1、项目编号： 黔扶 2014（1）31-4 XX 省 QQQ2014 年农业产业化扶贫项目实施方案申报单位（盖章）： QQQYYY 人民政府 实施单位（盖章）： QQQYYY 人民政府 主管部门（盖章）： QQQ 扶贫办 2016 年 1 月摘 要项目名称：XX 省 QQQ2014 年产业化扶贫项目项目编号：黔扶药 2014（1）31-4 建设内容：总体规模 1370 亩，其中集中连片种植花椒 1000 亩。实施地点：YYYXX 村、XX 村。项目建设性质：新建项目建设期限：10 个月（2016 年 1 月-2016 年 10 月（详见项目实施时间安排）。项目投资：总投资 297 万元，其中财政
2、扶贫资金 100 万元、整合资金 197 万元（详见资金使用情况）。项目预期效益：项目覆盖 1688 户，6782 人，其中贫困户 411 人（含已脱贫），通过项目带动，预期人均增收 0.1975 万元。项目联系人：张修元联系方式：手机：15085027112 邮箱： QQ： 81094484 项目主管单位：QQQ 扶贫办 负责人：周 勇 电话：0851-26623816项目实施单位：YYY 人民政府 负责人：魏 鑫 电话：0851-26741005项目技术依托单位：QQQ 农牧局 负责人：江旭东 电话：0851-26630131一、项目概况（一）项目区自然经济基本情况YYY 位于 QQQ 北
3、端, 地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经 10710715,北纬 28482854之间，东靠南川区草坝场镇，南连 QQQ 水坝塘镇，西接万盛区黑山 镇，北与南川区金山镇接壤，南距 QQQ城 160 公里，北距重庆市南川区 63 公里，314 县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖 10 个村、97 村民组， 总人口 4.4 万人，9763 户，其中农业人口 4.27 万人，占总人口的 97，现有贫困人口 419 户 1195 人，占全镇总人口的 4.1。全 镇人均 纯收入 7922 元，人均口粮 372 公斤。有劳动力 1.76万人，其中外出务工劳动力 1.12 万人；国土面积
4、 202 km2，耕地总面积 4.1万余亩，可利用荒地 8 万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等 6 个类型，45 个土属， 168 个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为 主；属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地， （山地面积占 45.5%，坝区面积占 41.8%，丘陵面积为 12.7%），呈三山 夹二水地貌，西高东 低，北高南低，呈筲箕状。YYY 平均海拔 900m，最高海拔 2227米，最低海拔 614 米，高差 1613m；境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对 湿度 79%，近十年年平均雨日168 天左右，
5、年均无霜期在 270 天左右，年均降雨量 1100mm，年均气温15.5，年均太阳总辐射量 33789105 焦耳/ 平方米，年平均积温 42196696，盆地地区大于 6500，半山地区 50006100，高山区小于 5000。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。（二）项目县花椒产业的基本情况项目县北距重庆 196 公里，南距遵义 30 公里，贵阳 198 公里，交通便捷，渝黔高速公路、210 国道、
6、川黔 铁路横贯 全境；全县辖 24 个镇（乡）、222个村（居）民委员会，1809 个村民小组；国土面积 3200 km2，总人口为 70.5万人，全县贫 困人口 8.33 万，耕地总面积 149.735 万亩（详查），54.62 万亩（习惯）；人均占有耕地面积 2.24 亩（详查），0.82 亩（习惯）；全县属亚热带季风气候，年无霜期 260 天，年降雨量 1057 毫米，年平均气温 14.7，最高海拔 2227m，海拔最低 310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我 县农户栽植花
7、椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近 1 万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成 产销一条龙的生产格局。二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则（一）指导思想一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展；二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众
8、参与，带动群众发展；三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。（二）依据1、关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知2、省扶贫开发领导小组关于实行产业化扶贫项目 XX 目标绩效考核管理的通知3、XX 省特殊 类型地区“ 三位一体”产业化扶 贫开发规划纲要（2010-2015）4、关于规范扶贫资金项目申报工作的通知5、关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见6、关于印发的通知7、XX 省“ 整 乡推进、连 片开发” 和产业化扶 贫开发项目竞争入围暂行办法的通知（三）基本原则1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。2、扶贫致富脱贫原则。3、财政扶贫资金管
9、理原则。4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则三、项目建设内容（一）建设内容1、建设规模：相对集中连片示范种植花椒 亩，其中 XX 村 亩、XX 村 亩，在 XX村分散种植 亩。XX 村 辖 个村民组 户 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 。耕地面积 万亩，可利用荒地 万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土；海拔 0 米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为 1250mm，年均气温 12，年均太阳总辐射量33760105 焦耳/平方米，有效 积温在 42195800之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利 资源丰富。 该村的地
10、理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。 XX 村辖 个村民组 户， 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 。耕地面积 万亩，可利用荒地 0.27 万亩，土壤主要为微酸性黄泥土；海拔 645988 米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度 %，年均降雨量为 1250mm，年均气温12，年均太阳总辐射量 33760105 焦耳/平方米，有效 积温在 42195800之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。 该村的地理、气候、土壤、水 资源等均适宜花椒种植。2、实施主体：项目实施主体是 QQQ 县 YYY 镇人民政府。 该社在实施过程中，一是大
11、户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还 30%给农户，由 县 扶 贫 办 、YYY人 民 政 府 监 督 兑 现 ；二是在同等条件下优先满足当地农户务工；三是无偿向贫困户提供 600 亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按 730 元/ 亩计算，拆合资金共计 43.8 万元，农户名 单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。3、品种选择：品种选择一年生九叶青良种花椒，按照 200cm*300cm 标准化栽植。4、技术标准：本项目建立“政府引导 、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、 产
12、销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村 发展的目标。（1）、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在“ 立冬”前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒 规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶 或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽
13、2 米，带间距 3 米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间 种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围 用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环 境，又 获得收益。 （2）、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入；5 月中下旬至 6 月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草；第二次选择在 8-9 月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。（3）整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层
14、 次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通 风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱， 结果能力相应减弱，果穗变得小而轻；分枝过多， 树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于 30 厘米处留一侧枝，45 年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛 状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝23 株，全部成活后自然生长而成。
15、圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。幼龄树 掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪截，第二年在发芽前除去树干基部 3050 厘米处的枝条，并均匀保留主枝 57 个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。结果树 疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝， 为树 冠内通风透光创造良好条件。老年枝 以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。（4）、肥水管理：
16、花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的 饼肥( 或将花椒籽蒸熟后)为主；其次为圈肥。每株施碳铵 1 斤，过磷酸钙 12 斤，或施复混肥。新植 树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在 6 月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9 月上旬开始叶面喷施 0.5%磷酸二氢钾，每隔 15 天喷一次，连续喷 3 次，促 进 枝条组织成熟老化。幼年 树追肥：一般在萌芽前（2 月下旬至 3 月上旬）和 5 月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素 2 两（100 克）；6-7 月份叶面喷施 0.5%尿素液2-3 次， 9-10 月份每隔 15 天叶面
17、喷施 0.3%的磷酸二 氢钾一次，连喷 3 次。结果 树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、 产量低，品质差。通 过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充 营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深 40 厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、 鸡粪和人
18、粪 尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般 4-6 年生树每株每年施 农家肥 5-10 公斤、过磷酸钙 0.2-0.3 公斤；7 年生以上的盛果期树每株每年施农家肥 20-40 公斤、过磷酸钙 0.5-2 公斤。施入方法是结合深翻施到 树冠投影外围 40 厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥。II、追肥：追肥的关 键时期是萌芽前和开花后。萌芽前追肥对新梢生长、叶片形成有重要的促进作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前 10-15 天土壤墒情较好时施，每株追施 0.5 公斤磷酸二胺，或每株追施 0.3 公斤尿素与 1 公斤过磷酸钙；开花后每株
19、追施 0.5 公斤尿素或硝酸铵。III、叶面喷 肥：生长期的叶面 喷肥是花椒优质 、高产和稳产和重要环节。一般在新梢速生期叶面喷 0.5%的尿素液（或喷高效复合微肥高美施 800 倍液）1-2 次；花期叶面喷 0.5%的硼砂加 0.5%的磷酸二氢钾 1 次；花芽开始分化到果实采收前，喷高美施 800 倍液加 0.3%的磷酸二氢钾 1 次；果实采收后，喷 0.5%的尿素液加 0.5%的磷酸二氢钾 1 次。花椒叶面喷肥要特别注意以下几点：一是布时间在上午 10 时以前或下午 4 时以后；二是布浓度要严格按要求配制，边喷边配，不可久放。高温时浓度要适当小些；三是应均匀喷布在叶的背面和表面，喷量以叶尖
20、即将滴水为宜；四是如喷后 4 小时内遇雨，雨后应补喷；五是如果要与农药混合喷布，应按产品说明要求进行。(5)病虫防治：花椒食叶害虫主要有凤蝶、大蓑蛾、黄刺蛾，刺吸害虫为蚜虫、蚧壳虫和粉虱类；枝干害虫有蚱蝉、小蠹虫、吉丁虫、天牛、 蜗牛等；地下害虫有金龟子、地老虎、蝼蛄；病害主要有锈病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病虫害防治对提高花椒的产量和延长树龄具有非常重要的作用。为此，一是要做好植物检疫工作；二是做好预测预报工作，防止病虫害的发生和蔓延；三是发现病虫害，及时选用高效低毒农药进行防治。对于食叶害虫，在幼虫发生期(58 月)可用 40%乐果乳剂 1500 倍液或80%的 敌敌畏乳
21、油 1500 倍液喷杀；刺吸性害虫可用 25%的唑蚜威乳油15002000 倍液或 40%氧化乐果乳油 1500 倍液防治；枝干害虫在花椒萌芽或果实采收后，在树干上涂抹甲拌磷或氧化乐果，也可在成虫期用 40%氧化乐果乳油 1200 倍液或 4.5%高宝乳油毒杀 ；地下害虫可在发生期用 90%晶体敌百虫诱杀；蜗牛可用 10%多聚乙醛颗 粒拌土防治。花椒叶部害虫的锈病可用 15%三唑酮可湿性粉 剂 300 倍液或波尔多液防治，褐斑病用波尔多液或 65%代森锌 300 倍防治，煤 污病结合蚜虫、蚧壳虫防治用 40%氧化乐果乳油 1000 倍液防治，黄叶病在 发芽前或生长季节喷0.10.2%的硫酸亚铁
22、；枝枯病用石硫全剂防治，茎腐病和立枯病用 60%百菌通可湿性粉 500 倍液防治。(6)采收：、采收 时间 ：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以严格地讲，花椒的成熟期实际是指花椒果皮品质最佳的时期，这个时期也是花椒采收的最佳时期。花椒表皮呈深绿色，油胞明显突起，有浓郁的麻香味，此时可视花椒成熟，应 及时采收。平坝浅丘区一般在 7 月中、下旬，深丘山区略推迟。采收过早过迟都会影响品质。采收过早，成熟度不足，麻香味不浓，色泽不鲜；采收过迟，过于成熟，麻香味变淡，色 泽老化甚至变成紫红色。 、采收前的用具准 备：采收前应准备的采收工具如剪刀等和盛装花椒的用具如背篼、提篮、箩筐或花椒专用装箱等。这些工
23、具和用具都要求清洁无污染，并用柔软的纱布或尼龙纱窗等作内衬，以防擦伤花椒果皮，擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透气的物品作内衬。用于运输花椒的工具如汽车等也要求洁净无污染。、采收方法： 应选晴天露水干后进行采收。用剪刀剪下或用手轻轻摘下果穗，并轻轻放在背篼或提篮中，也可用提篮等接着，让剪下的果穗直接掉入其中，避免用手拿椒，如选用“花椒采摘机 ”（另有介绍）。尽量做到在椒园一次性采收到不带枝、刺、叶的净花椒，省去在室内再整理的工序，以减少对椒果的碰撞摩擦。盛装椒果的容器（背篼、箩筐等）内不要装得过多（一般不超过容器容积的 70%），更不能为了多装而用手将椒果 压紧，要及时倒出，以免挤压 ，碰
24、破油胞.注意事 项： 一是选晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水时采收，否则 使椒颜色暗淡，品质低劣甚至变黑发霉。 二是在采收的全过程都要注意轻拿轻放，避免碰破油胞。 三是采收的花椒要做到无叶、无刺、无枝柄、无油椒、无变色椒。 四是采收后必须及时摊 晒，不能推放太久。(6)初加工：传统的 花椒干制方法是集中晾晒或在阴凉干燥处阴干，所需时间比较长，一般需 6-10 天，且在此期间 如果遇到阴雨天气就容易出现霉变等问题造成损失。规模化种植应采用人工烘烤方法，用土烘房或烘干机进行干制。人工烘烤的花椒色泽好、能够很好地保存花椒的特有风味。具体方法是：花椒采收后，先集中晾晒半天到一天，然后装烘筛送入
25、烘房烘烤，装筛厚度 3-5 厘米。在烘烤开始时控制烘房温度 50-60，2-2.5 小时后升温到 80左右，再烘烤 8-10 小时，待花椒含水量小于 10%时即可。在烘烤过程中要注意排湿和翻筛。开始烘烤时，每隔 1 小时排湿和翻筛一次，之后随着花椒含水量的降低，排湿和翻筛的间隔时间可以适当延长。花椒烘干后，连同烘 筛取出，筛除籽粒及枝叶等杂物，按标准装袋即为成品。装袋后的花椒应在阴凉干燥处贮存。5、产业或基础设施配套。扶贫花椒项目的实施，为当地群众就地提供就业机会和找到脱贫致富门路，实施 单位应在项目区配套相应资金，完善项目区水电路等基础设施改善项目区生产生活条件，促进农民增收。6、标志牌建设
26、在项目实施前，YYY 人民政府在 项目建设地点建项目标志牌，将项目名称、建设 内容、 实施地点、项目建设性质、 项目建设期限、项目投资、 项目主管单位、 项目实施单位、项目技术依托单位等进行公示，确保项目在实施过程公开化和透明化。7、项目建设进度： 土地规划、流 转土地：2016 年 1 月 30 日以前。种植前培训：2016 年 1 月 30 日以前。翻犁平整土地及种苗采购：2016 年2 月 28 日以前。 种植： 2016 年 3 月 1 日3 月 31 日。项目验收：2016年 10 月底前。 田间 管理：每年 4 月11 月。采收及干制：每年 7 月8月。 销售：每年 11 月及以后
27、。（二）考核指标项目由 YYY 人民政府组织实施， 县扶贫办、县财政局负责项目实施的组织协调、 统筹调度、监督检查、考核 验收等工作。YYY 人民政府已成立了花椒种植项目领导小组，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，党政办公室、 农业服务中心、扶贫站、 财政等单 位相关人员抓落实，建立和落实目标责任制， 项目实施与阶段性工作考核挂钩，在资金管理、工程进度、实施效果等方面进行严格的目标管理和责任追究，做到任务到人、责任到人。坚持“ 政府引 导， 项目扶持，以奖代补，示范 带动、规模种植”的运作模式，建立了责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。四、项目投资预算（一）项目总投资 该项目预算总投 603.28 万元，申请财政扶贫资金 103.28 万元，QQQ 乾琳种植专业合作社自筹资金 527 万元。（二）资金筹措1、申请财政扶贫资金 100 万元。主要用于：购花椒种苗、复合肥和抚育补助。1370 亩110 株/亩2 元/种茎=30.14 万元。购复合肥：1370 亩160 元/亩=21.92 万元。抚育补助：1370 亩350 元/亩=47.94 万元。2、自筹资金 197 万元。主要用于： 技术培训：100 人300 元/人=3 万元； 土地流 转费：770 亩500 元/亩=38.5 万元；人工工资：70 元/ 日20
