1、 2018 年是中国改革开放四十周年。四十年前，也就是 1978 年，中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议做出实行对内改革、对外开放的政策，从此开启了中国人民波澜壮阔的奋进历史，揭开了中国在国际舞台上不断崛起的序幕，创造了人类历史上最为耀眼的经济奇迹。四十年前，我们穿衣服崇尚“新三年，旧三年，缝缝补补又三年” ；四十年后的今天，商场里的各种衣服琳琅满目，任君挑选；四十年前，坊间流传“红薯汤，红薯馍，离了红薯不能活” ；四十年后的今天，则是“米仓满，面仓满，鸡鸭鱼肉随便选” ；四十年前，筒子楼里冒黑烟；四十年后的今天，高楼大厦遍人间；四十年前，自行车都属于“三大件” ；四十年后的今天，满街
2、都是小轿车而这些，仅仅只是老百姓“衣食住行”方面的变化。改革开放四十周年，我们国家在政治、经济、文化等方面都有了翻天覆地的改变，我们的环境变美了，国际地位上升了。四十年前的中国，人民生活穷困，国家发展落后。党中央实事求是地做出科学论断，中国社会的主要矛盾不是阶级斗争，而是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾” 。小平同志指出：“搞社会主义，一定要使生产力发达，贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义，要建设对资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。 ”这成为改革开放政策最为简单朴素的注脚。 “贫穷不是社会主义”也成为中共党史上最为响亮的口号之一。从这个意义上来讲，改革开放
3、不啻于中华民族的另外一场救亡图存。经过四十年的发展，在中国特色社会主义理论的指导下，中国共产党带领全国各族人民锐意进取，使整个国家焕发出勃勃生机，生产力不断得到解放，历史性地改变了中华大地，国家综合国力不断增强，人民生活水平不断提高。中国国内生产总值由 1978 年的 3645 亿元迅速跃升至 2017 年的 82.7 万亿元，增长了 226 倍，根据世界银行标准进入上中等收入国家行列。中国特色社会主义建设也进入新时代。但是，我们也要看到由于历史和现实的种种原因，中国的发展依然存在很多问题，在新时代突出表现为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾” 。改革开放以来第 20
4、个、新世纪以来第 15 个指导“三农”工作的中央一号文件自 2018 年 1 月 2 日起实施。文件题为中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见 ，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。文件指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署。文
5、件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到 2020 年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。文件强调，坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。“不平衡不充分的发展”在城乡发展领
6、域表现尤为明显。建国之后，由于特殊的历史条件，中国在发展过程中逐渐形成了城乡二元经济结构。城市的交通、卫生、医疗、教育等基础设施建设和服务水平远远超过农村，城市人口的人均收入和消费水平也大大高于农村。这既是很多发展中国家在实现现代化的道路上普遍存在的一个现象，也是制约这些国家进一步发展现代经济的关键因素。改革开放以来，我国在改变城乡二元结构上已经取得了巨大的成就。一个简单数据就可以见微知著。1978 年中国农村人口占总人口的比例高达 82，所以中国是名副其实的农业大国。经过四十多年的发展，农村人口比例显著下降。根据国家统计局 2017 年 2 月 28 日公布的中华人民共和国 2016 年国民
7、经济和社会发展统计公报 ，2016 年年末农村户籍人口占全国总人口的比例已经下降到 42.65。虽然说“城市，让生活更美好” ，但是依然有高达 5.9 亿人口生活在乡村。2017 年 9 月 3 日，时值金砖国家工商论坛开幕，国家主席习近平在出席时曾强调到改革开放四十年时要“隆重地纪念一下” ， “在中国共产党领导下，中国人民凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲，凭着一股滴水穿石的韧劲，成功走出一条中国特色社会主义道路。我们遇到过困难，我们遇到过挑战，但我们不懈奋斗、与时俱进，用勤劳、勇敢、智慧书写着当代中国发展进步的故事。 ”我们相信，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中国共产党一定能够带领全国各族人民再次赢得振兴乡村的胜利，实现城乡之间的均衡发展，为最终实现全体人民的共同富裕打下坚实的物质与精神基础，把中国建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家。
