1、 供给侧改革专题一、供给侧结构性改革的理解供给侧供给方面，即生产要素：劳动力、土地、资本、创新等。需求侧需求方面，即三驾马车：消费、投资、出口。理解：供给和需求是市场经济内在关联的两个方面，没有需求，供给就无从实现，新的需求可以催生新的供 给；没有供给，需求就无法满足，新的有效供给可以创 造新的需求，扩大总需求。 所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行供给干预以促进经济发展。具体而言，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点； 另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如紧缩的货币政策和繁琐的审批制度等。这有利于增强企业创新能力，提高供给
2、质量和效率，改善供给结构，最终提高全要素生产率。 二、供给侧结构性改革的原因在目前经济发展新常态下正确处理供给与需求的关系， 就要在适度扩大的总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。(有效供给不足、产业结构不合理、部分产能过剩等)注意：供给侧结构性改革的经济意义：六点有利于实现“五大发展理念” ，促进国民经济稳定增长。 有利于改善供给品质，更好地满足人民群众的生活需求。 有利于优化资源配置，解决供需矛盾，实现供求平衡。有利于创造新供给，增加新需求，增强经济发展新动力。 有利于加快转变经济发展方式，实现经济结构调整。 有利于化解传统产业产能过剩，加快对传统产业的改造。三、供给侧结构性改革的五大任
3、务2016 年 12 月的中央经济工作会议再次提出：继续深化供给侧结构性改革，体现经济结构调整为主线。第一，深入推进“三去一降一补”第二，深入推进农业供给侧结构性改革第三，着力振兴实体经济第四， 促进房地产市场平稳健康发展 1、 推进“三去一降一补”（1）是什么 A.积极稳妥化解产能过剩（去产能） 【推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能 】B.扩大有效供给（补短板） 【既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，推进脱贫攻坚工作】C.化解房地产库存（去库存） 【重点解决三四线城市房地产库存过多问题 】D.帮助企业降低成本降成本（降成本） 【在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度】E.防范化解金
4、融风险（去杠杆） 。 【把降低企业杠杆率作为重中之重】2. 深入推进农业供给侧结构性改革 3. 着力振兴实体经济 （1）要坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。 （2）引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店 ”，增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略，既要推动战略性新兴产业蓬勃发展，也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。 （3）要建设法治化的市场营商环境，加强引进外资工作，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用。要更加重视优化
5、产业组织，提高 大企业素质，在市场准入、要素配置等方面创造条件，使中小微企 业更好参与市场公平竞争。4. 促进房地产市场平稳健康发展 （1）要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段；（2）加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制（3）既抑制房地产泡沫，又防止大起大落等。 要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。特大城市要加快疏解部
6、分 城市功能，带动周边中小城市发展。要加快住房租赁市场立法， 加快机构化、规模化租赁企业发展。加强住房市场监管和整顿， 规范开发、销售、中介等行为。 四、教材链接: 三个模块 （一）经济生活生产与消费、供给与需求、供求与价格、市场经济与 宏观调控、财政政策（税收） 与货币政策、企业经营与创新驱动、转变经济发展方式、经济结构调整、经济全球化等。（二）政治生活公民与政府互相动、公民参与民主决策、政府职能、 政府坚持基本原则、政府依法行政、政府的三大决策、 党的地位与三大政治方式等。（三）哲学生活辩证唯物论、认识论、唯物辩证法、矛盾观点、辩证法否定与创新、价值判断与价值选择等。【教材链接论题】 例
7、1：从经济生活角度，分析推进供给侧改革的重要性。1.生产决定消费，改革有利于改善供给品质，提高消费水平。 （3/4 课）2.生产为消费创造动力，改革有利于培育新需求，扩大内需，促进经济平稳健康发展。 （4 课）3.有利于促进创新，增强创新驱动发展新动力。 （10 课）4.有利于优化产业结构，加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。（10 课）5.有利于形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，提高中国制造的国际竞争力。 （11 课）6.有利于增强经济活力，提高竞争力，创造新的经济增长点。 （时政观点）例 2：从经济生活角度，思考应如何推进供给侧改革。1.价格变动影响生产，通过价格机制改革，引导生产者调节生产要素投入。 （2课）2.发挥企业主体作用，减轻企业负担，推动企业提高创新 能力和科技水平；提高劳动者素质。 （5 课）3.完善金融市场，加强金融支持，降低企业融资成本。 （6 课）4.加强对企业的财税支持，减轻企业财税负担。 （8 课）5.完善宏观调控，简政放权，处理好政府与市场关系；发挥市场决定作用，优化资源配置。 （9 课）
