1、估算、概算、预算、结算、决算：分清工程项目的五算估 算 、 概 算 、 预 算 、 结 算 、 决 算估 算 即 投 资 估 算 。 是 在 决 策 阶 段 就 建 设 项 目 建 设 总 投 资 进 行 的 科 学 估 计 。 决 策 阶段 又 分 为 机 会 研 究 、 项 目 建 议 书 、 初 步 可 行 性 研 究 、 详 细 可 行 性 研 究 四 个 阶 段 ， 随着 项 目 逐 步 的 细 化 具 体 化 ， 按 照 投 资 估 算 规 程 ， 可 以 得 到 不 同 精 细 程 度 的 估 算 ， 依据 建 设 单 位 的 要 求 ， 可 在 详 细 可 行 性 研 究 阶
2、段 出 具 标 志 性 的 估 算 报 告 。概算即设计概算。是在设计阶段，以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等依据，按照建设项目设计概算规程，逐级（单位工程、单项工程、建设项目）计算建设项目建设总投资。预算即施工图预算。是在施工图纸设计出来，至交易阶段确定招标控制价、投标报价的这个时段（可以说是交易阶段），以建筑安装施工图设计图纸为对象，依据现行的计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准，按照建设项目施工图预算编审规程，逐级（分项工程、分部工程、单位工程、单项工程）计算的建筑安装工程造价（项目
3、要求时，还要汇总为建设项目建设总投资）。结算即工程结算和竣工结算。传统的结算，是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价（这里是第二种含义的造价），进行核对与结清。经历了行业规程规范的推进，当下的结算的定义（供参考），以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。汇总、编制建筑安装工程实际工程造价竣工结算文件。清单计价规范提倡竣工结算是汇集施工过程中的工程结算成果，对建筑安装工程项目做出的实际造价的汇总与结清。决算是项目的竣工决算。整个项目竣工，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投
4、产使用的实际花费，所做的财务汇总。需要完成相应的报表，进行工程造价分析，指标数据的两算（决算与概算）对比等。概 算 和 预 算 如 何 区 别 ？要 了 解 工 程 概 算 ， 先 要 弄 清 楚 工 程 预 算 。 设 计 单 位 或 施 工 单 位 根 据 拟 建 工 程 项 目 的施 工 图 纸 ， 结 合 施 工 组 织 设 计 （ 或 施 工 方 案 ） ， 建 筑 安 装 工 程 预 算 定 额 、 取 费 标 准等 有 关 基 础 资 料 计 算 出 来 的 该 项 工 程 预 算 价 格 （ 预 算 造 价 ） ， 称 为 工 程 预 算 。工 程 建 设 预 算 泛 指 概
5、算 和 预 算 两 大 类 ， 或 者 说 工 程 建 设 预 算 是 概 算 与 预 算 的 总 称 。概 算 和 预 算 大 致 有 如 下 区 别 ：（ 1） 所 起 的 作 用 不 同 。 概 算 编 制 在 初 步 设 计 阶 段 ， 并 作 为 向 国 家 和 地 区 报 批 投 资的 文 件 ， 经 审 批 后 用 以 编 制 固 定 资 产 计 划 ， 是 控 制 建 设 项 目 投 资 的 依 据 ； 预 算 编 制在 施 工 图 设 计 阶 段 ， 它 起 着 建 筑 产 品 价 格 的 作 用 ， 是 工 程 价 款 的 标 底 。（ 2） 编 制 依 据 不 同 。 概
6、 算 依 据 概 算 定 额 或 概 算 指 标 进 行 编 制 ， 其 内 容 项 目 经 扩 大而 简 化 ， 概 括 性 大 ， 预 算 则 依 据 预 算 定 额 和 综 合 预 算 定 额 进 行 编 制 ， 其 项 目 较 详 细 ，较 重 要 。（ 3） 编 制 内 容 不 同 。 概 算 应 包 括 工 程 建 设 的 全 部 内 容 ， 如 总 概 算 要 考 虑 从 筹 建 开始 到 竣 工 验 收 交 付 使 用 前 所 需 的 一 切 费 用 ； 预 算 一 般 不 编 制 总 预 算 ， 只 编 制 单 位 工程 预 算 和 综 合 预 算 书 ， 它 不 包 括 准
7、 备 阶 段 的 费 用 （ 如 勘 察 、 征 地 、 生 产 职 工 培 训 费用 等 ） 。一 般 情 况 下 ， 结 算 是 决 算 的 组 成 部 分 ， 是 决 算 的 基 础 。 决 算 不 能 超 过 预 算 ， 预 算 不能 超 过 概 算 ， 概 算 不 能 超 过 估 算 。工 程 建 设 流 程 对 其 影 响工 程 建 设 流 程 如 下 ：项 目 建 议 书 和 可 行 性 研 究 阶 段 -初 步 设 计 阶 段 -施 工 图 设 计 阶 段 -招 投 标 阶 段-合 同 实 施 阶 段 -竣 工 验 收 阶 段相 应 地 ， 这 些 名 词 的 出 现 顺 序
8、是 ：投 资 估 算 -设 计 概 算 -预 算 造 价 -合 同 价 -结 算 价 -实 际 造 价 （ 决 算 价 ）概 算 有 可 行 性 研 究 投 资 估 算 和 初 步 设 计 概 算 两 种 ， 预 算 又 有 施 工 图 设 计 预 算 和 施 工预 算 之 分 ， 基 本 建 设 工 程 预 算 是 上 述 估 算 、 概 算 和 预 算 的 总 称 。投 资 控 制 是 工 程 项 目 管 理 的 重 点 和 难 点 ， 在 工 程 项 目 的 不 同 阶 段 ， 项 目 投 资 有 估 算 、概 算 、 预 算 、 结 算 和 决 算 等 不 同 称 呼 ， 这 些 算 的 依 据 和 作 用 不 同 ， 其 准 确 性 也 渐 进明 细 ， 一 个 比 一 个 更 真 实 地 反 映 项 目 的 实 际 投 资 。
