1、嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目竞争性谈判文件项目编号：SDGP370829201902000113采 购 人：嘉 祥 县 黄 垓 镇 人 民 政 府采购代理机构：山 东 怡 和 泰 山 建 设 项 目 管 理 咨 询 有 限 公 司二 一 九 年 五 月2目 录第一章 竞争性谈判公告 .3第二章 供应商须知 .5第三章 项目说明 .18第四章 合同条款及格式 .19第五章 文件格式 .23第六章 附件 .253第 1 章 竞争性谈判公告 嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目竞争性谈判公告1、采购人：嘉祥县黄垓镇人民政府采购代理机构：山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司 二、采购项目名称：
2、嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370829201902000113采购项目分包情况：标包货物服务名称数量 投标人资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）A乡村建设规划编制11、投标人具备有效的营业执照（经营范围包含城乡规划服务或规划设计）；2、投标人须提供信用中国网站()或中国政府采购网()渠道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国
3、政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）；3、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证。(开标时同投标文件一并递交，无需密封)20.9三、获取谈判文件1.时间：2019 年 5 月 14 日 15 时 00 分至 2019 年 5 月 17 日 17 时 30 分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：登录嘉祥县公共资源交易网（http:/ 元/份，售后不退。投标截止时间前与投标文件一并递交。四、递交响应文件时间及地点（一） 1.时间：2019 年 5 月 23 日 15 时 00 分至 2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分（
4、北京时间）2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北 73 号）（二）电子版文件上传 1、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式。所有投标文件应于 2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分(北京时间)之前上传到嘉祥县公共资源交易网（登陆（http:/ 年 5 月 23 日 15 时 30 分（北京时间）2.地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室（嘉祥县昌盛街路北 73 号）七、采购项目联系方式：采购人：嘉祥县黄垓镇人民政府联 系 人：钱东海 联系电话：15554779411采购代理机构：山东怡和泰山建设项目管理咨
5、询有限公司联系人：赵 婷 电 话： 0537-3290002 18863719877济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心 联系电话：0537-6869566八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见竞争性谈判文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策1、政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）文件规定2、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）文件规定3、财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定具体详情请登录嘉祥县公共资源交易网（http:/ 供应商须知一、前附表序号项 目 内 容1 综合说明项
6、目名称：嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目项目编号：SDGP370829201902000113采购人：嘉祥县黄垓镇人民政府联系人：钱东海联系电话：15554779411采购代理单位：山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司联系人：赵 婷电 话： 0537-3290002 18863719877电子邮箱：2 项目内容 本项目为嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目，详见项目说明。3 工期 5 日历天4 地点 嘉祥县5 付款方式 提交设计成果后，一次性付清。6 资格审查开标时投标人代表应按要求携带如下证件原件和加盖投标人公章的复印件一套：1、投标人具备有效的营业执照（经营范围包含城乡规划服务或规划设
7、计）；2、投标人须提供信用中国网站()或中国政府采购网()渠道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）；3、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及授权代表身份证。(开标时同投标文件一并递交，无需密封)6投标人递交投标文件的同时将以上 1-2 证件原件单独密封一起递交，未按要求提供或提供的不齐全的按无效投标处理。投标
8、人所提供的所有证件应真实有效，否则将做无效投标处理。以上资料应单独封装，随投标文件一同提交。（注：评分标准中要求提供的（如有）企业业绩、信誉等人员证件一并密封提交）7开标时供应商需要携带的证件供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中，供应商法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件（不必密封）；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件（不必密封）；未按上述规定提交证件的供应商，其响应文件将被拒绝。8供应商提报虚假材料应承担的责任供应商提供虚假证书及材料谋取成交的：依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行
9、为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理相关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。9获取竞争性谈判文件方式获取竞争性谈判文件的方式：网上下载（http:/ 元/份，提交报价文件时缴纳，售后不退。10竞争性谈判文件的澄清、修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容做为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少三个工作日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商。11提交
10、问题及领取书面澄清的时间供应商若对竞争性谈判文件有任何疑问，应于领取文件后三日内形成书面文字向采购人及招标代理公司提出。采购人收到书面文件后应于一日内以书面方式予以澄清或更正，由招标代理公司向所有潜在供应商发送。供应商在收到答疑文件后应于 24 小时内，以书面形式回复给予确认。注：报价供应商恶意质疑或开标后再对竞争性谈判文件提出疑问或质疑的，采购人及招标代理机构不予接受并不作出答复，情形恶劣的将报政府采购监督管理机构列入不良行为记录名单。12 报价有效期 从报价截止之日起 90 日历天13 响应文件份数正本一份、副本四份；供应商在装订响应文件时使用左侧胶装,请勿使用活页装订。14递交响应文件时
11、间及地点时间：2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分前。地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室。715 是否退还响应文件 不退还。16响应文件递交截止时间及公开报价时间、地点响应文件递交截止时间：2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分（北京时间）。公开报价时间：2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分（北京时间）。地点：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心第二开标室。17 报价报价次数：本次采购项目分为第一次公开报价和第二次最终报价。采购人不接受任何备选方案，只允许一个报价。18 电子版投标文件1、本项目使用计算机辅助评标。2、为保证电子投标文件
12、的法律效力和数据的准确性，使电子投标文件能够顺利导入计算机辅助评标系统，投标人须按照政府采购电子化招标文件要求编制电子投标文件；投标人须在提交投标文件截止时间前将电子投标文件加密上传到政府采购电子运行管理系统；开标时需对电子投标文件进行现场解密，因投标人自身原因导致其电子投标文件无法解密，电子投标文件未上传系统的，其投标文件将被拒绝。3、投标人所上传的电子版投标文件与纸质的投标文件应保持一致，如不一致，以电子版投标文件为准。19 电子唱标投标人应通过招标投标电子运行管理系统按照电子投标文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子投标文件有关内容应当一致，不一致的以电子投标文件内容为准。20 谈判保
13、证金保证金：谈判保证金：￥4000 元；大写：肆仟元以电汇形式缴纳并且注明：嘉祥县黄垓镇乡村建设规划编制采购项目谈判保证金递交截止时间：2019 年 5 月 23 日 15 时 30 分前，从供应商的基本账户以实时电汇的方式确保谈判保证金汇入济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心专用帐户： 开户名称：济宁市公共资源交易服务中心嘉祥分中心开户银行：中国建设银行股份有限公司嘉祥支行开户账号：37001686408050156463财务电话：0537-6863866未成交的谈判保证金在发出成交通知书后 5 个工作日内无息退还，成交的谈判保证金将在采购人与成交单位签订合同后 5 个工作日内无息退还。未按
14、时递交保证金或未缴纳保证金的响应文件将被拒收。（打款凭证复印件需要注明项目名称、具体开户行名称、联系电话并加盖公章后与响应文件一并递交，以供退保证金使用。）21 踏勘现场供应商自行踏勘现场：1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需8车辆及相关费用自理。2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.供应商及其人员经过
15、采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的财产损失、人身伤害、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4.不召开报价预备会。5.如供应商在自行勘察现场的过程中有疑问请咨询招标单位。22 知识产权供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。23本项目控制价本项目控制价为：小写： 2
16、09000 元；大写：贰拾万零玖仟元整注：超出控制价将被视为无效报价，其报价被拒绝。24 评标标准及方法本次谈判采用最低评标价法，谈判小组根据资格要求、工期和服务等均能满足谈判文件实质性要求且经评审的最后报价最低的原则，推荐成交单位候选人。25需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。261、投标企业开标前向代理公司提供投标保证金交纳凭证一份，退还保证金使用2、 投标企业必须向代理机构提供加盖公章的投标企业信用承诺书原件一份（嘉祥县公共资源交易网资料下载）。9二、说明1.采购人“采购人”系指嘉祥县黄垓镇人民政府。2合格供应商详见前附表。3. 报
17、价费用3.1 无论采购过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用；3.2 成交单位与采购人签订合同前，成交单位按国家计委价格20021980 号和发改办价格2003857号文规定，交纳采购代理服务费。三、采购文件4. 采购文件组成4.1 本采购文件由采购文件目录所列内容组成。4.2 除 4.1 内容外，采购人以书面形式发出的对采购文件的澄清或变更内容，均为采购文件的组成部分，对采购人、供应商均起约束作用。4.3 供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采购文件当日向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商同时应
18、认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按采购文件要求提交全部资料，或响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款，该响应文件有可能被拒绝。四、响应文件编写5. 报价语言及计量单位5.1 供应商和采购人就谈判交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 响应文件组成6.1 报价部分（1.1）投标函（见附件一）；（1.2）投标一览表（见附件三）；（1.3）供应商认为需加以说明的其他内容；（2）商务部分（2.1） 有效的营业执照（经营范围包
19、含城乡规划服务或规划设计）复印件（2.2） 法人代表身份证复印件或法定代表人授权委托书、授权代理人身份证复印件（格式见附件）；（2.3）投标人须提供信用中国网站()或中国政府采购网()渠10道查询投标供应商信用记录(查询打印日期为公告发布之日至投标截止之日内)，打印网页版（截图）并加盖投标单位公章。（根据财库【2016】125 号文规定，若为列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动）；（2.4）供应商的资格声明；（2.5）谈判保证金递交情况（保证金递交凭单，加盖供应商
20、公章）；（2.6）供应商认为需加以说明的其他内容。（3）技术部分（3.1）项目综合建议书；（3.2）方案设计；（3.3）设计项目班子组成；（3.4）项目总负责人简历；（3.5）各专业负责人简历；（3.6）企业近三年内完成的类似设计项目；（3.8）服务承诺书；（3.9）供应商认为需加以说明的其他内容注：本目录只作为参考，投标人可根据实际情况扩展、增加或删减条目。6.4 业绩部分供应商提供 2016 年 1 月 1 日至今同类项目业绩一览表，后附合同复印件并加盖公章。6.5 供应商认为需要加以说明的其他内容。7. 响应文件装订7.1 供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。7.2 为方便谈判小组对本项目进行评审，供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订。否则，作无效报价处理。8. 报价8.1 报价单位必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料，结合企业自身综合实力和本工程的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价。本次报价共二次报价，以最终报价作为成交价格（其中措施项目费第一次报价和最终报价所报价款必须一致）。本工程采用竞争性谈判方式采购，需进行二次报价
