猾。,10,韩非子.定法：“术者，因任以授官，循名而责实，课群臣之能者也。此人主之所执也。”（驭臣术）韩非的“术”有十大阴谋诡计：深藏不露、装聋作哑、抓小辫、防臣如防虎、设暗探、暗杀,11,权力政治论,哈罗德.拉斯韦尔（19021978）： “研究政治就是研究权力的形成和分享。”政治是人们为了获取权力而采取的行为。 政治主要指的是权力的形成和分配。马克斯.韦伯（18641920）“政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。”,12,阶级斗争论,列宁：“政治就是各阶级之间的斗争。”毛泽东：“政治，不论革命的和反革命的，都是阶级对阶级的斗争，不是少数人的行为。”如何
4、理解？,13,公共管理论,孙中山：“政就是众人之事，治就是管理，管理众人之事，便是政治。” (英)麦肯齐(引用他人观点)：政治是“参与一个社会的全面的管理进程。”,14,资源分配论(权威性价值分配说),戴维.伊斯顿：政治是对社会资源的权威性分配。 “为社会做出和执行权威性分配(具有约束力的决策)的行为和相互交往。”哈罗德.拉斯威尔：政治学的副标题：谁（who)得到什么(what)?何时(when)和如何得到(how)?政治即政府政策的过程。资源(价值)：经济财富、权力、机会、荣誉等权威性：国家的公共权力,15,总结,两个要点：A.公共权力政治的主要的、根本的问题是国家问题、政权问题。B.利益关
5、系(资源）通过公共权力调整利益关系一个补充社会实践的重要形式。 定义：教材第8页第3-6行。,16,二、现代“政治” 的含义 1、历史上的片面提法：“政治就是各阶级之间的斗争”2、 阶级斗争说：肯定其正确性，但要认识到其不全面3、利益政治观 从“阶级斗争”扩展为“阶级关系” 从“阶级关系”扩展为“利益关系” 4、国家政权问题任何时侯，政治的主要的根本的问题，都是政权问题。5、“社会实践”的视角 政治是人类社会实践的一种基本形式。,政治的最深刻的根源在于社会的经济生活，政治关系说到底是人们之间的利益关系；迄今为止，政治中最本质的东西依然是阶级关系，特别是阶级斗争；政治的核心问题是国家政权的问题，
6、掌握对国家的统治权力，是一定社会集团实现其经济和其他方面的利益的最有效的手段，“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”；政治生活是社会实践的一种基本形式。也正是在这些意义上，可以指出，政治，就是一定的阶级、阶层、民族等社会集团和政党、利益团体等社会政治存在形式，为维护自身的利益，为建立或巩固自己的国家政权，并运用这个政权的力量处理社会关系，统治和管理社会生活所进行的各种活动。,利益政治观对当代中国的重要意义“阶级斗争说”的局限性：既然阶级斗争已经不是社会的主要矛盾和工作的重点，那么政治也就自然而然是“次要问题”了；或者，反过来，如果强调“讲政治”，似乎就又是要准备强调讲阶级斗争，搞过去那种“政
7、治挂帅”等“极左”的做法。与社会政治生活的实践相适应：,“以阶级斗争为纲”1957年10月，在反右斗争扩大化的影响下，毛泽东在党的八届三中全会上提出，无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，仍然是当前我国社会的主要矛盾，从根本上改变了八大的方针。1959年8月的庐山会议上，他把对彭德怀的批判，说成是“一场阶级斗争”。1962年党的八届十中全会上，他进一步指出，在整个社会主义社会，始终存在无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，存在社会主义和资本主义两条路线的斗争。阶级斗争和资本主义复辟的危险性，必须年年讲、月月讲。1963年2月的中央工作会议上，他在总结湖南、河北等地的社会主义教
8、育运动经验时，提出“阶级斗争，一抓就灵”。他还号召全党“千万不要忘记阶级斗争”。自1957年之后，全党全国的各项工作从根本指导思想上说均以“阶级斗争为纲”，并成为后来“无产阶级专政下继续革命”理论的核心内容。这些对阶级斗争夸大化、绝对化的提法，一度成为流行口号。直至党的十一届三中全会被断然否决。,什么是政治？,获得政权：革命、政变、选举参与政权：当选议员、加入联合政府行使国家权力：立法、制定政策、行政管理政党活动：党内选举和斗争、政党竞争政治性社团活动：利益集团阶级和族群关系：阶级斗争、种族民族矛盾社区自治：选举、公决、监督等,25,什么不是政治？,国美主导权之争家庭内部权力斗争非普遍性的劳资
9、矛盾职场的明争暗斗学术界（武林）门派之争政治人物的非职业活动,26,三、政治概念在中国的特殊性,政治概念的“大”与“小”大：政治课、考研政治小：忽视阶级斗争以外的“政治”广义上的政治 ：“政治课”和“思想政治教育” 狭义上的政治：政治科学 “政治”的第三种含义：形容词,四、政治学研究对象和分支学科,政治学是研究政治现象及其规律的学科。政治学的主要研究对象是国家。但又不局限于国家，民族问题、宗教问题、利益集团、社区自治等也都进入了政治学的研究范围。,28,五大分支学科(国际学术界)：,29,法学门类的一级学科,30,（当前中国）政治学的二级学科,政治学理论中外政治制度科学社会主义与国际共产主义运
10、动中共党史(含党的学说与党的建设)国际政治国际关系外交学注意：没有行政管理！ 原属政治学的马克思主义理论与思想政治教育，已归入新设立的马克思主义理论一级学科，拆分为两个二级学科。,31,32,管理学学科门类的一级学科,33,公共管理的二级学科,34,35,政治学的“科学性”和学科特点 政治学是不是一门学科政治学是不是一门科学 特定研究领域国家 揭示政治生活领域的某些带有规律性的现象在讨论政治学的科学性问题的时候，要特别注意避免用自然科学的特点比照包括政治科学在内的社会科学的特点。,五、 政治学的发展沿革,（一）政治学的发展历程 中国古代和古希腊：柏拉图的理想国、亚里土多德的政治学，尚书，孔子的
11、论语亚里土多德：西方政治学之父 西方近代政治学的发展：文艺复兴马基雅维里：近代政治学的先驱,现代西方政治学学科形成的标志学科体系的建立、专业教育的展开、学术共同体的形成和专业刊物的出版现代政治学：1880年，哥伦比亚大学成立政治学院 1903年，美国政治学会成立 1886年，政治学季刊创刊 1906年，美国政治学评论创刊中国政治学： 1906年，严复政治讲义；1910年，梁启超宪政浅说，专门著作发表 1913年，“七科分学方案”，现代学术分科制度建立 1910年，京师大学堂法政科分科大学招生 1915年，中华政治学会成立，中国社会及政治学报创办,（二）中国政治学重建二十年回顾与展望最大成就：政
12、治终于成为可以研究的领域，“搞政治的”理论成果：取得一些，但还不足以支撑中国政治发展研究方法：实验法（基本不可能），大样本统计， 案例研究 定量研究得到重视,（三）中国政治学发展的两大尴尬和两大转变1 许多重要政治学研究课题，往往由其他学科其他领域提出或者是主要由其他学科所占有政治学规模小影响小，所谓政治敏感问题2 大领域、小学科涵盖全部社会生活的综合性学科，“政、经、法”并列转变：1 初步实现了从人文化向纯社会科学的转变2 初步实现从“提想法”到“上理论”的转变,六、中国政治学的责任,41,42,穷人的孩子，蓬头垢面在街上转，阔人的孩子，妖形妖势，娇声娇气的在家里转，长大了，都昏天黑地的在社会转，同他们的父亲一样，或者还不如。鲁迅随感录二十五一九一八年在中国，尤其是在都市里，倘使路上有暴病倒地，或翻车捽摔伤的人，路人围观或甚至高兴的人尽有，有肯伸手来扶助一下的人却是极少的。鲁迅经验一九三三年,
