1、 1 高铁交通枢纽综合体方案设计项目 政府采购需求报告书 一、项目概况 1、项目编号：待定 2、项目名称：高铁交通枢纽综合体方案设计项目 3、 采购方式：公开招标 4、招标控制价： 200 万元 5、项目概述： 1）：高铁广场地下改造 基本要求：地上广场部分保持现状。地下设计要求满足人车分流、安全有序的车辆运输；主要解决高铁站乘客以及周边散客对交通工具的需要，如旅游大巴、公交车、出租车以及社会车辆的停放；合理交通，流线设计。 2）：高铁广场南侧地块新建交通枢纽综合体 设计要求：在高铁广场南 侧地块新建交通枢纽综合体，使用要求：规划总用地面积约 56000 平方米，总建筑面积约 16万平方米，容
2、积率暂按 1.8 考虑。地下两层停车场建筑面积约 6 万平方米，地上两层停车场（不含屋面）建筑面积约 6 万平方米，车辆也可直通停车场屋面停车；按五星级特征设计酒店一处，体量按 2 万平方米考虑；另考虑商业一处，体量按 2 万平方米考虑。枢纽设计要满足人车分流，安全有序的车辆运输，综合考虑轨道2 交通的发展；主要解决高铁站乘客以及周边散客对交通工具的需要，如旅游大巴、公交车、出租车以及社会车辆的停放；合理交通，流线设计。同时考虑此枢纽 与北侧地下停车场地合理连通，满足枢纽使用要求。 二 、 资格要求 1、基本条件：投标申请人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、资格条件：投标申
3、请人须具备工程设计综合甲级资质 ,或同时具有建筑行业（建筑工程）甲级资质、市政行业工程（道路工程）专业设计甲级 ,或同时具有公路专业、铁路专业及城市轨道交通专业的甲级工程咨询资格，并在中华人民共和国境内注册的机构且在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力； 3、人员条件：项目负责人须具备国家一级注册建筑师资格； 4、其他要求：本项目不接受联合体投 标。 三、商务要求 1、 付款方式 ： 本项目推荐三名中标候选人。 第一名：提交规划设计方案经招标人认可并经相关部门审批通过后，付至合同金额的 60%，配合后续施工图设计单位完成全部施工图设计文件审查合格后 30日内付清余款。 第二名：配合中标单位
4、完成规划设计方案经招标人认可并经相关部门审批通过后付 5 万元。 3 第三名：配合中标单位完成规划设计方案经招标人认可并经相关部门审批通过后付 3 万元。 2、 服务期限 ：合同签订后 15 日内完成初步设计方案，初步设计方案批准后 15 日内完成全部设计成果并经主管部门审核通过。 3、质量要求：符 合中华人民共和国现行规范标准并标准项目审批要求。 四 、技术要求 1、本次设计项目包括项目的修建性详细规划设计、总体、单体规划方案、规划设计、效果图 2、主要设计人员基本配备要求：项目负责人必须具备一级注册建筑师和高级工程师资格。 3、设计质量标准必须符合中华人民共和国现行规范标准并满足项目审批及
5、施工需要。 4、提交的设计文件应符合有关部门制定的设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。 5、设计方案应符合本项目有关强制性要求。 6、方案设计确定后须向招标人至少提交规划文本 8 套，效果图 2 套（ A1幅面加板）、每栋楼效果图，设计人可根据自己的情况提供更多的图纸。 五、评标方法 4 综合评分法 1、相关要求 1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。 1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得分。 2、评审过程 2.1 第一阶段：资格性
6、审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标 人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。 2.2 第二阶段：符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 2.3 第三阶段：技术和商务评审 2.3.1
7、按照招标文件要求，审查投标人 相关服务，记录实质性5 响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。 2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。 技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结 果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政
8、策加分进行最后的复核，并签字确认。 2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。 2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价 20 及以上的，只推荐一名中标候选人； 排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价 20 ，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人 报价 20 及以上的，只推荐二名中标候选人。 6 2.6 投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标。若所投各个标段的综合得分排位均第
9、一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。 2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中 标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。 3、评分标准分项明细表 3.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术建议
10、书 业绩 项目管理机构配置 其他 总分值 分值 30 40 10 10 10 100 3.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 30 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 7 其他报价得分 =评标基准价 /投标报价 30%100，超出招标控制价的投标 报价为无效报价。 3.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准 技术文件 40分 时间安排及质量管理措施情况 4 一般，能满足项目需要，得 1 2分；时间安排较合理，质量管理措施较得当，得 2 3分；时间安排合理可行，质量管理措施得当，得3 4 分。 项目组织机构及人员安排 10 一般，能满足基本要求，
11、得 1 3分；组织机构合理，人员安排较合理，得 4 7分；组织机构健全，人员安排合理，得 8 10分。 工作方法、设计优化方案 10 一般，能符合采购要求，得 1 3分；工作方法较合理，方案设计合理较得当，得 4 7分；工作方法合理得当，方案设计合理可行，得8 10分。 完成项目目标的保证措施 8 一般，能满足招标要求，得 1 3分；保证措施较合理，得 4 5分；保证措施得当，合理可行，得 6 8分。 合理化建议 4 根据投标单位针对本项目提出的合理化建议进行打分 0-4分。 单体效果图 4 评审专家根据投标单位提供的单体效果图及8 及鸟瞰图 鸟瞰图设计的可行性、可实施性在 0-4 分之间酌情
12、打分。 3.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务文件 业绩 5 投标人每提供一项 2011 年 1 月 1 日至开标日的已成功设 计完毕的类似项目设计业绩加 1分，最多加 5分。时间以提供合同原件签订日期为准。 2 投标人每提供一项 2011 年 1 月 1 日至开标日的已成功设计完毕的类似项目获奖业绩加 1分，最多加 2分。以获奖发证日期为准。 3 项目负责人每提供一项 2011 年 1月 1 日至开标日的已成功设计完毕的类似项目设计业绩加 1分，最多加 3分。时间以提供合同原件签订日期为准。 注：须提供能证明项目负责人业绩的证明材料原件。 人员配备 10 拟投入本项目的各专业（建筑
13、、结构、给排水、暖通、电气）在满足基本配置的基础上每增加上述专业任一 个注册类资格得 1分，满分为 5分；每增加任一个高级工程师资格的加 1分，满分为 5分。 9 注：须提供人员的注册证书、职称证等证件原件。 其他 10 标书制作是否规范，内容是否完整，由评委在 0-4分之间酌情打分。 对售后服务机构设置、服务方案（包括售后服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价。由评标委员会酌情打分，本项最高得分 6分。 注： 1、以上所涉及到的所有证件、证书、证明、业绩等必须出示原件且需附在报价文件中。人员的各类证书必须在本企业注册方为有效，或提供 相关社保证明
14、。 2、获奖情况以获奖证书或颁奖文件原件为准，类似工程系大型交通枢纽综合体工程。 3、类似工程是指 2011年 1月 1日至投标截止时间为止完成的交通枢纽综合体工程（建筑面积 5万平方以上）的规划设计工作。需提供项目合同原件。 3.5 政策加分 3.5.1 给予小型和微型企业价格扣除： （ 1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予 6%的扣除；计算方法是： 最终价格投标报价 94%，按照最终价格计算其价格分得分。 10 开标时，投标人须提供相关证明 原件，否则不给予价格扣除。 （ 2）大中型 企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约
15、定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是： 最终价格投标报价 98%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，投标人须同时提供相关证明 原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。 3.5.2 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除： 根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库 201468 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业 ，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝， 并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。 六、联系方式 1、采购人：泰安泰山城乡建设发展有限公司
