1、 黄河路地下停车场维修改造项目 收费系统采购项目 招 标 文 件 （项目编号： JXCG-1819） 招 标 人： 大连市西岗区机关事务管理办公室 招标代理人：大连吉欣项目管理有限公司 日 期：二一 八 年 七 月 - 1 - 目 录 投标邀请函 . 2 第一章 投标人须知及前附表 . 5 第二章 合同条款及合同格式 . 20 第三章 项目需求及技术要求 . 26 第四章 投标文件格式 . 85 开 标 一 览 表 . 110 评 标 方 法 . 111 - 2 - 黄河路地下停车场维修改造项目 收费系统采 购项目 投标邀请函 大连吉欣项目管理有限公司受 大连市西岗区机关事务管理办公室 的委托
2、，对 黄河路地下停车场维修改造项目 收费系统采购项目 进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。 一、项目编号： JXCG-1819 二、招标内容： 停车场收费及车位引导系统一套 （详细内容见招标文件项目需求表） 注： 1、招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。 进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品。 2、投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝 。 3、本次采购中“ 电脑 ” 必须属于财政部、国家发改委列入“节能产品政府采购清单” (第二十三期 )的产品。供应商如提供的产品属于财政部、国家发改委列入“节
3、能产品政府采购清单” (第二十三期 )强制采购范围以外的，投标为无效投标。 三、投标人的资格条件： （一） 在中华人民共和国境内依法成立的具有独立企业法人资格的生产厂家或代理商。 （二） 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 注： 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 四、报名及招标文件发售时间及地点： 2018 年 8月 6 日 起至 2018 年 8月 10 日 止每天 8:30 11： 00、 13:00 16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市西岗区香炉礁小区香园街 5A 号。 五、截至 开标时间止 ，经“信用中国”网站 ()、“信用辽宁”网
4、站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网” () 政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的将按废标处理。 六、报名要求：（网上报名，本项目招标文件获取方式为：现场购买） 1、投标单位申请购买招标文件：登录大连市公共资源交易平台http:/ - 3 - （ 1）未注册的供应商：访问大连市公共资源交易公共服务平台 http:/ 按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。 （ 2）注册成功的供应商：登录已注册账号，点击左侧“业务模块”“填写投标信息”“打开
5、搜索”找到需要报名的项目“ +（操作）”“新增报名”“打印回执码”。 2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程： http:/ 3、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理 CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用 CA 签章。 4、 CA 锁办理流程： http:/ 5、平台操作手册： http:/ 6、招投标工具下载： http:/ 7、供应商通过大连市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作链接： http:/ 8、本项目招标文件获取方式为现场购买，申请现场购买招标文件的投标单位请携带下述资格
6、证明文件复印件一套（复印件加盖公章）到 大连吉欣项目管理有限公司 接受招标方资格审查（仅限于购买招标文件），详细资格审查以评标审查结果为准 。 （ 1）营业执照副本； （ 2）税务登记证副本（三证合一提供营业 执照副本即可）； （ 3）组织机构代码证副本（三证合一提供营业执照副本即可）； （ 4）报名回执码； （ 5）法人代表证（法定代表人本人报名有效）或法人授权委托书及被授权人身份证。 招标文件售价（人民币）： 500 元 /套，售后不退。 - 4 - 七、接受投标文件的时间与地点： 2018 年 8月 27 日 13:00至 13:30（北京时间），大连市公共行政服务中心 5 楼第 6 受
7、理区（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号）。 八、投标截止日期及时间： 2018 年 8 月 27 日 13:30（北京时间）。 九、开标时间与地点： 2018 年 8月 27 日 13:30（北京时间） 在大连市公共行政服务中心 5 楼第 6 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号）。 十、采购预算： 20 万元（供 应商报价超出采购预算的，按无效报价处理）。 十一、招 标 人： 大连市西岗区机关事务管理办公室 十二、招标代理人：大连吉欣项目管理有限公司 联 系 人： 冯工 电 话： 0411 39339825 地 址： 大连市西岗区香炉礁小区香园街 5A 号 - 5 - 第
8、一章 投标人须知及前附表 - 6 - 投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 黄河路地下 停车场维修改造项目 收费系统采购项目 项目编号： JXCG-1819 2 招标人名称 : 大连市西岗区机关事务管理办公室 3 投标人 可 采用 电汇、支票或汇票、银行保函或 大连市 企业 信用担保有限公司 出具的保函（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票 ）提供投标保证金， 并 在规定的投标保证金缴交期限之前 提供 。 投标保证金金额： 4000 元人民币。递交截止时间：投标截止时间前（以到帐时间为准）。 投标保证金递交地点 : 大连吉欣项目管理有限公司财务部，若在
9、规定日期前没有收到任何形式的付款，则视 为自动放弃此次投标。 联系人：周会计 联系电话： 13804944416 招标代理人的开户银行及帐号如下： 开户名称： 招商银行大连和平广场支行 账户名称： 大连吉欣 项目管理 有限公司 帐 号： 411907144610904888 退还谈判保证金时，供应商须携带由供应商公司反开的等额保证金收据至招标代理公司办理，谈判保证金只退还到供应商缴纳谈判保证金的账户。 4 投标有效期：开标之日起 90 个日历日 5 纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求： 1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。 2、投标文件 应采用胶装。 3、三套副本。 电子版投标文件
10、数量及封装要求： 1、软件生成 ndltf 格式投标文件刻录光盘 3 张，光盘上标注公司名称； 2、光盘封装在密封袋内， 封皮注明 “ 项目名称、项目编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章 ” 各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。投标文件如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄漏的，视为密封合格。 3、投标人制作投标文件时，一定要使用 dlzf 格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为 .dltf（加密）和 .ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的 .ndltf 格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投
11、标文件必须一致。 4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是 .ndltf 文件格式（不加密），开标时导入投标文件不是 .ndltf 文件格式（不加密）或光盘无法导入将退回其投标文件。 5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人 CA锁签章，无投标人 CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。 注： 1、电子版投标文件与纸质投标文件不符的，以 电子 版投标文件为准。 2、投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本 ），进行制作投标文件。 3、 制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好- 7 - 后扫描至电子标书。 4、纸质版投标文件和电子版投标文件分开封装。 6
12、 投标文件递交时间 :开标当日在（ 2018 年 8月 27 日 13:00 至 13:30），到 大连市公共行政服务中心 5 楼 6 受理区 当面递交。 7 投标截止日期及时间： 2018 年 8月 27 日 13:30（北京时间） 开标日期及时间： 2018 年 8月 27 日 13:30（北京时间） 开标地点： 大连市公共行政服务中心 5 楼第 6 开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号）。 8 评标方法：综合评分法 9 招标文件售价（人民币）： 500 元 /套，售后不退。 报名及招标文件发售时间： 2018 年 8月 6 日 起至 2018 年 8月 10 日 止 每天 8
13、：30 11:30、 13:30 16： 30（北京时间，公休日、节假日除外） 联系人： 冯 工 联系电话： 0411 39339825 公司地址： 大连市西岗区香炉礁小区香园街 5A号 10 投标人的资格条件： （一） 在中华人民共和国境内依法成立的具有独立企业法人资格的生产厂家或代理商。； （二） 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 注： 1.经 检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 11 供货要求： （一） 供货安装及项目完成时间： 合同签订之日起 45 个日历日内。 （二）供货及安装地点：招标人指定地点。 12 其他要求： 供应商报价中须包含货物、运费
14、、安装、调试、验收、售后服务、货物送达实际供货地点的运输、保险等一切费用。 13 本项目核心产品为：“超值卡口摄像机，快速道闸，前置式超声波探测器为核心产品”。核心产品 提供相同品牌 产品 且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 本项目投标 的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌 产品 的 投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 按报价低的 同品牌 产品的 投标人 获得中标人推荐资格， 评审得分相同 且报价相同的，按技术评估得分高的 同品牌 产品的投标人获得中标人推荐资格 。 - 8 - 投标人须知 一、总 则 （一）项目概述及资金来源 1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法
15、、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定， 实行国内公开招标 。 （ 1） 招标人名称： 大连市西岗区机关事务管理办公室 （ 2）本次招标的内容为： 停车场收费及车位引导系统一套 （ 详见第三章项目需求及技术要求） （ 3）供货安装及项目完成时 间： 合同签订之日起 45 个日历日内。 （ 4）供货及安装地点：招标人指定地点。 （ 5）付款方式： 货到安装调试完毕并验收合格后，招标人支付合同价款的 95%，余款即合同价款的 5%作为质量保证金，货物正常使用一年后一次性付清（无息）。 2.资金来 源： 财政性资金。 （二）投标人资格要求 （一） 在中华人民共和国境内依法成立的具有独立企业法
16、人资格的生产厂家或代理商。； （二） 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 注： 经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。 其他要求： 1. 投标人只有在法律和财 务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。 2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。 5.投标人应具备
17、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 6.投标人必须是通过 大连市公共资源交易平台报名 ，并向招 标代理购买招标文件且- 9 - 登记备案。未通过 大连市公共资源交易平台报名 ，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 （三）投标费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （四） 促进 中小企业 发展 根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181 号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。 1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时
18、符合以下条件： 符合中小企业划分标准 ； 提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 2.中小企业：符合工信部联企业 2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予 6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。 4.中小企业
19、签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。 （五）促进残疾人就业政府采购政策 1.根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位企业，享受政府采购支持政策。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
