资源描述
积极投身生态环境建设 为西部经济发展服务,黄委会天水水土保持科学试验站
(2005年12月21日),------西气东输工程(西段)水土保持方案编制工作汇报,西气东输工程是我国“十五”期间四大重点建设工程之一,也是国家实施西部大开发战略的标志性工程。该项目的实施对于加快西部地区的资源开发的步伐,促进东西部地区的共同发展具有十分重要的作用。,线路走向图,,轮南,郑州,,,,,靖边,2001年1月,受中国石油天然气有限公司管道分公司的委托,我站承担了《西气东输工程》 (新疆轮南—河南郑州段)的水土保持方案编制任务。
按照委托书的要求,我们分别于2001年4月,完成了《水保方案》的编制大纲。同年8月完成了《水保方案报告书》。在水利部组织的评审会上得到与会专家们的充分肯定。
同时,在2004年12月北京召开的西气东输工程表彰大会上,我站被授予先进集体,一名同志获得先进个人荣誉称号。,2001年春,接到此项工作任务后,我们的上级主管单位----黄河上中游管理局非常重视,明确有关领导和业务部门进行协调指导。我站成立专门成立了领导小组,负责协调各种关系,解决工作中出现的各种问题。与此同时,在全站范围内挑选业务骨干组成西气东输工程水土保持方案编制组。在时间紧,任务重,前期经费没有到位的情况下,单位克服各种困难,从 多方面筹措项目前期工作经费,在车辆后勤各方面给予保证。同时,积极与水利部兰州水利水电勘测设计院、黄委会水科院等单位相互合作,以弥补人力资源的不足,保证水土保持方案编制工作的顺利进行。,下面,我把方案的编制情况向大家作以简单汇报:,一是前期准备阶段,在方案编制外业工作开始之前,我站西气东输水保方案编制工作小组对参加编制人员进行了具体分工:将整个方案编制人员划分为8个专题小组。
各专题小组由相应的专题主持人负责。按照分工,开展外业调查和内业分析整理工作,从而保证了各自的工作任务按期完成。,二是大纲编制阶段,按照水土保持方案编制技术规范要求,方案编制工作分为“大纲”和“方案”两个阶段进行。首先,我们在对中国石油天然气管道分公司提供的《西气东输工程线路现场优化报告》和《工程管线地形图》等基础资料分析的基础上,拟定了大纲编制阶段外业勘察调研工作的内容、方法和技术路线。并于2001年3月将项目组30多名技术人员兵分两路,西起新疆轮南首站,东到河南郑州荥阳站,顶着初春的严寒,在3000多公里的输气管道线路上,对沿线的地形地貌、土壤植被、水文气象、水土流失及社会经济状况等10多个项目实地逐一进行勘测。,根据收集和掌握的基础资料,严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规及《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》的要求,运用最新的全国水土流失遥感普查成果进行方案大纲编制工作。根据管道经过区域的地形地貌、水文气象、土壤植被及水土流失特性等因子,拟定了水土流失防治分区的原则,确定了水土流失重点防治区域范围,并对水土保持措施做出初步布设。
2001年3月底,顺利完成了大纲编写阶段的外业调查任务。这时距离提交《西气东输工程水土保持大纲》送审稿只有一个月时间。项目组同志连续奋战,经过一个多月的努力,终于按时完成了“大纲”编制任务。,5月14日-15日,水利部在北京召开了大纲审查会,与会专家认为:“‘大纲’编制依据充分,内容全面,水土流失防治责任范围确定原则正确,防治分区基本合理,防治措施等全面可行,防治目标明确,防治措施进度安排符合要求。基本符合水利部关于开发建设项目水土保持方案大纲的编制要求,经补充完善报批后,可作为下阶段方案编制的依据。
随后,水利部对《方案》编制大纲进行了批复。,大纲通过审查后,按照专家评审意见,对大纲修改完善,立即开展了第二次野外勘测工作。这次外业勘测是沿主管线方向进行。除继续补充完善相关基础资料外,重点对不同类型区的典型地段进行了重点勘测,做到以点带面,为典型设计提供基础资料,做到设计因地制宜、准确到位、符合实际。同志们不辞劳苦,满腔的工作热情投入工作。往往早上天一亮就出发,行程数百公里,直到晚上8-9点才能返回驻地。简单吃过晚饭,接着又要整理资料,每天连续工作十多个小时。,三是方案编制阶段,我们进行的外业勘测,必须是在主管道线路确定后才能进行。因此,与设计单位的合作就显得特别重要。在新疆戈壁荒滩进行野外作业,由于我们经验不足,装备落后,中国石油天然气股份有限公司的电台、全球定位导航系统以及后勤保障等多方面,给我们提供了极大的支持和帮助,使我们的野外勘测工作得以顺利完成。特别是石油人的吃苦耐劳、无私的合作精神,给我们很大的鼓舞。同时,在外业调查工作的沿线,也得到了有关单位和人民群众的大力支持,使我们的工作得以顺利完成。,两次野外勘察工作后,大家来不及休整,就马上投入内业工作中去。为了不受外界因素干扰,集中精力干好此项工作,我们采取“全封闭”工作,断绝了与外界的联系,全身心扑在工作上。对每一个关键问题,能够集思广益,反复斟酌,不敢有丝毫马虎和松懈。经过一个多月紧张而有序的内业工作,顺利地完成了方案报告书的编写任务。,方案编制阶段,2001年8月23-24日,由水利部主持,国家计委、水利部水保司、西气东输项目办、工程设计联合体等20家单位参加,在北京举行了《西气东输工程水土保持方案》审查会。,专家认为,该方案编制依据充分,基础资料翔实,防治责任范围和防治目标明确,水土流失预测分区合理,分区防治措施基本可行,图纸规范,基本达到了有关技术规范的要求,经补充报批后,可作为下一阶段工作的依据。
随后,水利部以水函[2002]10号文对该方案进行了批复。,四、方案编制成果,该方案严格按照国家有关政策法规和行业规范标准,在对管线所经区域进行充分调查研究、广泛收集资料与分析的基础上进行。
编制时运用最新的水保科研成果对工程项目沿线建设区域进行了水土流失分区,并确定了水土流失重点防治区域。利用先进的水土保持理论、方法对工程建设中的水土流失作了科学预测,并针对工程建设过程中造成的水土流失特点,合理配置综合防治措施体系。在总体布局上坚持“预防为主,生态优先”的原则,同进兼顾生态、经济、社会效益之间的关系。,根据西部地区土地广阔,劳动人资源短缺的特点,这次方案编制,始终贯彻生态自然修复原则,即充分依靠大自然的自我修复能力恢复自然植被。同时,注重主体工程建设中对水土流失预防性保护,保护主体工程,避免水土流失范围扩大和程度加重。
在措施布局上,坚持分区防治原则。根据工程经过的自然条件,结合管线区水土保持生态类型,将工程项目防治责任区的水土流失类型分为3个一级类型区,10个二级类型区。一级类型区为风蚀防治区(新疆轮南-宁夏中宁),长2036.04km;风水蚀交错区(中卫、中宁-靖边),长312.34m;水蚀防治区(靖边-郑州),长596.82km。在分区的基础上,系统布设防治措施。,在各治理单元上,根据主要侵蚀部位的分布,系统论证推荐安全经济的防治措施及其最佳措施组合。在防治措施布置上,充分利用工程措施控制性和速效性和生物措施的后续性和长效性的特点,采取生物措施与工程措施相结合;点、线、面相结合;全面防治与重点防治相结合的方针,建立布局合理、措施得当、功能齐全的水土流失防治措施体系。使方案的总体防护效能达到较为理想的水平,从而实现方案总体的防治目标。,以上我从方案编制的总体思路、方案大纲编制、方案编制过程及方案本身的特点等方面向各位进行了汇报。总体来看,该方案所布设措施基本科学合理、切实可行,符合项目建设的实际情况。西气东输工程水土保持方案经过三年来的实施,基本达到了预期的目的和效果。
我们在方案编制过程中,同时得到水利部水保监测中心、黄委会水保局、黄河上中游局、中科院水保所、北京林业大学等单位的专家的悉心指导,以及管道沿线新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南等省(区)水利水保部门的通力协作和密切配合,在此,我再次向他们表示谢意!,谢谢大家!,
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