1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称：35 万 t/a 煤炭煤泥洗选项目建设单位（盖章）：济宁国坤物资贸易有限公司 2019 年 6 月国家生态环境部建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离
2、等。 6、结论与建议给出该项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明该项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 35 万 t/a 煤炭煤泥洗选项目建设单位 济宁国坤物资贸易有限公司法人代表 聂尚雨 联系人 聂尚雨通讯地址 山东省济宁市汶上县康驿镇三十里铺村北 400m联系电话 13863750911 传真 - 邮政编码 272503建设地点 汶上县康驿镇三十里铺村北
3、 400m（济宁国坤物资贸易有限公司院内）立项审批部门 汶上县发展和改革局 项目代码 2019-370830-06-03-023126建设性质 改扩建 行业类别 及代码 B0610 烟煤和无烟煤开采洗 选占地面积（ 平 方 米 ） 9600绿化面积（ 平 方 米 ） 总投资（万元） 1200环保投资（万元） 30环保投资占总投资比例 2.5%评价经费（万元） 预计投产日期 2019 年 8 月工程内容及规模：一、项目背景济宁国坤物资贸易有限公司是一家专业煤炭运行公司，该公司 2012 年 2 月委托山东省煤田地质规划勘察研究院编制了济宁国坤物资贸易有限公司 40 万 t/a 原煤洗选环境影响报
4、告书，该项目于 2012 年 5 月通过了济宁市环境保护局的环评批复（济环审201227 号），由于市场原因，该项目厂房建成后未安装生产设备。2017 年 9 月建设单位委托山东同济环境工程设计院有限公司编制了济宁国坤物资贸易有限公司 10 万吨/年煤炭储运项目环境影响报告表，该项目于 2017 年 12 月通过了汶上县环境保护局的环评批复（汶环报告表2017183 号），2018 年 5 月建设单位组成专家组对该项目进行了废气、废水、噪声部分环保验收，2018 年 9 月汶上县环保局对该项目开展了固废部分环保验收（汶环验201889 号）。由于当地煤炭市场变化，济宁国坤物资贸易有限公司投资
5、1200 万元，利用现有闲置生产车间，建设 35 万 t/a 煤炭煤泥洗选项目，本项目实施后可形成年洗选 15 万吨煤炭、20 万吨煤泥的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境评价法（2018 年修正版）和建设项目环境保护管理条例（2017 修订版），该建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 第 44 号及生态环境部令 第 1 号），本项目属于“四十一、煤炭开采和洗选业”第 129 项 “洗选、2配煤” 需编制环境影响报告表。受济宁国坤物资贸易有限公司委托，我单位承担此项目的环境影响评价工作（委托书见附件 1）。在接受委托后，我单位即
6、派有关人员对该项目进行实地踏勘和资料收集，在听取本项目主管环保部门的意见后，按有关环评技术规范及有关规定，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目符合性分析（1）产业政策符合性分析根据国家发改委 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），本项目行业类别属于鼓励类中 9、煤矸石、煤泥、洗中煤等低热值燃料综合利用。本项目已取得汶上县发展和改革局项目登记备（2019-370830-06-03-023126）因此，本项目符合产业政策的要求。（2）总体规划的符合性分析本项目位于汶上县康驿镇三十里铺村北 400 m（济宁国坤物资贸易有限公司院内），项目区东侧为洗煤厂、西侧为储煤场、南侧为济
7、宁国坤物资贸易有限公司道路及洗车台，洗煤厂，北侧为农田。根据汶上县康驿镇人民政府文件，本项目符合康驿镇用地规划（附件 3）。根据限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本），凡列入禁止用地项目目录（2012 年本）的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入限制用地项目目录（2012 年本）的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一
8、律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）中的限制用地、禁止用地项目，本建设项目用地符合当地发展规划要求。3、环境管理及规范符合性分析（1）项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)（环水体2017142 号），本项目所在济宁市属于重点流域中的淮河流域。本建项目与该规划的符合情况见下表。3表 1-1 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)的符合性分析要求 符合性严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别
9、化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目不在以上禁止项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域干流及一级支流沿岸
10、，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。本项目为改扩建项目，项目不属于造纸、印染等重污染项目。强化水
11、环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。本项目为改扩建项目，不属于造纸、印染等重污染项目。（一）促进产业转型发展全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼
12、焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不属于“十小”企业。（二）提升工业清洁生产水平依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业自愿开展清洁生产审核。2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。不涉及4加强工业污染源排放
13、情况监管。2018 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。本项目职工生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排。洗煤废水、洗车台车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后循环回用于生产工艺，不外排加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依
14、法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境执法高压态势，依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （发改财金20161580 号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽
15、查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。（三）实施工业污染源全面达标排放计划加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。本项目职工生活污水经化粪池处理后外运堆肥，不外排。洗煤废水、洗车台车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后循环回用于生产工艺，不外排由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的要求。（2）本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 201
16、3-2020年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见下表。表 1-2 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析要求 本项目符合性 山东省2013-2020年大气污染防治规划大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，2017年
17、底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消本项目不使用锅炉。5分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。严格环境准入城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不使用锅炉。山东省2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）加强污染源执法监管落实国家大气污染热点网格监管要求，加强工业炉窑、工业无组织排放、VOCs污染
18、治理等环境执法 本项目不涉及由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2018-2020 年）文件的规定的要求。（3）本项目与山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定，本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主要包括重点生态功能区、生态能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。项目位于汶上县康驿镇三十里铺村北 400m，对照汶上县生态红线规划图，与项目区域最近的生态保护红线区
19、为汶上县莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区（JN-B2-01），红线概况见下表。表 1-3 与项目最近的生态红线区域情况表外边界 类红线区名称 边界描述 面积（km 2）边界描述面积（km 2）生态功能 类型 备注汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区汶上县中部南北向的狭长地带21.93汶上县中部南北向的狭长地带2.06 土壤保持 湿地为汶上莲花湖省级湿地公园，省级生态保护红线对应SD-08-B2-01 区块本项目距离汶上县莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区（JN-B2-01）13.1km ，与规划生态保护红线区域无相交。因此，本项目符合山东省生态保护红线规划中的要求。（4）本项目与关于以改善环境质
20、量为核心加强环境影响评价管理的通知符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评20166150 号）中的规定，本项目与该文件符合性分析见下表。表 1-4 本项目与“三线一单” 的符合性分析内容 本项目符合性生态保护红线本项目位于汶上县康驿镇三十里铺村北 400 m，项目中心坐标东经：116.530，北纬 35.548，距离红线区最近距离约为 13.1km，不在汶上县莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区（JN-B2-01）范围内。与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求。详见附图 6环境质量底线汶上县环境空气质量部分满足二级标准，随着环境治理力度增强及重污染天气预案
21、的实施，汶上空气质量将进一步改善。项目周边地表水能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）III 类标准。评价区域平均噪声值满足声环境质量标准（GB3096 -2008）2 类功能区标准要求。资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定的电源等资源消耗，且本项目不使用锅炉，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。负面清单 项目区未实施负面清单。5、项目与济气综治办发201816 号工业企业内部堆场扬尘治理标准符合性分析根据济气综治办发201816 号工业企业内部堆场扬尘治理标准，本项目与该文件符合性分析见下表。表 1-5 项目与济气综治办发201816 号工业企业内
22、部堆场扬尘治理标准分析导则要求 项目采取的措施 是否满足要求堆场地面必须全部硬化 厂区内道路全部硬化 是洗车台总长度不低于6m，总宽度不低于4m，两侧要有挡板。喷水高度不低于1.2m，喷水压力不低于0.4MPa，车辆行驶冲洗过程中时速不高于2km/h，以静止洗车为宜。企业设置洗车台 是洗车台处应设置两级到四级沉淀池或其他循环处理措施。洗车污水经沉淀后循环使用。沉淀污泥定期清理，合理处置。洗车台污水进入厂区设置的三级沉淀池沉淀后循环使用，沉渣经锯泥分离器分离后外售建材企业是厂区应当安装视频监控系统，监控范围包括对唱喷淋洗车台、堆场道路等。做到监控系统全覆盖、无盲区。摄像头要采用分辨率高、质量好并
23、具备防水、防尘等功能的高清红外线摄像头；摄像头清晰度高、有效像素达到480TVL以上。安装硬盘录像机用于存储图像，保证存储时间至少3个月。企业将按照导则标准安装洗车台 是三、工程概况项目名称：35 万 t/a 煤炭煤泥洗选项目建设单位：济宁国坤物资贸易有限公司建设性质：改扩建建设地点：汶上县康驿镇三十里铺村北 400 m（济宁国坤物资贸易有限公司院内）项目总投资：1200 万元生产制度：年生产 300 天，单班制，每班工作 8 小时7四、工程内容本项目组成情况见下表，地理位置图见附图 1。表 1-6 项目组成一览表工程类别 项目名称 项目内容 备注主体工程 生产车间1 座，布置中煤洗选生产线
24、1 条、煤泥洗选线 2 条（设螺旋推进器、给料箱、皮带输送机、振动筛、浮选机、精煤压滤机、尾泥压滤机等设备），建筑面积9600m2改造辅助工程 办公室 1 座，建筑面积 360m2，2 层 依托现有中煤、煤泥库位于生产车间内，用于储存中煤、煤泥，占地面积2000m2位于生产车间内精煤库 位于生产车间内，用于储存精煤，占地面积 1000m2 位于生产 车间内尾渣、煤矸石库位于生产车间内，用于储存尾渣、煤矸石，占地面积1000m2位于生产车间内储运工程煤泥库 位于生产车间内，占地面积 1200m2，用于储存产品煤泥位于生产车间内供水 由厂区自备井提供 /排水 项目煤泥清洗水及洗车台废水经沉淀池沉淀
25、后回用， 生活污水经化粪池处理后定期清运作农肥。 /公用工程供电 由康驿镇供电网提供 /废水治理项目洗车台废水经沉淀池沉淀后回用（1 个沉淀池，规模为 2m3），煤泥（中煤）清洗废水经污水沉淀池处理后回用于生产工序（共计 6 座沉淀池，每个规模为 30m3），生活污水经化粪池处理后定期清运作农肥。/废气治理 项目生产设备均位于生产车间内，厂区内配置洗车台 等措施。 /噪声治理 合理布置高噪声设备，采取隔声、减振等措施。 /尾渣暂存场位于车间内部 改造环保工程固废治理 设置危险废物暂存库 改造五、生产规模及设备1、原辅材料消耗情况项目年处理中煤 15 万吨（已破碎）、煤泥 25 万吨，主要利用浮
26、选剂对煤泥进行处理。项目运行期主要原辅材料消耗情况见下表。表 1-7 项目原辅材料消耗一览表序号 产品名称 单位 数量1 中煤 万 t/a 152 原料煤泥 万 t/a 253 浮选剂 万 t/a 0.15表 1-8 项目浮选剂特性一览表8指标 粒度（-325目） 磁性含量 真密度 水份量级 85% 95% 4.5g/cm3 95%，外观呈棕黄色，透明，密度为 4.5g/cm3， pH 值为 6-7。该浮选剂兼有捕收和起泡功能。在技术指标相同的条件下，ZF 浮选剂比其他药剂用量（起泡剂和捕收剂的总量）可降低一半左右，并可降低浮选精煤水分。ZF 系列复合浮选剂中分散剂主要成分为萘系分散剂，捕捉剂
27、主要成分为木质素磺酸钠，均未在危险化学品目录（2015 版）中涉及，不属于危险化学品。项目浮选剂用量为 1500t/a。2、项目产品情况项目建成后，主要产品为精煤、商品煤泥。其生产规模及产量见表 1-9。表 1-9 项目产品方案一览表序号 产品名称 单位 数量1 精煤 万t/a 152 商品煤泥 万t/a 203、生产设备项目主要生产设备见表 1-10。表 1-10 项目主要生产设备一览表序号 设备名称 规格型号 单位 数量1 给料机 - 台 32 入料密封刮板输送机 - 台 33 螺旋推进器 - 台 34 给料箱 - 台 35 皮带输送机 - 条 36 振动筛 - 台 37 浮选机 - 台 38 精煤压滤机 - 台 39 尾泥压滤机 - 台 3六、厂区平面布置及合理性分析本项目生产车间位于厂区北部，办公区位于厂区南侧，处于主导风向的上风向，项目原辅料及成品含水量较大，减少了无组织粉尘的排放，洗车台紧靠厂区大门，方便进出车辆的清洗。（详见附图 3：济宁国坤物资贸易有限公司全厂平面布置图）。本项目平面布置从方便生产、安全管理和保护环境等方面进行综合考虑，认真贯彻执行国家现行的防火、防爆、安全、卫生、环境保护等规范要求，在总图布置过程结合厂址场地具体条件，综合考虑了生产工艺流程顺畅，各生产环节连接紧凑，物料输送距离短，便于节能降耗，提高生产效率。
