1、附件 1基本农田数据库标准（调整版）2016 年 8 月目 次第一部分 总体说明 .1第二部分 基本农田数据库数据来源及相关概念或图层对应关系说明 .3第三部分 调整补充具体内容 .41 范围 .42 规范性引用文件 .43 术语和定义 .44 缩略语 .65 数据库内容、要素分类编码与定位基础 .66 数据库结构定义 .107 数据交换文件命名规则 .298 数据交换内容和格式 .339 元数据 .32附录 A（资料性附录）基本农田数据库空间数据交换格式样本 .33附录 B（资料性附录）基本农田数据库元数据示例 .391第一部分 总体说明为统一各业务管理部门基本农田数据，规范基本农田建库工作
2、，推动基本农田管理信息化建设，在考虑到基本农田数据库与第二次全国土地调查基本农田上图成果、土地利用总体规划数据库基本农田数据相衔接，以及实现基本农田数据的日常管理维护和年度更新功能需求基础上，遵循基本农田划定技术规程 （TD/T1032-2011） （以下简称规程 ）的基本要求，面向目前基本农田建库工作实际，对基本农田数据库标准 （TD/T1019-2009） （以下简称标准 ）的部分内容做以下调整补充。本调整版作为基本农田数据库建设的技术标准。1 空间基准补充说明补充内容：（1） 基本农田数据库的高程基准；（2） 地图投影和分带规则；（3） 平面坐标系统；（4） 基础数据源与尺度；（5） 术
3、语和定义中补充“要素” 、 “栅格数据” 、 “元数据”的解释说明。2 要素调整说明新增要素内容：（1） “基本农田栅格要素类” ；（2） “基本农田文档要素类” ；（3） “基本农田标志牌”要素信息（在基本农田要素中新增） ；（4） “基本农田划入划出”要素信息（在基本农田要素中新增） ；（5） 表格要素中新增“基本农田现状登记表”要素。调整要素内容：（1） “境界与行政区”要素中不再单独划分“县级行政区” 、 “乡级行政区”和“行政村”而是统一为“行政区”要素。（2） “行政注记”要素的约束条件由“M”修改为“O” ；（3） “土地利用要素注记” 的约束条件由“M”修改为“O” ；（4）
4、“等高线” 、 “高程注记点”要素的约束条件由“M”修改为“O” ， “等高线注记”要素删除；（5） “基本农田保护责任信息”要素、 “基本农田土地质量”要素删除；（6） “基本农田数量变化” 、 “基本农田质量变化”要素及其相关信息内容删除； （7） “基本农田保护区（BHQ） ”、 “基本农田保护片（BHP） ”和“基本农田保护块（BHK） ”要素名称分别调整为“基本农田保护区（JBNTBHQ） ”、 “基本农田保护片（块） （JBNTBHPK） ”和“基本农田图斑（JBNTBHTB） ”；（8） “地类图斑”要素、 “线状地物”和“零星地物”要素，分别直接全文引用土地利用数据库标准 （T
5、D/T 1016-2007）及第二次全国土地调查和年度变更调查相关规定中的“地类图斑”要素、 “线状地物”和“零星地物”要素。3 要素属性结构调整2要素属性调整内容：（1） “行政区”要素属性结构中增加“基本农田统计时点” 、 “备注”字段；（2） “基本农田保护区”要素属性结构中“保护区编号”字段长度调整为“13” ；增加 “质量等级代码”字段；“保护结束时间”字段约束条件由“M”修改为“O” ，增加对“基本农田保护区”的注解；（3） “基本农田保护片（块） ”要素属性结构中的“保护片（块）编号”字段长度改为16；“保护结束时间”字段约束条件由“M”修改为“O” ；增加“四至范围” 、 “质
6、量等级代码” 、 “保护片（块）面积” 、 “备注”字段 ；增加“基本农田保护片（块）（保护责任）属性扩展表” ；（4） “基本农田图斑”按规程中的表格设计，要素属性结构中的“基本农田图斑编码”字段长度改为 20， “耕地类型”注记说明中的“T”改为“TT” ，增加“PD”类型；将“基本农田图斑地类面积”改为“基本农田面积” ，将“权属性质代码”改为“权属性质” ，增加“基本农田类型” 、 “坡度级别”字段；增加“基本农田图斑（保护责任）属性扩展表” 、 “基本农田图斑（土地质量）属性扩展表” ；（5） “保护界线”要素中，将“界线说明”字段类型改为“Char” ；（6） “界桩”要素中，将“
7、界桩点号”字段长度改为“19” ，将“界桩类型代码”字段长度调整为“1” ，增加界桩点号编号规则，同时删除“界桩点类型代码”字段；（7） “基本农田标志牌”属性结构表在规程基础上中增加“标志牌类型” 、 “标志牌影像”字段，增加标志牌编号规则；（8） “注记”要素中，将“注记方向”字段约束条件调整为“O” 。4 其他调整内容（1） 规范性引用文件中增加 TD/T 1032-2011基本农田划定技术规程 ；（2） 补充标准表 44 基本农田文档资料编码表内容；（3） 在“基本农田数据库属性代码表”中增加“农用地等级代码表” ；（4） 基本农田界桩编号规则；（5） 删除界桩点类型代码表。5 调整版
8、针对调整试行版调整内容本调整版在试行过程中，发现部分内容不适应实际数据库建设需求，调整如下：（1） 基本农田保护片（块）扩展属性表对三个字段代码进行调整，包括：“组可调整人工牧草地”字段代码调整为“ZKTZMCDMJ” ；“组城镇村及工矿用地”字段代码调整为“ZCZCGKYDMJ” ；“组水域及水利设施用地” 字段代码调整为“ZSYJSLYDMJ”。基本农田保护片（块）属性（保护责任）扩展表中， “组农户个数”字段长度由“2”修改为“3” 。（2） 基本农田划入划出属性表中增加“标识码”字段；（3） 基本农田保护区、基本农田保护片（块）属性结构表中， “耕地面积”字段值域由“0”修改为“0”
9、；基本农田保护片（块）属性（保护责任）扩展表中， “组耕地面积”字段值域由“0”修改为“0” 。基本农田现状登记表中， “耕地面积”字段值域由“0”修改为“0” 。（4） 表 15“基本农田图斑属性（土地质量）扩展表结构（属性表名：JBNTBHTBZL） ”中，删除“利用等”字段，并将“有机质含量” 、 “土壤质地” 、 “耕作层厚度” 、 “标准耕作制度代码”等字段约束条件由“M” （必选）调整为“C” （可选） 。增加表注。3调整版按标准体例编排，其中对标准有调整的章节内容已在文中详细说明，其余没做特别说明的章节内容按标准执行， 调整版中原文引用。 4第二部分 基本农田数据库数据来源及相关
10、概念或图层对应关系说明1 基本农田数据库数据来源（1） 基础地理信息数据，从最新的经过部确认的年度变更调查数据库获取；（2） 土地利用信息数据，从最新的经过部确认的年度变更调查数据库获取；（3） 基本农田保护区数据，从最新土地利用总体规划成果数据库获取；（4） 基本农田划定数据，来源于最新的基本农田划定成果，是以最新的土地利用现状调查成果和土地利用总体规划成果为基础获取；（5） 基本农田质量等级信息，从农用地分等定级成果数据库获取。2 相关标准和文件中基本农田概念或图层对应关系表 1 相关标准和文件中基本农田概念或图层对应关系表基本农田数据库标准 （调整试行版）基本农田划定技术规程土地利用数据
11、库标准基本农田数据库标准第二次全国土地调查基本农田调查技术规程乡（镇）土地利用总体规划数据库标准基本农田保护区 基本农田保 护区 基本农田 保护区 基本农田 保护区 基本农田保护区 规划基本农田保护 区基本农田保护片（块）基本农田保护片（块）基本农田保护片基本农田保护片基本农田保护片（块） 基本农田图斑 基本农田图 斑 基本农田 保护块 基本农田 保护块 基本农田图斑 规划基本农田调整5第三部分 调整补充具体内容1 范围本标准规定了基本农田数据库的分类代码、数据分层、数据文件命名规则、图形数据与属性数据的结构、数据交换格式、元数据等。本标准适用于指导基本农田数据库建设及数据交换。2 规范性引用
12、文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB 3100 国际单位制及其应用GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则GB/T 13923 基础地理信息要素数据分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语 GB/T 17798 地球空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 21010 土地利用现状分类GB/T 28407-2012 农用地质量分等规程TD/
13、T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准TD/T 1017-2008 第二次全国土地调查基本农田调查技术规程TD/T 1028-2010 乡（镇）土地利用总体规划数据库标准TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 基础地理信息 fundamental geographic information作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息GB/T 13923-2006, 2.1基础地理信息 。3.2 土地利用 land u
14、se人类通过一定的活动，利用土地的属性来满足自己需要的过程。GB/T 19231-2003, 4.1.1 土地利用 3.3 要素 feature真实世界现象的抽象GB/T 17798-1999,3.8要素。63.4 类 class具有共同特性和关系的一组要素的集合。TD/T 1016-2007,3.2类 3.5 层 layer具有相同空间特征和属性的实体及其属性的集合TD/T 1016-2007,3.3 层 。3.6 标识码 identification code对某一要素个体进行唯一标识的代码TD/T 1016-2007,3.4 标识码 。3.7 矢量数据 vector data用 x，y
15、或（x，y，z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据GB/T 16820-1997,5.18 矢量数据。3.8 栅格数据 raster data按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据GB/T16820-1997,5.19 栅格数据 。3.9 图形数据 graphic data表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据 GB/T 16820-1997， 5.20 图形数据。3.10 属性数据 attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据 GB/T 16820-1997，5.20属性数据。3.11 耕地保护 cropland preservat
16、ion 保持必需的耕地面积和保护耕地质量，免于退化的活动。GB/T 19231-2003，4.8.2耕地保护3.12 基本农田 prime cropland land按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。3.13 基本农田保护区 prime cropland preservation area为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 3.14 基本农田保护片（块） prime cropland preservation plot（patch）在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块TD/T 103
17、2-2011为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以村或自然地块为单位的耕地保护区域。3.15 基本农田图斑 prime cropland parcel划定为基本农田的土地利用地类图斑TD/T 1032-2011为对基本农田实行特殊保护而依法划定的以单一地类地块为单位的耕地保护区域。73.16 元数据 metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息TD/T1016-2003，3.3 元数据。4 缩略语下列缩略语适用于本标准：Polygon：面状空间实体Line：线状空间实体Point：点状空间实体Annotation：注记空
18、间实体Char：字符型数据Int：整型数据Date：日期型数据Float：浮点型数据，数据长度不包含小数点“.”的位数Text：大文本数据，主要用来存储文书文件Table：数据库表，用来存储要素属性信息5 数据库内容、要素分类编码与定位基础5.1 数据库内容基本农田数据库包括应用于基本农田数据处理、管理和分析的基础地理要素、土地利用要素和基本农田要素等。5.2 基本农田数据库要素的分类及编码方法基本农田数据库要素分类大类采用面分类法,小类及小类以下采用线分类法。根据分类编码通用原则，将基本农田数据库数据要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其
19、结构如下：XXXXXXXX|X|X|大类码小类码一级类要素码二级类要素码三级类要素码四级类要素码其中：a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：基础地理专业为 10，土地专业为 20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，基本农田的业务代码为 05；一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素分别为二位数字码、三级类和四级类要素码分别为一位数字码。b) 基础地理要素的一级类、二级类、三级类和四级类要素码均引用 GB/T 13923 中的基础地理信息要素代码结构与代码。c) 各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99” 。基础地理信息要素中的小类,子类均采用 GB/
20、T 13923 中对 1：5000-1：100000 基础地8理要素分类代码的规定。构成基本农田信息的分类代码编码方法，以控制各类信息的编码和使用（见表 1） 。表 1 基本农田数据库信息分类代码表要素代码 要素名称 备注1000000000 基础地理信息要素 引用GB/T 139231000600000 境界与行政区 空间信息1000600100 行政区 GB/T 13923-2006的扩展1000600200 行政区界线 GB/T 13923-2006的扩展1000609000 行政区注记 GB/T 13923-2006 的扩展1000700000 地貌 空间信息1000710000 等高
21、线1000720000 高程注记点2000000000 土地信息要素2001000000 土地利用要素 引用 TD/T1016-20072001010000 地类图斑要素 空间信息2001010100 地类图斑2001010200 地类图斑注记2001020000 线状地物要素 空间信息2001020100 线状地物2001020200 线状地物注记2001030000 零星地物要素 空间信息2001030100 零星地物2001030200 零星地物注记2005000000 基本农田要素2005010000 基本农田保护区域 空间信息2005010100 基本农田保护区2005010200 基本农田保护片（块）2005010300 基本农田图斑2005010900 基本农田注记2005020000 基本农田保护界线 空间信息2005020100 界桩2005020200 保护界线2005020900 保护界线注记2005030000 基本农田保护标志 空间信息2005030100 基本农田标志牌2005030900 基本农田标志牌注记2005040000 基本农田划入划出要素 空间信息2005040100 基本农田划入划出2005040900 基本农田划入划出注记2005050000 基本农田表格要素 表格信息
