1、建设项目环境影响报告表项目名称： 盐城市黄河故道后续工程响水段工程建设单位（盖章）：响水县水利基本建设工程建设处国家环境保护部制二零一八年十二月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与
2、建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 盐城市黄河故道后续工程响水段工程建设单位 响水县水利基本建设工程建设处法人代表 - 联系人 王士宇通讯地址 盐城市响水县双园中路 441 号联系电话 13625136699 传真 邮政编码 224000建设地点 项目位于盐城市响水县境内，西起响水县与涟水县县界，东至
3、黄海入海 口立项审批部门江苏省发展和改革委员会 项目代码 2017-320900-76-01-154888建设性质 新建 行业类别及 代码 N76 水利、环境和公共设施管理业占地面积(平方米) 14045 绿化面积（平方米） -总投资(万元) 5796其中：环保投资( 万元) 60环保投资占总投资比例 1.04%评价经费(万元) / 预期投产日期 2020 年 09 月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量：-水及能源消耗量名称 消耗量 名 称 消耗量水( 吨/年) / 燃油( 吨/年) /电( 万度/年) / 燃气(标立方米/年) /燃煤( 吨/年) / 蒸汽( 吨/年) /废水(工
4、业废水、生活污水)排水量及排放去向：本项目为水环境综合提升工程，施工期不设营地，施工人员不在项目地食宿；施工废水主要来自施工设备和运输车辆清洗废水，经简易隔油沉淀处理后回用于场区内洒水降尘。项目运营期无废水产生及排放。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无。- 2 -1、项目背景根据江苏省黄河故道地区水利建设专项规划（20122020 年）的通知，2014 年起盐城市实施了故黄河干道治理工程，其防洪排涝工程标准有所提高，但仍存在沿线区域排涝标准低、防汛道路不畅、管理设施不完善等问题。根据江苏省黄河故道地区水利建设后续工程实施意见，为发挥工程整体效益，提高沿线排水能力，完善管理设施，促进地
5、区社会经济效益，响应江苏省发展改革委员会关于盐城市黄河故道后续工程初步设计报告的批复（苏发改农经发【2018】1091 号，详见附件 2）的文件要求，响水县水利基本建设工程建设处决定投资 5796 万元在响水境内新建盐城市黄河故道后续工程，主要建设内容包括河道疏浚、岸坡防护、防汛道路、桥梁、泵站、管理设施等。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例有关规定，需对该项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 版）的相关规定，本项目需编制环境影响评价报告表。受响水县水利基本建设工程建设处委托，我公司承担了该
6、项目的环境影响评价工作，经过认真研究该项目的有关文件，组织有关技术人员进行实地踏勘和调研，在掌握充分的资料、数据的基础上，依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲的要求，对有关环境现状和影响进行了分析，编制完成了本项目的环境影响报告表。2、与产业政策、环境规划和用地规划的相符性本项目通过疏浚佃响河，岸坡防护、建设防汛道路、配套完善沿线建筑物等后续工程的建设，提高区域防洪排涝标准和水资源利用率。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)及其修改条目国家发展改革委关于修改 有关条款的决定，本项目属于其“第一类 鼓励类中二、水利 1、江河堤防建设及河道、水库治理工程和 7、江河湖库清淤疏浚工程以及 2
7、3、农田水利设施建设工程（灌排渠道、涵闸、泵站建设等）”。经查，本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（2013 年修订）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类；不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015 年本）中限制、淘汰目录和- 3 -能耗限额类项目，属于允许建设项目；也不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。综上，本项目符合国家和地方的产业政策。本项目不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）、江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）中限制和禁止用地类项目。
8、本项目位于盐城市响水县境内，西起响水县与涟水县县界，东至黄海入海口，主要工程内容为：河道疏浚工程、防护工程、道路工程、建筑物工程（泵站、桥梁与渡槽工程）及设施配套工程，所在位置用地为现有河道内，符合响水县用地规划要求。3、与“三线一单”相符性分析（1）与生态红线相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）、江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113 号）、盐城市生态红线区域保护规划(盐城市人民政府，2014 年 12 月) 中规定，本项目涉及的生态红线区域有盐城湿地珍禽国家级自然保护区（响水县）、通榆河（响水县）清水通道维护区、废黄河-中山河（响水县）洪水调蓄区，详见
9、表 1-1 和附图 3。表 1-1 响水县生态红线区域范围红线区域范围红线区域名称主导生态功能 一级管控区 二级管控区盐城湿地珍禽国家级自然保护区（响水县）生物多样性保护-范围为：北一实验区（响水县）范围，北界为海水-3 米等深线，西界为从控制点 D1#沿西南侧河流中心延长线至#，沿新海堤公路中心线至 JB1#，沿小路中心线至 2#，南界为从 2#沿 8-1 水库南侧小路至 2.1#，沿河中心至 3#，再沿河中心至 3.1#，从 3.1#至 JB3#，再沿新中河西侧水泥小路中心线至 10#，再沿小路至5#，东界为响水滨海分界线（从 D2.1至 5#）- 4 -通榆河（响水县）清水通道维护区水源
10、水质保护南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城与连云港交界的灌河，通榆河水域及其两岸纵深各 100米陆域范围为一级管控区范围南起滨海县与响水县交界的废黄河，北至盐城市与连云港市交界的灌河，通榆河两岸纵深各 1000 米陆域除一级管控区以外陆域范围废黄河- 中山河（响水县）洪水调蓄区洪水调蓄 -响水县境内废黄河中山河两岸堤脚外侧 50 米范围根据江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113 号）中的分级分类管控措施：清水通道维护区一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规
11、定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。自然保护区的一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动（法律、行政法规另有规定的从其规定）；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准；已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。洪水调蓄区内禁止建设
12、妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。本项目是水环境综合治理项目，通过疏浚佃响河，岸坡防护、建设防汛道路、配套完善沿线建筑物等后续工程的建设，可提高区域防洪排涝标准和水资源利用率，属于社会公益性项目的基础设施工程，不属于江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113 号）中严禁的开发建设活动；且项目施工期废水、废渣均得到有效处理，不在生态红线区域内排放、倾倒，同时项目运营期不产生废水及固废；项- 5 -目不属于网箱、网围渔业养殖类；项目
13、不存在污染水环境的设施，符合管控要求。因此，本项目符合生态红线相关要求。（2）与环境质量底线相符性根据响水县 2017 年例行监测资料，项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求，地表水满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中 III 类标准要求，声环境达到 声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准。建设项目施工期采取了各项污染防治措施，治理后各污染物均可达标排放，建设项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。（3）资源利用上线相符性建设项目运营期所使用的能源主要为电能，物耗及能耗水平均较低，不会超过资源利用
14、上线。本项目用电由市政供电系统供电，能满足本项目的供电需求。因此，本项目符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单本项目符合国家及地方产业政策，与江苏省生态红线区域保护规划和江苏省国家级生态保护红线规划具有协调性；项目所在区域的环境空气、地表水、声环境的环境质量均较好，均可达到相应的环境功能区划。经查市场准入负面清单（2018 年版），本项目不在其禁止准入类和许可准入类中。综上，本项目建设符合“ 三线一单 ”要求。4、项目概况项目名称：盐城市黄河故道后续工程响水段工程建设单位：响水县水利基本建设工程建设处项目投资：本项目总投资 5796 万元，其中环保投资 60 万元，占总投资的 1.04%
15、建设地点：盐城市响水县境内，西起响水县与涟水县县界，东至黄海入海口（项目地理位置详见附图 1）建设性质：新建施工人数：约 60 人施工工期：2018 年 12 月2019 年 11 月，共计 12 个月5、建设内容及规模- 6 -本项目位于盐城市响水县南侧，境内黄河故道全长 64km，西起响水县与涟水县县界，东至黄海入海口（项目地理位置详见附图 1）。工程主要建设内容为：河道疏浚工程、防护工程、道路工程、建筑物工程（泵站工程、桥梁与渡槽工程）及设施配套工程。具体工程内容如下：河道疏浚工程佃响河疏浚共计 10.6km，其中 0+0003+000 河道底宽 6m，河底高程-1.5m；3+0004+
16、800 河道底宽 6m，河底高程 -1.2m；4+8008+100 河道底宽 6m，河底高程-0.9m，8+100 10+600 河道底宽 6m，河底高程-0.5m，边坡均为 1:3。排涝标准为 10 年一遇。表 1-2 盐城市佃响河河道整治标准起讫桩号 长度(m) 底高程（m） 底宽（m） 边坡10+6008+100 2500 -0.5 6 1:38+1004+800 3300 -0.9 6 1:34+8003+000 1800 -1.2 6 1:33+0000+000 3000 -1.5 6 1:3防护工程由于佃响河闸上河道土质为沙壤土，易受冲刷，为保护闸上河道边坡，对闸上下 150m 范
17、围内河道边坡水位变动区进行防护，总长 0.6km，采用膜袋砼+连锁块型式，即1.5m 以上为水上施工区，采用 15cm 厚联锁块生态护坡，下铺土工布一层（400g/m 2）；1.5m 以下为水下施工区，采用 15cm 厚 C25 模袋砼防护。防护高程为-2.6m 2.0m。图 1-1 佃响河护坡设计断面示意图道路工程响水境内新建防汛水泥砼道路 11.55km，其中堤顶主路 1.68km，堤顶支路9.87km。设计时速 20km/h，净宽 2.53m，道路等级四级。其主要技术经济指标如下表：- 7 -表 1-3 防汛道路主要技术经济指标道路等级 四级道路长度 11.55km设计速度 20km/h
18、路宽 2.56m防汛道路路面类型 水泥砼路面路基：接线路基采用土坡平顺连接，路面净宽为 2.5、3.0m 不等，路基设计标高为路基中线标高，边坡 1:1.5；路面：采用水泥混凝土路面，其结构为：面层 18cm C30 水泥混凝土基层 16cm 水泥稳定碎石（石子:水泥为 95.5:4.5）路基 20cm 12%石灰土路床处理 5%石灰土压实泵站工程原址拆建潘庄村泵站（桩号 5+757 西岸）和潘庄九组泵站（桩号 3+941 西岸）两座，设计流量分别为 0.4m3/s 和 0.3 m3/s，配套电机功率 37KW 和 35W。图 1-2 潘庄九组泵站剖面图- 8 -图 1-3 潘庄村泵站剖面图桥梁工程A、云梯关大桥采用 C50 变截面连续箱梁结构、桥面净宽 7m，两侧人行道2.5m，总宽 12m，桥跨组成 32+50+32m，荷载等级为城-B 级，安全等级为二级。桥梁采用 120cm 灌注桩砼进行基础处理。图 1-4 云梯关桥立面图B、原址拆建佃响河桥梁，包括五河十一组桥、五河十二组桥、大西庄桥三座，上部结构为钢筋砼空心板结构，跨径布置 3x10m,总宽 5.5m，桥长 35.04m，下部结构采用钻孔灌注桩基础，桩基直径 1m。
