1、DB 总承包模式（之一）2012-06-26 14:24:30 来源：中华建筑报 发表评论 简介：设计施工总承包是广义工程总承包模式的一种，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。根据发包时所包括的内容不同，DB模式可细分为施工图设计-施工、初步设计-施工、方案设计-施工等几种类型。 设计施工总承包是广义工程总承包模式的一种，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。根据发包时所包括的内容不同，DB 模式可细分为施工图设计-施工、初步设计-施工、方案设计-施工等几种类型
2、。DB 模式的特点DB 模式是将设计和施工融合的一种工程发承包方式，具有以下几个方面的特点：1.单一责任制。因为业主只和设计-施工总承包商签订合同, 使得工程出现质量事故责任明确；2.降低了整个项目的工期。因为业主可以比较早地进行招标, 确定总承包商。这样承包商就能够边设计、边施工 , 项目就可在较短的时间内完成；3.减少业主多头管理的负担；4.由于设计施工总承包模式往往采用固定总价合同， 有助于业主掌握相对确定的工程总造价；5.使承包商在设计时，会很自然考虑到建设项目的可施工性；6.总承包商在保证工程项目功能的前提下, 发挥自己的技术优势和集成化管理优势, 降低工程成本，提高劳动生产率；7.
3、增加了设计施工总承包商的风险, 索赔的机会相应降低, 同时业主承担的风险也相应减少；8.业主对设计和施工的控制性相对传统模式会减小；9.招标与评标相对传统模式复杂得多， 这要求业主在前期筹划阶段要做好充分的准备。DB 模式对发包人的管理水平及协调能力要求极高,需要发包方人员具有极强的项目监督能力；同时也要求建筑商经济技术力量雄厚、抗风险能力强，并能提供综合设计和施工管理与实施工作。DB 模式适用的范围一般来说，在满足下列条件的项目中，DB 模式可以较好发挥优势：1.能够比较清晰地定义发包人的功能需求和有关技术标准，使承包人能准确地理解。2.发包人的功能需求基本可由国家或行业发布的技术标准或技术
4、规程来定义。这样的项目通常包括交通设施项目、市政基础设施和屋建筑项目，它们都有较为详尽的国家、行业标准和技术规程。3.若项目中较多的工程内容存在可施工性的问题，DB 模式更能发挥优势。在 DB 模式下，由于承包人自己负责工程的设计和施工，可施工性能充分在其设计中加以考虑，从而避免传统模式下对设计的“可施工性”研究不够的问题。 DB 模式工程造价的构成在工程建设中存在着两种不同的有关工程造价的定义，因此也就存在两种不同的工程造价的构成。习惯上，一般将完成一个工程建设项目所需费用的总和所对应的工程造价的构成称为建设项目总投资构成；而将发包工程的承包价格所对应的工程造价的构成称为建筑安装工程费用组成
5、。建筑安装工程费用亦称为建筑安装工程造价。在 DB 模式下，由于承包范围扩大，会大量出现费用“转移”的现象。例如，在 DB 模式项目中，DB 承包人需要完成部分甚至全部设计工作，勘察设计费成为 DB 项目承包造价的一部分。因此，随着建筑市场上承包范围不断扩大，工程承包形式不断演变，工程造价的两种区别将越来越小。由于工程造价的构成是由发包范围确定的，DB 项目承包造价大体上是建造费用、工程建设其他费用、税金的总和，或者建安工程费用、设备购置费用、工程建设其他费用、税金的总和。建造费用由建安工程费用和设备购置费用两部分组成，工程建设费用除包括设计费用外，根据发包人要求，还可包括联合试运转费用、生产
6、职培训费、建设单位临时设施费、设备检验费等可转移工作的费用。影响 DB 模式承包造价的因素1.项目融资方式我国工程项目建设通常采用的是发包人投融资、承包人负责工程施工并获取利润的方式。如果发包人缺少足够的建设资金，或当项目的预期投资收益率大于融资利率时，发包人会很自然地将项目融资纳入到 DB 承包人的承包范围以内。在国际工程承包市场中存在着 DBF 模式， 并且有学者认为会有越来越多的发包人使用这种模式。这种模式可以看成是 DB 总承包的变异或延伸。在深圳地铁 5 号线中 DB 模式与承包人的 BT 融资结合在一起，促进了 DB 模式的实施，成为深圳特色的 DBF 模式。 当发包人需 DB 承
7、包人提供融资服务时，项目的承包造价中应包含相应融资成本。对于发包人而言，DB 承包人的资金成本可以看做是其建设期的利息支出。DBF 项目与一般的 DB 项目的不同之处在于，承包人在项目设计和施工过程中负责项目的融资，而发包人不作资金投入，但该融资活动的资金成本最终由发包人支付。采用 DBF 模式的项目，一般承包人的融资额巨大，需承担较大的风险。因此，承包人应对项目的资金成本予以详细分析。一般来说，除自有资金投入以外，DBF 项目的大部分资金需要承包人通过金融机构贷款或其他融资渠道获得。承包人的融资结构与投入形式不同，资金成本不一样。2.设计的可施工性美国建筑业协会(CII)将可施工性研究定义为
8、将施工知识和经验最佳地应用到项目的策划、设计、采购和现场操作中，以实现项目的总体目标，亦即在使最终的建筑能满足所有既定的目标的前提下，设计使得施工更加容易的程度。有关的研究文献和资料指出，实施可施工性研究可节省工程成本 6%10%，减少施工作业时间 8.7%34.3%。改进设计的可施工性而带来的生产率的提高是 DB 承包人测算成本、投标报价应考虑的一个重要的变量。若承包人在设计阶段充分考虑了可施工性的问题，将有利于降低成本，提高报价的竞争力。DB 模式将设计工作纳入到承包范围以内，给承包人开展设计的可施工性研究提供了便利，提高设计的可施工性成为了承包人降低成本的一个重要途径。3.分包策略通常 DB 项目完全由一个承包人独自完成是非常困难或者是不可能的，很多情况下设计往往采取分包的形式。DB 承包人必须选择适合的专业分包人和劳务分包，分包方式的不同对项目承包造价有着重要影响。在选择分包人时，承包人必须考虑分包人的合同履行能力。分包人应首先具有足够的技术能力与资源完成分包项目的各项工作，对分包项目具有足够的管理协调能力，有足够的流动资金可供完成分包项目之用。分包企业良好的财务状况，是其快速组织工作的有力支撑。
