水土保持工作技巧.ppt

2013-11-16,水土保持工作方法与技巧,,,,主要内容,1 水土保持相关概念介绍 2 水土流失的危害 3 水土保持的任务 4 生态建设项目 5 开发建设项目,1. 水土保持相关概念介绍,在水力、重力、风力及冻融等自然营力和人类活动的作用下，水土资源和土地生产能力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水的损失。,1.1 水土流失,河沟侵蚀,干沟侵蚀,,,,崩岗侵蚀,,泥石流,1. 水土保持相关概念介绍,1. 水土保持相关概念介绍,防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源、维护和提高土地生产力，减轻洪水、干旱和风沙灾害，以利于充分发挥水、土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好的生态环境，支撑可持续发展的生产活动和社会公益事业。,1.2 水土保持,,,2. 水土流失的危害,水土流失既是土地退化和生态恶化的主要形式，也是土地退化和生态恶化程度的集中反映，对经济社会发展的影响是多方面的、全局性的和深远的，甚至是不可逆的。,（1）导致土地退化，耕地毁坏，使人们失去赖以生存的基础，威胁国家粮食安全。我国人均占有耕地面积远低于世界平均水平，人地矛盾突出，严重的水土流失又加剧了这一矛盾。 （2）导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害，对我国防洪安全构成巨大威胁。水土流失导致大量泥沙进入河流、湖泊和水库，削弱河道行洪和湖库调蓄能力。 （3）恶化生存环境，加剧贫困，成为制约山丘区经济社会发展的重要因素。 （4）削弱生态系统功能，加重旱灾损失和面源污染，对我国生态安全和饮水安全构成严重威胁。,2. 水土流失的危害,干旱,沙尘暴,地上河,土地退化,3. 生态建设项目,3.1水土保持前期工作,规划：拟定水土流失防治方向，提出各类型区防治措施的总体布局方案和主要防治措施，对近远期防治进度提出指导意见。 项目建议书：优选项目、拟定建设规模、地点、工期、重要项目的必要性与合理性。 可行性研究：论证项目技术经济合理性可行性，确定建设范围、建设方案、主要措施、具体布局、估算投资、经济评价等。 初步设计：以小流域（或小片区）为单元进行初步设计，具体到小班（或地块）进行逐项设计。通常与施工图设计合并。,3. 生态建设项目,水土保持前期工作管理程序及阶段划分,3. 生态建设项目,3.1.2 项目建议书,,,1. 作为立项批复的依据，项目建设必要性论证是其重点。 2. 紧接规划工作开展，根据前期工作要求工程总体方案设计深度要求不是很高，规程规定由典型小流域进行措施配置模式分析，推求措施工程量，且典型小流域数量比例仅为可研阶段的1/3,总体设计工作量相对较少。 3. 规程对项目所在行政区域和项目区进行区别的阐述，且专门对项目区的选定进行了规定。必要时应提出方案比选。,3. 生态建设项目,4. 所在行政区域的自然社会经济条件和水土保持基本情况应以县乡级行政区为单元进行调查统计。 5. 坝系、塘坝工程等涉及工程地质问题的，应了解影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题，并进行说明。 6. 需进行示范或试点的，应初步选定试点或示范工程的地点和范围。,3. 生态建设项目,3.1.2 可行性研究报告,,,1. 规程适用于大、中型水土保持综合治理工程可行性研究报告的编制，小型水土保持综合治理工程可行性研究报告的编制可参照执行。对水土保持专项工程和利用外资项目，可根据工程任务特点对本规定的条文进行取舍，亦可根据需要适当调整内容和深度。 2. 可研报告应以批准的项目建议书或规划为依据，贯彻国家基本建设的方针政策，遵循有关技术标准，在对工程项目的建设条件进行调查和勘测的基础上，从技术、经济、社会、环境等方面，对工程项目的可行性进行全面的分析、论证和评价。,3. 生态建设项目,3. 本规程对可行性研究报告的编制作出了一般性规定。水土保持工程有特殊要求的，可行性研究报告章节编排可根据工程项目的实际适当调整。不需编制项目建议书的，项目建设的必要性应作为可行性研究报告的第二章，有关依据与背景内容应包含在项目建设的必要性的章节中。 4. 项目规模划分：水土保持工程规模按综合治理面积划分，其中： • 大于等于500km2的为大型工程 • 150～500km2的为中型工程 • 小于150km2的为小型工程 5. 与工程有关规划、重要文件、中间讨论或审查会议纪要、投资估算报告应列为可行性研究报告的附件；经济评价报告可根据需要列为可行性研究报告附件。 6. 可行性研究报告的编制，除应符合本规程的规定外，还应符合国家现行有关标准的规定。,3. 生态建设项目,3.1.2 初步设计报告,,,1. 初步设计是在批准的可研报告基础上以小流域（或片区）为单元进行的。 2. 根据国家立项审批部门要求确需进行总体初步设计的水土保持工程，总体初步设计报告应以小流域（或片区）为单元进行设计并汇总形成。各小流域（或片区）综合治理的初步设计报告应作为附件。利用外资的工程项目应根据需要适当调整内容和深度。,3. 生态建设项目,3. 水土保持工程初步设计应在调查、勘察、试验、研究，取得可靠基本资料的基础上，本着安全可靠、技术先进、注重实效、经济合理原则，将各项治理措施落实到小班（地块），设计应有分析计算，图纸应完全清晰。 4. 水土保持工程总体初步设计报告和初步设计报告中涉及水土保持监测和技术支持设计章节（或专门设计）的，应参照《水土保持工程可行性研究报告编制规程》的规定，依据《水土保持监测技术规程》及相关规范进一步深化。 5. 水土保持工程初步设计报告应将前期工作的审查意见、重要会议纪要等资料列为附件。,3. 生态建设项目,3.1.2 小流域综合治理项目实施方案,,,• 一些水保规划的实施，不按基建项目程序进行，规划已批复，简化三阶段的设计，直接以县为单位以小流域为单元开展实施方案编制。这类实施方案编制不适用项目建议书、可行性研究和初步设计某一 阶段的编制规程。 • 为了规范这类实施方案的编制，组织编制了《小流域综合治理项目实施方案编写提纲（试 行）》。实施方案设计深度原则上按图斑进行逐一设计，达到初步设计深 度。但由于不进行项目建议书、可行性研究阶段的设计，其主要设计内容还应兼顾项目建议书和可行性研究阶段的规定。,3. 生态建设项目,3.1.2 小流域综合治理项目实施方案,,,1 综合说明 2 项目背景及设计依据 3 项目区选择及概况 4 建设任务、目标与规模 5 总体布置与措施设计 6 施工组织设计 7 水土保持监测 8 技术支持 9 工程管理 10 投资概算与资金筹措 11 效益分析,4. 开发建设项目水土保持方案,一、综合说明 二、编制总则 三、项目概况 四、项目区概况 五、主体工程水土保持分析与评价 六、防治责任范围及防治分区 七、水土流失预测 八、防治目标及防治措施布设 九、水土保持监测 十、投资概(估)算及效益分析 十一、实施保障措施 十二、结论及建议 十三、附件、附图和附表,4.1 方 案 提 纲,1、项目及项目区概况：项目背景；项目建设的必要性；项目前期工作简况；项目概况；项目区概况；方案设计深度、设计水平年及防治标准。 2、主体工程水土保持分析评价结论：从水土保持角度出发，对项目选址、方案比选、有无水土保持限制性因素、施工组织设计、主体工程水土保持设计等进行分析评价。 3、水土流失防治责任范围、防治分区及防治目标 4、水土流失预测结果 5、水土保持措施总体布局及主要工程量 6、水土保持监测 7、结论与建议 8、水土保持方案特性表,4.2 综合说明,4. 开发建设项目水土保持方案,4. 开发建设项目水土保持方案,1、方案编制的目的与意义 2、编制依据 3、水土流失防治的执行标准 （1）按开发建设项目所处的水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性确定相应的执行标准。 （2）当防治标准出现交叉时按下列规定执行： 同一项目所处区域出现两个标准时，用高一级标准；线型工程项目应分段分别采用不同的标准。 4、设计深度和设计水平年 设计水平年：建设类项目为基建工程完工后的当年或后一年，建设生产类项目为主体基建完工投产年或后一年。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.3 编制总则,1、项目基本情况：项目名称、建设单位、建设地点、建设性质、地理位置及交通、建设内容、建设规模、计划工期、总投资（包括土建投资及投资单位）。 2、项目组成与布局：以主体工程推荐方案为基础，介绍项目组成、各单项工程的平面布置。 3、施工组织设计：简要说明工程建设所需的供电系统、给排水系统、通讯系统及对外交通等与水土保持相关的内容，此外还需说明取料场、弃渣场的设置，简述工程施工工艺。 4、移民安置及专项设施改建：简要说明移民征占地和安置情况，明确水土流失防治责任。 5、工程占地：列表说明各单项工程占地面积、占地类型、占地性质。 6、土石方平衡及分析：土石方平衡分析需有流向表和流向框图。 7、 投资及进度安排：说明主体工程总投资、土建投资、资金构成及来源等。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.4 项目概况,1、自然环境：地形地貌、地层岩性及地质构造、气候气象、水文、土壤及植被。 2、社会经济：介绍项目区的行政区划、面积、耕地面积、总人口、农业人口、GDP、农业总产值、人均占有耕地、农民人均收入等内容，还应说明当地的支柱产业和产业结构调整方向，还应列表说明土地利用情况。 3、水土流失和水土保持现状：主要包括项目区及周边区域水土流失类型、强度、土壤侵蚀模数、土壤流失容许量及取值依据等，说明是否属于国家级、省级和县级水土流失重点防治区；简述项目区内现有的水土保持设施状况，水土流失治理的成果等情况。 4、水土保持技术经验：介绍当地成功的工程、植物和临时措施防治经验，以借鉴于本项目（附照片）。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.5 项目区概况,1、水土保持制约性因素分析评价：《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持技术规范》和《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》。 2、主体工程方案比选：从水土保持角度对主体工程选线、选址、总体布局、等进行分析评价。 3、推荐方案水土保持合理性分析与评价：针对主体工程的推荐方案，从占地、土石方平衡、弃渣场、取料场的布置、施工组织等方面进行分析与评价。 4、主体工程设计中水土保持工程的分析与评价：根据 水土保持工程界定原则合理界定主体工程中的水土保持措施。 5、工程建设对水土流失的影响因素分析：主要表现在扰动原地貌，降低地表抗蚀性和抗冲性，增加水土流失物质源等，对生态环境也将产生一定的影响。 6、 结论性意见,4. 开发建设项目水土保持方案,4.6主体工程水土保持,1、防治责任范围：包括项目建设区和直接影响区。 建设项目的性质、建设规模和标准不同，直接影响区的范围也不相同。界定直接影响区的范围（线型工程：山区上边坡5m，下边坡50m；桥隧上边坡5m，下边坡8m；管道两侧各5～10m。丘陵区上边坡5m，下边坡20m。平原区两侧各2m。点型工程：有坡面开挖的两侧各2m）。 3、防治分区：防治分区的主要依据是项目区所处的地貌类型、工程建设类型、布局、新增水土流失的特点，并考虑与主体工程相衔接，便于水土保持方案的组织实施。具有以下原则： ①各区之间具有显著的差异性 ②相同分区内造成水土流失的主导因子相近或相似。 ③大型线型建设项目应按地貌类型划分一级区，再进行二级、三级分区。 ④各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.7防治责任范围及防治分区,1、预测范围、单元和时段：预测范围主要为项目建设区，包括项目的永久占地和临时占地。预测单元一般按照防治分区进行划分。预测时段为包括施工期（含施工准备期）和自然恢复期。 2、预测内容、方法及参数：扰动原地貌和损坏地表植被面积预测；损坏水土保持设施面积和数量预测；弃土、弃渣量预测；可能造成的水土流失面积和流失量预测；可能造成的水土流失危害预测。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.8水土流失预测,4. 开发建设项目水土保持方案,4.9 防治目标及防治措施布设,项目区水土流失防治目标,根据国家和省级水土流失重点防治区划分公告确定项目区所处的防治分区，并参照《开发建设项目水土流失防治标准》确定水土流失防治标准。防治目标还需根据项目区降水量、土壤侵蚀强度和地形进一步调整。,4.9.1工程措施设计要点,*挡护措施，特别是渣场拦渣工程设计，一定要考察地质、地形条件，用最小的挡护工程量，设计最优的拦渣库容。 *排水措施要注重布置介绍，从那里来、到那里去要明确，排水必须通畅合理，形成排水网络（读懂等高线，切忌排水沟爬坡）。 *大型弃渣场、电厂灰场等应注重边坡工程措施防护，排水体系横、纵向要完善，马道设置宽度一般为2m一台阶，台阶高度一般6~12m不等，灰场马道一般为4m。 应明确典型设计的设计标准；对设计的安全性复核既要有计算公式，又要有计算参数的取值，还应有计算结果；断面设计既要有计算公式，又要有计算参数的取值、计算结果；截排水沟设计还应考虑安全超高、施工要求等各方面的因子来确定断面尺寸。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.9.2 植物措施设计要点,按适地适树原则尽量选择乡土树种，一般采用乔、灌、草相结合的配置方式；行道树、防护林乔木选择大苗，其它施工场地植被恢复可用小苗。 植物措施设计整地特别重要，要明确覆土来源。 措施设计要考虑气候、海拔、用水条件等因素，对于受降雨、风影响较大的恢复区，草种一般不撒播，根据需要采取条播或穴播的方式；乔灌应注意病虫害的防治。 *边坡撒草绿化一般要设计用无纺布覆盖，绿化标准高的也要用无纺布覆盖。,4. 开发建设项目水土保持方案,4.9.3临时措施设计要点,新建项目临时工程防护措施设计尤为重要，一般情况包括临时拦挡、排水、支护、覆盖等。临时工程中设计尽量不要设计永久或半永久设施，如临时沉沙池不要设计成混凝土结构等。 1、施工建设中，各类临时堆土（石、渣），必须设置专门堆放地，集中堆放，并根据实际情况采取拦档、排水及覆盖等措施。 2、施工中各类裸露地，应设计遇暴雨、大风时的防护措施。 3、对裸露时间超过一个生长季节的，应进行临时种草（不仅仅是临时堆土场，还包括主体施工区）。,4. 开发建设项目水土保持方案,1、监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束（对于生产类的项目，云南未按照此原则，而是要求对生产期监测一般2年-3年），对生产类项目应提出运行期的监测要求； (2)监测内容按规程要求及项目的具体情况确定（比如房地产类项目，施工区环境单一、占地面积小，不存在山系、高挖深填边坡的监测内容）； (3)监测频次应满足六项防治目标测定的需要，对土壤流失量的监测在水土流失季节（一般指雨季，特殊情况如风电场需考虑大风季节）应每月监测一次，其他月可适当减少； (4)点位根据需要确定；监测方法采取定位监测和实地调查(巡查)监测相结合的方法；最后列出监测计划表。,4.10水土保持监测,4. 开发建设项目水土保持方案,(1)人工工资和主要材料价格以主体工程为主； 高级熟练工：8.14元/工时 熟练工：5.88元/工时 半熟练工：4.52元/工时 普工：3.58元/工时 根据水土保持工程实际，工程措施人工预算单价按半熟练工…元/工时计，植物措施人工预算单价按普工…元/工时计。 (2)独立费用共包括七项，监测费按7号文计算，小型工程可适当降低标准；小型工程可不计列监理费，水土保持监理结合主体工程同时进行（补报项目需根据水土保持工程施工情况计列）；,十、水土保持投资概（估）算及效益分析,经济效益分析,主要关注的内容,十一、实施保障措施,(1)监测 (2)监理 (3)竣工验收 竣工验收章节注意按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部 令16号，2005年24号令修订)规定来写，省级以上的项目才开展技术评估工 作，同时，技术评估的技术流程要按照最新要求来写，并注意主持验收单位 （铁路铁道部审，公路交通部审的项目验收还是由水利部门来主持验收）,编制要点,十二、结论及建议,(1)明确方案的总体结论、有无限制工程建设的水土保持制约因素、项目建设的可行性（不用把项目的地理位置及交通、项目概况拿到结论里面来说，这不是你的方案结论，结论是方案本身总结和增加的内容，比如限制性结论、占地、防治范围、预测成果、措施设计等等）。 (2)提出对下阶阶段重点研究的内容和设计建议，对设计单位、招标主持单位、施工单位和当地职能政府部门等提出更好贯彻实施本工程水土保持方案的意见和建议。,附件,十三、附件及图纸,(1)主体立项文件（必须），文本内容不能与立项文件冲突，如果设计资料是在立项以后做的，确实存在变更，要说明原因，并且让业主出具相关部门的认可文件；另外，项目名称一定要以最主要和最新的立项文件为依据，很多人都以可研报告的名称来写，一般是不允许的。 (2)对于有弃渣外销或者堆弃的，协议或合同文件要详细说明吸纳单位的概括，即要明确用渣单位是否有能力利用。,出图顺序,十三、附件及图纸,1)项目所在(经)地的地理位置图； 2)项目区地貌及水系图； 3)项目总平面布置图； 4)项目区土壤侵蚀强度分布图； 5)土地利用现状图； 6)水土保持防治区划分图； 7) 水土流失防治责任范围图； 8) 水土保持措施总体布局及监测点布置图； 9) 其它典型设计图。,,请各位领导、专家批评指正！,