1、1虎林市国省干线公路养护管理工作迎检汇报尊敬的各位领导:今天,各级领导在百忙之中莅临虎林检查指导工作,这是对我市公路养护工作的激励和鞭策。首先,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就近年来虎林公路养护工作情况汇报如下。虎林市位于黑龙江省东部,以乌苏里江和松阿察河为界,与俄罗斯联邦隔水相望,边境线长 264 公里。全市总人口 31.2 万人,总面积9334 平方公里,辖 1 个街道办事处、11 个乡镇 85 个村,驻有省属 6 个国营农场和 2 个森工林业局,是国家级生态示范区、中国优秀旅游城市和全国重要的商品粮基地。虎林市公路管理站始建于 1959 年,现有干部职工 506 人
2、,主要负责区域内省县公路养护维修和路政管理工作,总养护里程 325.514 公里,其中省级公路 2 条 209.1 公里,县级公路 5条 116.414 公里。 “十一五 ”期间,虎林站在省市主管部 门和虎林市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,以“打造四季畅通品牌” 工程、全面提高公路畅通能力和服 务水平” 为目标,开拓进取,勇于创新,公路养护质量和管理水平实现了新的突破。一、突出重点,奋力攻坚,公路养护管理工作屡创佳绩“十一五” 期 间,我站 坚持以争创“省级干线公路养护管理升级竞赛”A 级站段为目标,把 “八个加强”作为养护重点,创新机制,强化投入,努力唱好管养重头戏,确保了
3、管养路段安全畅通。一是抓冬季养护,管养路段安全畅通。针对我市冬季雪多量大、灾害较重的实际,组织全站职工发扬特别能吃苦,特别能战斗的公路人精神,超前制定预案,全力抢险救援,做到“以雪为令” ,小雪雪停即除,中雪三天清完,大雪、暴雪做到“先通后 畅” ,全站管养路段冬季始2终保持安全畅通。仅 2010 年投入资金 89.97 万元,清除雪阻 7 次,出动机械 254 台班,人工 1790 工日,累计清雪 945 公里、425.3 万立方米。二是抓预防性养护,应急保障坚强有力。按照“预防为主、防治结合” 的要求,突出路基、 桥涵、路面等重点,建立了应急抢险材料储备保障体系和应急指挥机制,制定演练预案
4、,建立保障队伍,应急演练达到制度化、规范化,应急保障做到反应迅速、应对有力。五年来共组织应急演练 3 次,储备应急材料 20 吨。积极采用新材料,加大对公路路基、路面、桥涵的预防性养护工作力度,2007 年新购置了一套灌缝机械,对方虎公路 135.7 公里路面裂缝与接缝连续两年进行沥青灌缝。2010年对路面接缝采用硅酮胶灌缝,其他裂缝采用沥青砂灌缝,同时对桥涵跳车,断碎板等严重路面采取重新拆除换板。通过对新材料的应用推广,公路养护质量实现了质的飞跃。三是抓防汛保通,确保干线公路通畅。按照 “预防为主、防治结合、保证安全” 和“ 加强养 护、保障畅通”的方针,我站保持高度警惕性,克服侥幸心理、麻
5、痹思想,做到早安排、早行动,争取防汛工作主动权,切实做好洪涝抢险的各项准备工作,及时抢修恢复公路水毁,治早、治小、治轻,根除隐患,确保公路安全度汛。四是抓质量提升,高质量实施大中修工程。五年来,按照省市要求,高标准、高质量实施公路大中修工程,共投入资金 万元,完成公路大中修 公里。其中:完成方虎公路虎林 东出口 5.5 公里二级水泥混凝土路面。2006 年 5 月 1 日开工,2007 年 9 月 30 日竣工;完成方虎公路虎林至虎头段 54.6 公里二级水泥混凝土改造工程。2007 年 9 月 1 日开工,2008 年 8 月 20 日竣工;虎饶边防公路 73.4 公里二级水泥混凝土改造工程
6、。2009 年 5 月 1 日开工,2010 年 9 月 30 日竣工。五是抓桥梁养护,确保安全畅通。按照省市关于干线公路桥梁安3全隐患排查治理专项实施方案的通知精神,我站把桥梁和涵洞养护作为养护工作中的重中之重,多次召开桥梁安全隐患会议,成立了以站长为组长,以养护公司技术人员为成员的领导小组,全面安排部暑虎林境内桥梁安全隐患排查工作,养护公司积极行动起来,组织专业技术人员定期开展桥梁安全隐患排查,对桥涵堵塞、限载限速危险标识缺损等隐患做到及时发现、及时维修,确保了桥梁通行安全。六是抓标准化建设,提升养护水平。 “十一五” 期间,我们结合迎“国检” ,以争创“ 省局干 线公路养护管理升 级竞赛
7、”金牌为目标,以方虎公路、虎饶公路文明样板路建设为重点,千方百计筹措资金,不断提高站段规范化道班建设,努力提升标准化建设水平。目前已建成规范化养护中心 3 个(杨岗、宝东、红星),正在建设的养护中心 3 个(虎头、独木河),红星养护中心成为文明样板路上的一个亮点。我站还坚持“以副促路、以副促发展” 的方针,在凉水道班建起了育苗、种植、养殖等副业,制做大棚 4 个,其中冷棚三个 810 平方米,暖棚 1 个 210 平方米,每年播种各种花卉 25 万株,每年为站节省资金 4 万元。改造原道班房,整翻改良土地 30 余亩,挖鱼池 13 亩,建库房、猪圈等其它基础设施80 平方米,道班庭院花木、水泥
8、院、铁栅栏等设施齐全、整洁规范。在站段、道班规范化管理上,主要对公路基础情况等内业资料,全部达到“电 子板 ”要求。加 强 道班建设,做到庭院植 树、种花、水泥院、铁栅栏,各项内业资料上墙齐全、填写规范。严格执行公路养护安全作业规程,员工上路按要求穿着标志服;危桥管理、小修工程施工设置反光安全标志和夜间安全灯警示标志。方虎公路沿线完成景点建设三处(草坪、假山、凉亭),虎林东、虎头西两出口新种植连续花带 7 公里,栽花卉10 万株,种植紫穗槐 32.3 万株。完成水泥路面局部修理 885 米,修补沥青路面坑糟 676 平方米,设立新标志牌、宣传牌 206 块,修理桥面破损 200 米,修补桥梁防
9、护圬工 246 米,涵洞进出口铺砌加固 400 米。完4成石砌边沟 2,200 米,更换标志物 2702 块,公路沿线达到畅、洁、绿、美。七是抓机务管理,努力提升效益。积极开展红旗设备竞赛评比活动,大大提高了设备管理水平,提高了生产效益。五年来,汽车运输收入 1,401,021.00 元,机械完好率达 97%,吨公里成本 0.67 元,节约燃油 12,538 公升,汽车盈利 232,460.00 元。工程机械收入 2,650,247.00元,盈利 142,330.00 元,节约燃油 212,475.00 元。八是抓公路绿化,景观质量逐年攀升。积极响应省委、市委三年绿化龙江大地的战略部署,高水平
10、规划,大力度投入,圆满地完成了公路绿化任务。截止到目前完成绿化里程达 135.7 公里,绿化面积达 1231.7亩;栽植乔木 14.7 万株,灌木 1.3 株;栽紫穗槐 80 万株,栽花卉 57 公里,公路绿化、美化、香化全面提档升级,成为生态虎林一道亮丽的风景线。二、多措并举,重拳治乱,路政管理工作再上新台阶制定了行政执法责任制实施方案,持续深入开展了路政专项整治活动,路政管理水平全面提升。一是严格实行路政行政许可的报批和管理。按照路政行政许可法,对路政行政许可程序和各项收费标准进行全面公示,接受群众的监督。对路政行政许可审批建立档案,要求办案人员进一步提高案卷制作水平,严格按照程序规定进行
11、审批,确保许可的有效性。 “十一五”期间我站承办的路政许可没有发生一起上访、申请复议和诉讼案件。二是深入开展公路环境综合整治。五年来,共预防制止违章建筑处 19 处917 平方米,清理垃圾 64 处 / 263 平方米,清理违章占用公路和公路用地修车、摆摊设点 69 处,取缔新开道口 19 处 144 平方米,清理非公路标志 8 块,方虎公路整调合并道口 8 处,取缔占用公路用地开荒造田和影响公路养护排水不畅 28 处,共计 8,800 平方米。路政5案件查处率达 100%,结案率达 100%。二是全力打好治超专项行动攻坚战。坚持“严格执法,区域联动,源头治理,消除隐患” 的要求,始终保持 对
12、超限超载车辆高压管理态势。特别是全省二级公路收费站取消后,我站于 2008 年新建杨岗治超检测站,占地面积 7000 平方米,停车场、电子衡检测仪等实施一应俱全,目前运行规范有序。五年来,共投入路政执法人员 2100 人次,检测车辆 42,540 辆,检测出超限车辆 1600 辆,卸载 750 辆,卸货 2990 吨,自 2006 年超限率 14%下降到现在的 1.53%。三是深入开展公路两侧建筑控制区内的违法建筑物、构筑物清理和控制。加强了路政巡查,由过去每周查 4 次增加到 5 次。建立路政网络联防机制,对提供案件线索和报案的养路工给予奖励,调动了一线员工和沿线群众的积极性。加强现场跟踪管
13、理,发现违章苗头,死看死守,坚决制止。建立路政各项管理制度,调动路政人员的积极性,真正做到奖勤罚懒,奖优罚劣。五年来,路政违法建筑控制率达 100%。三、创新机制,焕发活力,公路养护体制改革成效显著五年来,我站在深化公路养护体制改革上进行了艰苦的探索,逐步走出一条适应公路养护体制改革的新路子。制定了公路养护体制改革方案,成立养护公司,实行养护公司制、招投标制、合同管理制、养护工程监理制和计量支付制。全站实行以岗定责、绩效工资,经过一年多的运作,取得了良好效果。抓计量支付管理,把项目重点安排在整修边沟、苗圃建设、绿化、标志和里程碑、路面病害修复,桥梁维修等较重病害修补上。实行养护集中作业,把从前
14、 24 个养护道班调整为现在 10 个养护大道班。实行养护大道班集中作业,每年减少行政开支近万元。抓体制创新,推进机械化、市场化步伐,组建养护工程机械队,减轻了职工劳动强度,逐步形成了一个充满生机和活力的养护运作机制。6十一五期间,我站全体干部职工付出了艰辛努力,做了大量工作,取得了一些成绩。五年来,我站先后多次受到国家和省市表彰,2006年荣获全省干线公路养护管理升级竞赛 B 级站段;2007 年荣获黑龙江省“ 文明 单 位” 荣誉称号,名列全省干 线 公路养护管理升级竞赛 B 级站段第一名;2008 年荣获黑龙江省树行业新风、优化服务环境优胜单位,关注民生、服务社会-全心全意为人民服务典范
15、单位,鸡西市文明单位再创建最佳单位等荣誉称号,全省干线公路养护管理升级竞赛银牌第一名;2009 年荣获全省干线公路养护管理升级竞赛金牌第一名,同年3 月被全国总工会授予全国“工人先锋 号” 荣誉称号;文明单位创建工作连续五年荣获全省先进单位荣誉称号,2009 年 10 月通过省厅文明单位检查验收,继续保持省厅文明单位标兵荣誉称号。这些成绩的取得,离不开省局、市处领导的亲切关怀和大力支持,得益于站领导班子和全体干部职工的团结拼搏和默默奉献。同时,我们还深深感到工作中还存在着一些不足:一是由于养护资金不足,有些工作不到位,离省市要求有差距。二是缺乏养护工程专业技术人才,等等。针对这些不足,我们将在上级业务主管部门的指导下,在市委、市政府的正确领导下,对照先进,弥补不足,与时俱进,开拓创新,努力开创我市公路管护工作新局面,为加快建设生态虎林、打造龙江幸福指数强县再铸新的辉煌!