1、 2018 年 万州区 建卡贫困户 农村建设用地复垦 项目测绘设计 招 标 文 件 招标编号： FJJRCQ-2018132 招 标 人： 重庆市万州区土地开发整理中心 （盖章） 招标代理机构： 福建省建融工程咨询有限公司 （盖章） 编制人： 李 莉 证书编号： 2014496 审核人： 孔庆川 证书编号： 2014030 二一八年八 月 1 目 录 第一章 招标公告 .1 1. 招标条件 .1 2. 项目概况与招标范围 .1 4. 招标文件的获取 .2 5. 投标截止和开标时间及地点 .2 第二章 投标人须知 .3 投标人须知前附表 .3 1. 总则 .9 1.1 项目概况 . 9 1.2
2、资金来源和落实情况 . 9 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 . 9 1.4 投标人资格要求 . 9 1.5 费用承担 . 10 1.6 保密 . 10 1.7 语言文字 . 10 1.8 计量单位 . 10 1.9 踏勘现场 . 10 1.10 投标预备会 . 10 1.11 分包 . 10 2. 招标文件 . 11 2.1 招标文件的组成 . 11 2.2 招标文件的澄清 . 11 2.3 招标文件的修改 . 11 3. 投 标文件 . 11 3.1 投标文件的组成 . 11 3.2 投标报价 . 11 3.3 投标有效期 . 11 3.4 投标保证金 . 11 3.6 投标文件的编制
3、 . 12 4. 投标文件 . 12 4.1 投标文件的密封和标记 . 12 4.2 投标文件的递交 . 12 5. 评标 . 12 5.1 开标时间和地点 . 12 5.2 招标程序 . 12 6. 评标 . 13 6.1 评标委员会 . 13 6.2 评标原则 . 13 6.3 评标 . 13 7. 合同授予 . 13 7.1 定标方式 . 13 7.2 中标通知 . 13 7.3 履约担保 . 13 7.4 签订合同 . 13 8. 重新招标和不再招标 . 13 8.1 重新招标 . 13 8.2 二次招标和不再招标 . 14 9. 纪律和监督 . 14 2 9.1 投诉 . 14 10
4、. 需要补充的其他内容 . 14 第三章 评标办法（综合评估法） . 15 1评标方法 . 17 2评标标准 . 17 3评标程序 . 18 附件 A：废标条件 . 20 第四章 合同条款及格式 . 21 第五章 投 标文件格式 . 33 一、投标函部分： . 34 （一）投标函 . 36 （二）法定代表人身份证明及授权委托书 . 37 （三）投标保证金 . 39 二 、技术部分 . 40 三、资格审查资料 . 42 （一）法定代表人身份证明及授权委托书 . 44 （二）投标人基本情况表 . 46 （三）拟投入本项目人员基本情况表 . 47 （四）其他资料 . 49 1 第一章 招标公告 20
5、18 年万州区建卡贫困户农村建设用地复垦项目测绘设计 招标公告 1. 招标条件 本招标项目 2018 年万州区建卡贫困户农村建设用地复垦项目 已由 重庆市国土资源和房屋管理局 以 渝国土房管【 2017】 766 号 批准开展相关前期工作，项目业主为 重庆市万州区土地开发整理中心 ，建设资金为业主自筹 ，招标人为 重庆市万州区土地开发整理中心 。项目已 具备招标条件，现对该项目的 测绘设计 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设规模 ： 一标段：普子乡、走马镇等 10个乡镇 ， 预计复垦规模 约 961亩 ； 二标段：孙家镇、长坪乡等 29 个
6、 乡镇、街道， 预计复垦规模约 971 亩 . 2.2 工作周期： 2018 年 9 月 -10 月 内 完成测绘设计任务达到入库备案条件； 11 月底前 完成市级备案，具体在合同中进 一 步明确。 2.3 招标范围： 本项目的现场选址、踏勘、测绘、规划设计方案 及预算 编制、规划设计变更、成果审查、备案申报，竣工测绘及项目实施过程中 的技术咨询和支持服务等 。 2.4 工作任务 （ 1）投标人配合招标人严格按照重庆市国土房管局对建设用地复垦项目的相关要求，以“二调”土地利用现状图为依据，对本标段涉及的 范围 进行踏勘，选定农村建设用地复垦项目实施地块； （ 2）投标人进驻测量人员对拟实施复垦
7、地块进行测量，并核实落实每个复垦对象权利人的户名。测量的同时对复垦对象进行远近景拍照、摄像，并进行影像资料存档； （ 3）投标人将测绘成果交付资料审查单位进行审查，并取得核查报告； （ 4）投标人严格按照重庆市国土房管局对本项目的要求，编制农村建设用地复垦项目规划设 计方案； （ 5）投标人协助乡镇深入现场对规划设计方案意见征集，并按意见修改完善规划设计； （ 6）投标人 协助招标人 组织专家评审规划设计方案，并按专家要求修改完善规划设计； （ 7）投标人协助乡镇组织项目备案资料； （ 8）投标人在重庆市国土房管局提交项目备案资料，并在工期规定时间内取得备案通知书； （ 9）项目工程施工完成后
8、，投标人进场进行竣工测绘，测绘成果必须达到项目验收要求； （ 10）投标人配合招标人按照重庆市国土房管局相关要求组织竣工资料，并上报市局取得合格； 2 （ 11）投标人在项目实施过程中提供技术咨询和支持 服务，确保项目整体质量达到重庆市国土房管局的相关要求。 3. 投标人资格要求 3.1 投标人必须是同时具备省级及以上主管部门颁发的丙级及以上测绘资质和 省级及以上 相关 单位颁发的规划 乙级及以上 资质 。 3.2 本项目共划分为二个标段，各投标人可以同时对二个标段进行投标。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4. 招标文件的获取 4.1 公告发布时间： 2018 年 8 月 8 日至 20
9、18年 8月 14日。 4.2 本项目不需报名，开标时直接投标。招标文件、答疑等开标前的有关资料及相关事宜在重庆市万州区公共资源综合交易信息网 (http:/ )上下载 。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标单位应随时关注网上 (http:/ )发布的招标补遗通知 。 5. 投标截止和开标时间及地点 5.1 投标 截止和开标时间： 2018 年 8 月 28 日北京时间 09时 30分。 5.2 投标和开标 地点：重庆市万州区公共资源综合交易中心。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的 投标文 件 ，招标人不予受理。 6.发布公告的媒介： 本次招标公告
10、在重庆市招标投标综合网和 重庆市万州区公共资源交易信息 网 上发布。 7.联系方式 : 招标人： 重庆市万州区土地开发整理中心 招标代理机构： 福建省建融工程咨询有限公司 地 址：重庆市万州区周家坝 地址： 重庆市九龙坡区石桥铺科园三街金果园 E1 栋 3-1 联系人： 郭秋霞 联系人： 谭 靳 电话： 023-85777535 电话： 023-68171068 15320712799 3 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称：重庆市万州区土地开发整理中心 地 址：重庆市万州区周家坝 联系人： 郭秋霞 电 话： 023-857775
11、35 1.1.3 招标代理机构 名 称：福建省建融工程咨询有限公司 联系人：谭 靳 电 话： 023-68171068 15320712799 电子邮箱： 地 址：重庆市九龙坡区石桥铺科园三街金果园 E1 栋 3-1 1.1.4 项目名称 2018 年万州区建卡贫困户农村建设用地复垦项目 测绘设计 1.2.1 资金来源 业主自筹 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 资金已落实 1.3.1 招标范围 本项目的现场选址、踏勘、测绘、规划设计方案及预算编制、规划设计变更、成果审查、备案申报，竣工测绘及项目实施过程中的技术咨询和支持服务等 。 1.3.2 工 作周期 2018
12、年 9 月 -10 月内 完成测绘设计任务达到入库备案条件； 11 月底前完成市级备案，具体在合同中进 一 步明确。 1.3.3 质量要求 投标人必须按照重庆市国土房管局相关要求，在规定工期内，项目在重庆市国土房管局备案成功，竣工测绘、竣工资料达到项目验收要求 。 1.4.1 投标人资质条件 投标人应具备以下资格条件： 1.资质条件及营业执照 （ 1）同时具备省级及以上主管部门颁发的丙级及以上测绘资质和省级及以上 相关 单位颁发的规划乙级及以上资质 （须提供资质证书副本复印件） ； （ 2）具备有效营业执照 （须提供有 效的营业执照复印件） 。 2.项目测绘负责人：具备测量类中级工程师及以上技
13、术职称，且为本单位人员 （ 须 提供项目测绘负责人职称证复印件、本单位缴纳的养老保险证明复印件） ； 3.项目规划设计负责人：具备设计类中级工程师及以上技术职称，且为本单位人员。 （ 须 提供项目规划设计负责人职称证复印件、本单位缴纳的养老保险证明复印件） 。 4.业绩要求 4 条款号 条款名称 编 列 内 容 （ 1）近 3 年有不少于 1 个已通过测绘审查合格的土地整治项目测绘业绩 （ 须 提供项目测绘业绩合同以及测绘审查意见复印件） ； （ 2）近 3 年有不少于 1 个已通过备案的土地整治项目设计业绩 （ 须提供 项目设计业绩合同以及设计审查意见复印件） 。 5.其它要求 （ 1）能在
14、招标人规定的工作周期内完成测绘、规划设计与预算编制工作 （由投标人自行承诺，格式自拟 ） ； （ 2）授权委托人必须是本单位工作人员。 6.以上证件或证明如在年检期间，还须提供相关的年检证明复印件。所有复印件均须加盖投标单位公章，投标人须随身携带所有复印件的原件（身份证除外）备查。 1.4.2 是否接受联合体投标 本次招标不接受联合体投标。 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘现场。 1.10.1 投标预备会 不召开。 1.10.2 投标人 提出问题的截止时间 应当在投标截止时间 10 日前提出。 1.10.3 招标人澄清问题的时间 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。 1.11 分
15、包 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书，投标人在开标前随时关注重庆市万州区公共资源交易信息网 (http:/)上关于本工程答疑、补遗等相关资料，若投标人未及时下载任何关于本工程的相关文件资料，则招标人视为投标人已了解，并不对此负任何责任。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人在收到招标 文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在投标截止时间 10 日前以匿名方式发送至代理机构提供的邮箱或传真。投标人未在规定时间内通知招标人，则视为投标人已全面确认招标文件的
16、内容。 2.2.2 递交投标文件的截止时间 2018 年 8 月 28 日 09 时 30 分（北京时间，下同）。 投标人在递交投标文件时需出示参加开标会代表的身份证原件、投标保证金缴纳原始凭证原件，递交法定代表人证明或法定代表人授权委托书原件、盖有单位公章的投标 保证金退回账户单及基本账户开户许可证复印件，并缴纳购买招标文件费 500元，否则拒收投标文件 。 2.2.3 投标人确认收到招 招标人在 (http:/)网上发布，各投标人自行下载，不5 条款号 条款名称 编 列 内 容 标文件澄清的时间 管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 2.3.1 投标人确认收到招标文件修改的时
17、间 招标人在 (http:/)网上发布，各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。 3.1.1 构成投标文件的其它材料 招标文件规定的投标人认为应该提供的所有材料 3.2 投标报价 1、投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项招标范围中所述的全部内容的投标报价。投标人应根据本招标文件的要求，并考虑市场风险和自身实力进行自主报价。 2、本项目为单价招标，单价最高限价为 2400 元 /亩 ,投标人的单价报价不得高于相对应的最高限价，否则，将被认定为废标。投标价应包含投标人完成本招标 项目 的现场选址、踏勘、测绘、规划设 计及预算编制、规划设计变更、成果
18、审查、备案申报，竣工测绘及项目实施过程中的技术咨询和支持服务等的全部费用。 3、最终结算按投标人所投报的单价与市国土房管局审核通过确认面积据实结算。 前 期测绘费按前期测绘审查规模结算，规划设计费按备案规模结算，竣工测绘费按竣工测绘审查规模结算。前期测绘占 30%、规划设计占 50%、竣工测绘占 20%。 3.3 投标有效期 90日历天 3.4.1 投标保证金 一、投标保证金的缴纳： 1、投标人从企业的基本账户（开户行）在缴入截止时间前一次性全额划 付至以下任意一家银行投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标保证金的有效时间以银行提供的投标保证金到账时间为准，投标人自行考虑汇入风险，如同城汇
19、入、跨行汇入的时间要求。 2、投标保证金缴纳账户的账号与企业基本账户的账号不符的、投标保证金到账时间超过缴入截止时间的、投标保证金金额不符合规定数额的、未一次性全额缴纳的；违反上述任何一条规定的，投标保证金无效，一律按废标处理。 3、投标保证金金额：一标段人民币 肆 万元； 二标段人民币 肆 万元。 4、缴纳方式：投标保证金应从投标人 基本账户转入以下指定账户之一； 5、缴入截止时间：北京时间 2018 年 8 月 27 日 17时 00分。 6、投标保证金缴纳银行： 一标段 6 条款号 条款名称 编 列 内 容 二标段 7、投标保证金有效期与投标有效期一致。 二、投标保证金的退还：按相关规定
20、执行。 户名 开户行 投标保证金账号 重庆市万州区公共资源交易中心 重庆农村商业银行万州天城支行 2903010120010003082000407 重庆市万州区公共资源交易中心 中国建设银行万州天城支行 50001300200059230136-0643 重庆市万州区公共资源交易中心 重庆三峡银行股份有限公司天城支行 02170164300000381226 户名 开户 行 投标保证金账号 重庆市万州区公共资源交易中心 重庆农村商业银行万州天城支行 2903010120010003082000563 重庆市万州区公共资源交易中心 中国建设银行万州天城支行 500013002000592301
21、36-0805 重庆市万州区公共资源交易中心 重庆三峡银行股份有限公司天城支行 02170164300000381102 3.5.3 签字盖章要求 投标人应按招标文件要求在投标文件上签字或盖章，否则 投标文件无效。 3.5.4 投标文件的副本份数 投标函部分一式二份：正本一份，副本一份； 资格审查部分一式二份：正本一份，副本一份； 技术部分一式二份：正本一份，副本一份； 当正、副本不一致时，以正本为准。 3.5.5 装订要求 1、本项目技术部分实施方案采用明标评审，应将投标函部分、资格审查部分、技术部分各自分别装订成册。 2、装订 7 条款号 条款名称 编 列 内 容 （ 1）投标函部分的装订
22、要求 应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录 ，逐页标注页码。 （ 2）技术部分的装订要求 应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录 ，逐页标注 页码。 （ 3）资格审查资料 的装订要求 应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 4.1.1 投标文件的密封 1、投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查资料”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。 2、投标 函部分装入 “ 投标 函部分 ” 袋中，密封并在袋上加盖 投标人单位公章。 3、资格审查资料装入“资格审查资料” 袋中，密封并在袋上加盖 投标人 单位公章。 4、 技术部分装入 “ 技术部分 ” 袋中，密封并在袋上
23、加盖 投标人 单位公章。 5、 “投标函部分”、“技术部分”、“资格审查资料”等小袋装入“投标文件”大 袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 6、如果投标文件未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收 。 注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。 4.1.2 封套上写明 应在 “投标文件 ”大袋上写明如下内容： 招标人的名称： ； 招标人的地址： ； 项目名称： 投标文件。 在 年 月 日 时 分 （规定的开标日期和时间）前不准启封。 4.2.2 递交投标文件的时间和地点 递交时间： 2018 年 8 月 28 日北京时间 9 时 00 分 -09时 30分 递交地点： 重庆市万州区公共资源交易中心（万州区闽天会展中心三楼） 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018 年 8 月 28 日北京时间 09 时 30 分 开标地点： 重庆市万州区公共资源交易中心（万州区闽天会展中心三楼） 5.2 招标程序 1、 宣布开标纪律； 2、 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有 关人员姓名； 3、 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 4、核验参加开标会代表的身份证原件、投标保证金缴纳原始凭证，
