1、 2018 年漳州市传统基础设施 PPP 招商推介 项 目 手 册 漳州市发展和改革委员会 2018 年 4 月 目 录 1 前言 （ 1） 2 2018 年 漳州市传统基础设施 PPP 招商推介项目表（ 2） 3 政策文件集粹 国家发展改革委关于加快运用 PPP 模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知 （ 31） 国家发展改革委关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（ PPP）项目的指导意见 （ 35） 财政部等部委 关于进一步规范地方政府举债融资行为的 通知 （ 40） 财政部 关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知 （ 45） 财政部等部委 关于政府参与的污水、垃圾处理项目
2、全面实施PPP 模式的通知 （ 48） 国资委关于加强中央企业 PPP 业务风险管控的通知 （ 52） 国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知 （ 57） 国家发展改革委关于印发传统基础设施领域实施政府和社会 资本合作项目工作导则的通知 （ 64） 国家发展改革委 中国证监会关于推进传统基础设施领域 政府和社会资本合作（ PPP）项目资产证券化相关工作的通知 （ 73） 政府和社会资本合作通用合同指南（ 77） 1 前 言 为贯彻落实市政府关于进一步做好政府和社会资本合作（ PPP） 工作要求，大力推广 PPP 模式， 加大 PPP 招商推介力度，拓宽融资渠
3、道， 助推更多 PPP 项目落地实施，充分发挥 PPP 在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用 。 市发改委牵头汇总各县（市、区）、开发区（投资区、高新区）传统基础设施 PPP招商推介项目，项目总数 92 个，总投资 706.2 亿元。 其中： 市直 1个项目，总投资 26.8 亿元； 芗城区 6 个项目，总投资 82.9 亿元； 龙文区 6 个项目，总投资 97.3 亿元； 龙海市 6 个项目，总投资 102.5 亿元； 漳浦县 7个项目，总投资 56.2 亿元； 云霄县 8 个项目，总投资 27.2 亿元； 诏安县 9 个项目，总投资 52.7亿元； 东山县 6 个项目，总投资
4、50.5 亿元 ； 平和县 8 个项目，总投资 19.2 亿元； 南靖县 15 个项目，总投资 62.6 亿元； 长泰县 项目 7个，总投资 50.4 亿元； 华安县 3个项目，总投资 15.7 亿元； 常山开发区 6 个项目，总投资 53.2 亿元； 漳州高新区 4 个项目，总投资24.5 亿元。 本手册 同时摘选 国务院 办公厅 、 国家发改委 等 单位 关于做好传统基础设施政府和社会资本合作工作 相关 政策文件 ，供各地各部门参考。 希望 本手册 能为政府和社会资本搭建合作桥梁，为各类投资主体提供投资目标和方向，为各地培育 PPP 示范项目增加示范和借鉴。 漳州市发展和改革委 员会 20
5、18 年 4 月 2 2018 年漳州市传统基础设施 PPP 招商推介项目 表 序号 项目名称 所属县（市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目类型 项目拟运作方式 回报机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 ) 项目概况 合计 92 个 7062467 市直 1 个 268262 1 漳州漳浦前亭至龙海港尾疏港公路工程 龙海市 漳浦县 市政 工程 交通 运输 268262 新建 PPP 政府 付费 汤杨辉 13338310369 18 项目全长约 14 公里，其中漳浦段 6.7km，龙海段 7.3km；按照一级公路标准（港尾段兼城市快速路）建设，设计速度 100
6、km/h。 芗城 6 个 829268 1 漳州市芗城区城中村与农村生活污水收集与处理项目 芗城区 市政 工程 污水 处理 39573.3 新建 BOT 政府 付费 黄冰 18959667333 12 本项目对芗城区浦南镇、天宝镇、石亭镇、芝山镇、南坑街道的71 个村及城 中村实施污水收集及处理设施，建设管网直径为DN100 DN200，总长度为 738.00 千米，建设分散式污水站 70 座，总处理水量达 6690 m3/d； 3 序号 项目名称 所属县（市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目类型 项目拟运作方式 回报机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 )
7、 项目概况 2 金峰开发区金凤路（纵四线至三宝大道）道路建设工程 芗城区 市政 工程 道路运输 64585 新建 BOT 政府 付费 张小峰 18105965958 12 金凤路设计起点为漳龙高速引路 ，终点至三宝大道，道路红线宽度为 40m，总长约 6.9km，路面结构为沥青混凝土路面。 3 金宝污水处 理厂 芗城区 市政 工程 污水处理 16510 新建 BOT 政府 付费 张小峰 18105965958 12 近期模为 3万 m3/d ，占地 1.5公顷，远期总规模为 7万 m3/d ，考虑预留深度处理位置，污水厂用地面积控制约 10公顷。 4 金安片区 芗城区 片区 开发 园区开发 2
8、56600 新建 BOT 政府 付费 林广文 13906064558 20 金安片区土地征收面积约为 4686 亩， 规划建设道路 11 条、总长约 19.04 公里。项目总投资约 25.66 亿元，其中建安费约 7.93 亿元，征迁等前期费用约17.73 亿元。 5 金塘路 芗城区 市政 工程 道路运输 130500 新建 BOT 政府 付费 林广文 13906064558 20 金塘路总长约 7.4 公里，总投资约 13.05亿元，其中建安费约7.03 亿元，征迁等前期费用约 6.02 亿元。 4 序号 项目名称 所属县（市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目类型 项目
9、拟运作方式 回报机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 ) 项目概况 6 古城保护性 开发一期 芗城区 片区 开发 园区开发 321500 扩建 BOT 政府 付费 赖少雄 13560521688 20 新建建筑面积 186897平方米（其中地下停车场及人防面积 44632平方米）；对古城片区道路及电力、给排水等配套设施改造；对东、西、北三个古城入口节点进行改造升级，对宋河河道整治及建筑整治、修缮标志性构筑物、景观文化墙、人行天桥、区内考古和遗址保护等 龙文 6 个 973475 1 景山公园 龙文区 市政 工程 景观工 程 21174.5 新建 待定 待定 林晓锬 1825967
10、9290 20 项目总规划用地面积 224522.63 平方米，项目的建设集健身康体，休闲娱乐，交流聚会为一体的山地公园，包括景观建筑工程、服务设施、绿化、园区内道路、广场、停车场以及市政配套设施等。 5 序号 项目名称 所属县（市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目类型 项目拟运作方式 回报机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 ) 项目概况 2 时间小镇 龙文区 片区 开发 园区开发 500000 新建 BOT 使用者 付费 叶松强 13606951767 20 以钟表生产制造基地项目和钟表制造企业集群为核心，围绕“产、城、人、文”融合发展理念，全力打造以钟
11、表智造为主、集高端钟表文化产业、商贸、旅游度假、区域文化联动和居住功能为一体的具有闽南及欧洲风情特色的“时间小镇”。 3 郭坑养生小 镇 龙文区 片区 开发 园区开发 300000 新建 BOT 使用者付费 许惠忠 13850583626 20 滨江生态休闲带、养生综合服务区（温泉养生度假村项目、艺术文创中心、创客村适老社区建设、自行车训练交流中心、健康美食街）关帝文 化旅游区、生态田园体验区。 4 江滨路工程下洲自然村至扶摇 龙文区 市政 工程 道路运输 30000 新建 BOT 政府 付费 许惠忠 13850583626 20 下洲至扶摇村口（志东厝）建设总长度 5364.6米，断面宽度
12、28 米，含两侧各 6 米的绿化带，征地红线 48 米，总征地面积 386.3亩 6 序号 项目名称 所属县（市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目类型 项目拟运作方式 回报机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 ) 项目概况 5 朝阳园区 PPP建设工程 龙文区 市政 工 程 道路运输 102300 新建 BOT 政府 付费 吴生城 13906061129 20 计划建设 9 条主干道，总长 12.3 公里，总投资 10.23 亿元。 6 环郭坑 42 公里慢行生态绿道提升工程 龙文区 市政 工程 道路运输 20000 新建 BOT 政府 付费 许惠忠 138
13、50583626 20 环郭坑 42 公里慢行生态绿道。 龙海 6 个 1025354 1 龙海市南太武滨海新城基础设施一期工程 (启动区 ) 龙海市 市政 工程 道路运输 247561.98 新建 PPP 可行性缺口补助 梁凌凯 18905960377 19 共建设 7条市政道路、 3条河道及 3 片绿化景观工程。其中 7 条市政道路为：迎宾大道（一期）A段、卓岐路、滨湖路（一期） A段、滨湖纬四路、通湖路、滨湖纬六路、横一路， 3片绿化为：迎宾大道（一期） A段两侧绿化带、卓岐路两侧绿化带、滨湖路（一期） A段滨湖绿化景观带， 3条河道为：迎宾河、通湖河、太元圩溪。项目总用地面积为 109
14、4669.21，其中未征用地面积455487.12，已代征用地面积 639182.09 。项目总投资 28.8亿元。（纳入 省级 PPP 项目库总投资额为 247561.98万元） 7 序号 项目名称 所属县 （市、区） 所属 行业 所属子 领域 总投资(万元 ) 项目 类型 项目拟运作方式 回报 机制 项目方联系人 项目方联系方式 拟合作期限(年 ) 项目概况 2 龙海市锦江大道（三期）C 段南溪大桥、龙海市锦江大道（三期） D段 龙海市 市政 工程 道路运输 166092 新建 ppp 可行性缺口补助 朱仕林 18905960128 20 项目位于东园镇和浮宫镇，主要建设内容南溪大桥、城市
15、道路、交通、防洪防潮、生态景观等综合性工程。锦江大道三期 C段长 1.125公里，锦江大道三期 D段长 4.272 公里 3 龙海市市区污水处理厂、东园污水处理厂、南溪湾污水处理厂工程 龙海市 市政 工程 污水处理 120000 新建 PPP 使用者付费 潘威智 18959692653 30 近期污水处理厂规模市区 5 万吨 /日、东园2.5 万吨 /日，南溪湾 1万吨 /日，采用半地下式进行建设，处理完后达到一级 A 排放标准 ,配属污水泵站 3 座，管网约 19.8 公里（含排海管道及海澄至东园污水主干管） 4 南太武滨海新城污水处理厂工程 龙海市 市政 工程 污水处理 50000 新建 PPP 使用者付费 潘威智 18959692653 30 污水处理规模近期 5万吨 /日，采用半地下式进行建设，处理完后达到一级 A 排放标准
