1、目 录1 工程概况22 编制依据23 主要监理工作内容及工作要点24 人防工程竣工验收监理资料移交内容75 人防工程质量通病防治与控制71621、工程概况1.1 工程名称：1.2 工程地点：1.3 工程类型和特点： 1.4 工程规模： 2.编制依据1.1 建设工程监理规范 GB50319-20001.2 长兴世贸大厦工程施工图设计文件1.3 建设工程施工质量验收统一标准 GB50300-20011.4 地下人防工程施工质量验收规范 GB50134-20041.5 地下防水工程施工质量验收标准 GB50208-20021.6 地下防水工程施工技术规范 GB50108-20081.7 人民防空工程
2、质量检验评定标准 RFJ01-20021.8 人防工程防护设备选用图集 RFJ01-20081.9 防空地下室结构设计 FG01-051.10 浙江省人民防空工程建设监理管理规定1.11 浙江省人民防空工程竣工验收管理办法3.主要监理工作内容及工作要点3.1 人防工程监理工作主要内容人防工程监理工作主要内容包括：组建人防监理项目部、编制监理技术文件、参加人防工程质量监督交底、参加人防工程图纸会审、审查批准（承包）施工单位上报各类施工组织设计及方案、审批开工报告并签发开工指令、分包单位资质审查、检查验收进场人防材料设备及构配件、主持分部分项（中间工程）工程验收、组织进行工程竣工预验收、参加人防工
3、程竣工验收等。3.2 组建人防监理项目部3.2.1 单纯的人民防空工程项目应按要求组建监理项目部，监理项目部设总监理工程师、专业监理工程师、监理员三个岗位，必要时可设总监理工程师代表。项目总监应具备建设部国家注册监理工程师资格，同时具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格。专业监理工程师应具备国家人防部门颁发的上岗证书，3监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书或经人防工程监理培训。3.2.2 依附一般民用建筑而修建的人防工程项目，可以和其依附项目合并建立监理项目部。总监理工程师可以由依附项目的项目总监兼任，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表应具备国家人防办公室颁发的人防监理工
4、程师资格；专业监理工程师应具备国家人防办公室颁发的人防监理工程师资格；监理员应具备省级或以上人防部门颁发的上岗证书。3.2.3 专业监理工程师和监理员数量应根据工程规模、专业进行配置，以满足现场需求为原则。但至少有一名专业监理工程师驻现场参与项目的人防工程监理工作。3.2.4 工程开工前，项目监理部应以书面形式，提醒建设单位邀请当地人防质量监督站到现场进行人防工程质量监督交底。3.2.5 监理项目部主要监理人员都应参加人防质量监督站的质量、安全监督交底。3.3 参加人防工程图纸会审3.3.1 人防工程图纸会审由建设单位主持，应在工程开工前进行。3.3.2 总监理工程师、专业监理工程师应参加人防
5、工程图纸会审。监理项目部应以书面形式提醒建设单位邀请当地人防质量监督站参加人防工程图纸会审。3.3.3 监理项目部应仔细核对图纸会审记录，并将设计修改意见标注在施工蓝图上面，以免施工过程中发生遗漏。3.3.4 监理项目部应严格监督施工单位按照设计图纸和设计变更资料进行施工，对违反设计要求的，应以书面形式要求施工单位立即整改，对拒不整改的，应以书面形式及时通知建设单位、管理公司和人防质量监督站。43.4 审查批准施工单位上报各类施工组织设计及方案3.4.1 在施工过程中监理部要求施工单位上报人防工程专项施工组织设计或专项施工方案进行审批，对危险性较大的分部分项工程要求施工单位组织进行专家论证。3
6、.4.2 在审查过程中要重点审查：施工单位内部审批程序是否符合要求、人员签字是否齐全、选用的质量技术标准是否有效、是否违反强制性条文标准、现场平面布置是否影响后期施工、进度计划是否合理、是否有安全应急预案和安全措施、选用的各类公式、参数是否正确合理等。3.4.3 监理项目部严格监督施工单位按照批准的施工组织设计或施工方案组织施工，对未按照批准的施工组织设计或施工方案施工的，应以书面形式要求施工单位立即整改，对拒不整改的，应以书面形式及时通知建设单位和人防质量监督站。3.4.4 对经重大修改的方案，应要求施工单位按原审批程序重新进行审批。3.5 审批开工报告并签发开工指令3.5.1 监理项目部应
7、及时签批施工单位上报的开工报告，并对符合开工条件的签发开工指令。3.5.2 施工单位上报开工报告后，总监理工程师应安排专业监理工程师对施工单位所报的开工条件进行核实，专业监理工程师根据核实情况签署意见后报总监理工程师审批，总监理工程师根据专业监理工程师意见决定是否签发开工指令。3.5.3 开工条件应重点审查：是否取得建设行政主管部门颁发的施工许可证、施工图纸是否通过审查和现场会审、现场质量管理制度是否建立、质量责任制是否落实到人、分包单位管理制度是否健全、主要专业工种是否通过审批、管理人员是否到位、劳动力、材料、机械设备组织情况等。3.6 分包单位资质审查3.6.1 监理项目部应该对所有分包单
8、位的资质进行审查，包括施工分包单位、检测单位、设备供货单位。3.6.2 施工分包单位应重点审查：营业执照是否年检、资质范围是否满足需要、安全生产许可证是否有效、企业和项目负责人是否取得安全资格证、现场安5全员是否具备安全考核 C 证、特殊工种上岗证、分包合同等。3.6.3 检测单位应根据地域要重点审查：检测委托合同、检测资质范围是否符合要求、计量认证书、设备检定证书、主要检测人员资格证书等。3.6.4 设备供应单位应重点审查：人防设备生产许可证、进浙（或其他）销售许可手续（备案手续） 、销售合同是否采用浙江（或其他）标准格式、合同是否备案等。3.7 检查验收进场人防材料设备及构配件3.7.1
9、监理项目部现场办公室应对所有材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备建立验收台账。验收台账资料收集内容应包括：报验申请单、产品合格证、产品出厂型式检验报告、人防产品生产许可证、进入市场销售许可证、见证取样检验委托单、复检报告、采购销售合同书以及合同备案文件等3.7.2 所有进场的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备均应要求施工单位履行报验手续，未经报验审批核准的不得用于工程上。3.7.3 材料进场前施工单位应进行材料进场申报，申报资料包括：产品合格证、产品出厂检验报告、人防产品生产许可证、进浙（或其他）市场销售许可证、采购销售合同书以及合同备案文件等。对于进口材料设备还应附：海关报关单
10、、商检局的检验检疫报告、中文说明书等。3.7.4 监理工程师应及时对施工单位上报的进场报验资料进行审查，审查符合要求的准予进场，审查不符合要求的应说明原因，不同意进场。3.7.5 所有材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备进场后应进行实物验收，验收内容包括：质量证明文件、实物外观质量、进场数量等。对符合要求的签字认可，同意使用，对不符合要求的应要求退场，退场应有详细的记录，包括：退场时间、数量、运输车辆、退场经办人、去向、退场原因等。3.7.6 凡涉及到结构安全、使用功能的有关产品，还应按各专业工程质量验收规范规定进行见证取样送检，检验合格并经监理工程师6认可后方可使用。3.8 主持分部分
11、项（中间工程）工程验收3.8.1 人防工程质量验收应划分为单位工程、分部工程和分项工程，划分原则应符合人民防空工程质量检验评定标准中第 3.2.2、3.2.3、3.2.4 条的要求。3.8.2 分部工程验收包括：结构工程、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给水排水工程、采暖通风与空调工程、建筑电气安装、防火设备安装。中间验收包括：底板钢筋隐蔽验收、墙板钢筋隐蔽验收、顶板钢筋隐蔽验收、主体结构验收。分部工程验收和中间验收由总监理工程师主持。3.8.3 人防工程质量验收程序和组织应符合人民防空工程质量检验评定标准中第 3.4 节中所有条款要求。3.8.4 在进行分部验收和中间验收前，监理项目部
12、应先组织施工单位进行初步验收，对初步验收提出的问题要求施工单位整改合格后进行正式验收。3.8.5 在进行底板、墙板、顶板的钢筋隐蔽验收和装修前主体结构验收时，监理项目部必须提前 2 天以书面形式提醒建设单位通知人防质量监督站参加验收，否则不予验收和进入下道工序施工。3.8.6 对验收中提出的问题监理项目部应要求施工单位及时整改，并将整改情况报告建设单位和人防质量监督站。3.8.7 在进行分部验收和中间验收前，监理项目部应提交中间质量评估报告，施工单位应提交中间施工小结。3.9 组织进行工程竣工预验收工程竣工预验收由总监理工程师主持，组织建设单位、施工单位、设计单位、设备安装单位进行。监理部应对
13、预验收提出的问题要求施工单位进行整改。竣工预验收合格后，监理方出具工程竣工质量评估报告，与建设单位沟通确定竣工验收时间，签复施工单位上报的竣工验收申请，同7时以书面形式提醒建设单位通知人防质量监督站参加竣工验收。3.10 参加工程竣工验收工程竣工验收由建设单位或项目管理公司主持，总监理工程师和主要专业监理工程师参加验收，总监理工程师要做好汇报准备。4.人防工程竣工验收监理资料移交目录人防工程竣工验收资料包括并不限于以下资料：4.1 监理管理资料人防专业工程监理实施细则；与人防监理有关的月报；与人防监理有关的会议纪要；人防工程监理日记；人防工程监理工作总结；监理工作联系单；监理工程师通知单及回复
14、；工程暂停令及复工报审表等。4.2 进度控制资料工程开工报审表；开工指令单；施工进度计划报审表等。4.3 质量控制资料质量事故报告及处理资料；旁站监理记录；见证取样和送检见证人员授权委托书（或备案表） ；见证记录；工程技术文件报审表；主要隐蔽工程验收记录等。4.4 造价控制资料工程款支付申请；工程款支付证书；工程变更费用报审表；费用索赔申请表；费用索赔审批表等。4.5 合同管理资料委托监理合同；工程延期申请表；工程延期审批表；分包单位资质报审表等。4.6 竣工验收资料人防单位工程竣工验收记录；人防单位工程质量控制资料核查记录；人防单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；人防单位工程观
15、感质量检查记录；主要分部工程质量验收记录；监理质量评估报告等。5. 人防工程质量通病防治与控制5.1 土建工程85.1.1 底 板通病问题：在梁板体系中，当底板上层钢筋与梁上层主筋标高相同时，板的上层钢筋放在梁的主筋上面。防治措施：由于底板所受的力主要是土压力，底板上层钢筋在梁处是受压区，应该从梁的主筋下穿过，把底板所受的土压力传递给梁，设计应考虑钢筋重叠放置时对板保护层的影响。通病问题：人防门的门框插筋及门槛钢筋没有按要求设置。防治措施：人防门的门框插筋及门槛钢筋应在底板浇捣混凝土前按设计施工图及规范要求成型绑扎。通病问题：人防门的门槛高度、门槛墙宽度不够，无法安装门扇，影响使用功能。防治措
16、施：人防门的门槛钢筋高出底板的高度应该满足各种型号的人防门门槛建筑高度。人防门铰页侧门框最小宽度应满足人防门的安装尺寸，闭锁侧门框最小宽度应满足不会影响门扇的开启。通病问题：人防门的门框墙及门槛的截面尺寸太小，门槛的钢筋成型和绑扎不符合要求。防治措施：防护密闭门的门框墙及门槛截面厚度的最小尺寸不小于 300mm。两个防护单元间的门框墙及门槛截面厚度不小于 500mm。防护密闭门的门槛箍筋应该闭口，箍筋直径不得小于 12mm，在箍筋转角处应绑扎水平钢筋，水平钢筋应该锚固到门框墙中，并与门框墙插筋绑扎牢固。密闭门的门框墙及门槛截面厚度由设计确定。悬板活门、胶管活门的门槛箍筋应该闭口，箍筋应拉住底板
17、的下层钢筋。通病问题：活置式人防门门槛下没有设置钢筋。防治措施：活置式门槛人防门的门框角钢应在底板浇筑混凝土前安装到位，门框角钢的安装标高应该与建筑标高平。当地坪装修面层大于 60mm 时，门框角钢下部角钢内应按防护密闭门门槛的要求配筋；当地坪装修面层不大于 60mm 时，门框角钢下部角钢的间距为 150mm、32 的孔中穿钢筋锚固到底板中。5.1.2 墙 板通病问题：直接受侧向冲击波的人防门没有考虑抗侧向冲击波措施。9防治措施：若防护密闭门侧向受冲击波时，防护密闭门应嵌人墙体 l00mm，或者在门的受冲击波一侧做一根突出墙面 l00mm、宽度为 200mm 的柱子；当层高较高时，防护密闭门上
18、部应做一根突出墙面 l00mm、高为 200mm 的梁，与柱子组成门套。柱子与梁的箍筋锚固长度为墙板的厚度。悬板活门、胶管活门应嵌入墙内，嵌入墙体的深度由设计确定。通病问题：人防门门洞转角处，没有绑扎斜向钢筋。防治措施：人防钢筋混凝土墙体的门洞四周的内外侧，应按设计要求配置斜向钢筋，当墙厚为 300 时为 2C18；当墙厚大于 300 时为 3C18，其长度不应小于1000mm。通病问题：临空墙的钢筋没有按图成型和绑扎，内外侧钢筋颠倒或者临空墙在底板中的锚固长度不够。防治措施：临空墙是指人防工程中一侧受核冲击波直接作用，另一侧为人防内侧且临空的墙体。临空墙应该按照施工图配筋。现场应重点检查临空
19、墙的外侧与内侧钢筋的规格。这里的外侧和内侧是相对临空墙而言，外侧是指防护区外，内侧是指防护区内。外侧钢筋应伸到板底后再向防护区内锚固，水平锚固段长度应满足 35d+墙厚。若底板较厚(1 米)，临空墙钢筋可以锚固到板底。相邻的两个防护单元之间隔墙的垂直钢筋应考虑双向锚固。由于临空墙在底板中的锚固筋较长，水平锚固段必须与底板下层钢筋绑扎牢固。通病问题：外墙插筋没有按照要求锚固和留置搭接位置。防治措施：外墙外侧钢筋应该伸到底板底再水平锚固与底板钢筋搭接，搭接位置一般在反弯点处，近似取 L。/4+L d；内侧钢筋伸到底板底后向外墙方向锚固。外墙钢筋伸出底板的高度应满足 h。/4+L d，且左右、内外错
20、开搭接位置。通病问题：临战封堵的预埋件规格太小或预埋的位置错误。战时加固的预埋件设置的标高和轴线错误，与钢筋没有连接牢固。防治措施：临战封堵预埋件可使用角钢或钢板，角钢和钢板后面都应该用钢筋锚固到混凝土中。当临战封堵部位有下槛时，可使用角钢作为预埋件。角钢应与结构面平，其长度同门洞宽。角钢宜采用80808mm 或100100l0mm。角钢应预埋在非防护区一侧，钢板可使用在各种不同的结构形式中，宽度应满足封堵构件的焊接要求，长度等于门洞的宽度，厚度不得小于10l0mm。战时加固预埋件应与结构面平，用点焊把预埋件的锚固筋与底板钢筋固定牢，并保证预埋件的轴线准确。通病问题：临空墙和密闭墙的穿墙螺杆处
21、使用套管，破坏了人民防空工程的防护密闭要求。防治措施：临空墙和密闭墙的穿墙螺杆处不得使用套管，应使用中间设止水片的穿墙螺杆，螺杆两头用限位片加以固定。通病问题：直接受核爆冲击波的人防门门框箍筋与竖向或水平钢筋绑扎错误，箍筋截面不够。防治措施：防护密闭门、悬板活门、胶管活门的门框墙箍筋要闭口，且放在竖向或水平钢筋的外侧，直径不得小于 12mm。通病问题：临战封堵的预埋件规格太小或预埋的位置错误。防治措施：当临战封堵的预埋件为角钢时，角钢应预埋在人防区的外侧，角钢与结构面平，角钢可采用80808mm 或100100l0mm。当封堵的预埋件为钢板时，钢板的宽度应满足封堵构件的焊接要求，厚度不得小于
22、lOmm。两侧墙体的预埋件应与上槛和下槛的预埋件互相焊接。通病问题：人防门门框角钢预埋的位置和方向错误，角钢的锚固筋没有锚固到门框墙中并固定牢。防治措施：人防门的门框角钢预埋的位置方向应准确，防护密闭门、悬板活门和胶管活门的角钢应预埋在非人防区一侧，密闭门的角钢应预埋在染毒区一侧，滤毒间的密闭门角钢应预埋在密闭通道内，角钢的闭锁盒开口大头在下，小头在上，门轴位置与设计施工图一致。门框角钢与结构面平，角钢的锚固钢筋应锚固到门框墙内，并用点焊把锚固筋与门框墙钢筋固定牢。通病问题：悬板活门和胶管活门的另一侧没有预埋角钢。防治措施：当悬板活门的另一侧没有设置扩散室时，应在连接风管或扩散箱的一侧预埋一圈规格为50505mm 的角钢，以保证连接处达到密闭的要求。如采用胶管活门，也应在该侧预埋同规格的角钢。5.1.3 顶 板通病问题：临空墙外侧钢筋在顶板中的锚固长度不够。
