1、“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案和 2019 年上半年工作总结汇编“不忘初心、牢记使命”主题教育 整改落实工作方案按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排部署，认真梳理各项整改任务，及时召开专题会议，安排部署各项整改措施进行再分解、再细化、再完善，切实做到任务到人、责任到岗，要求到位，扎实做好整改落实工作，特制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见，把整改落实工作作为确保主题教育取得实效的重要利器，进一
2、步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实整改落实工作主体责任，扎扎实实推进整改工作工作，努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍，为推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。二、基本原则坚持党的领导。把党的全面领导贯穿整改落实全过程，主题教育领导小组负总责，推动整改落实与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作协调并进，推动全面从严治党向纵深发展。坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，主动认领责任，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，做到责任不落实不放过，问题不解决不放过，整改不到位不放过。坚持统筹兼顾。把
3、抓好整改落实工作与贯彻落实党的十九大精神，与落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，与建设“一带五基地”、实施“五大区域发展战略”与各项事业发展和全面从严治党各项工作结合起来，做到有机融合、相互促进。三、整改措施为切实做到整改落实工作责任清晰、任务明确、制度完备，取得实际成效，从以下四个方面着手：(一)注重组织领导。为推动整改落实，夯实主体责任，各级党组织书记带头履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，成立由党委书记任组长，政府主要领导任副组长，其他三套班子领导任成员的整改落实工作领导小组，下设领导小组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作。领导小组办公室设立四个专项小组：综
4、合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组，分别牵头负责相关工作。(二)强化责任落实。组织召开专题党委会议研究研究部署整改落实工作，逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。将整改落实工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体责任人，研究制定出整改工作子方案，全面推进整改落实工作。(三)加强督查评估。督查评估组对照整改清单，定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制，建立问题清单、责任清单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题，由责任单位申请，单位负责人和分管领导签字确认，督查评估组对整改情况进行评估，提出意见报领导小组审定后予
5、以销号;经评估认定为整改不到位的，指导督促修改完善整改方案，改进整改措施，完善制度机制。(四)确保标本兼治。充分发挥治本功能，对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析，着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制，扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止等问题，发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性约束力，营造风清气正的政治生态，推动主题教育走向深入。四、整改步骤(一)研究部署阶段(6 月 1 日 6 月 30 日)。6 月 15 日前，组织召开专题党委会议，研究制定整改落实工作推进方案，成立整改工作领导小组;6 月 30 日
6、，召开主题教育整改落实动员会议，对整改落实工作进行安排部署。(二)整改落实阶段(7 月 1 日 7 月 31 日).7 月 5 日前，召开党委(扩大)会，根据查找出的问题，对照实际，主动认领问题，并制定具体问题整改落实方案;7 月 8 日，召开整改落实领导小组会议，围绕查找出的问题，点出问题所在;7 月 10 日前，根据问题清单提出整改意见和建议;7 月 11-7 月 31 日，对照查摆出来的问题，全面抓好整改，对于即知即改的问题，要在 1 周内整改到位，对于限时整改问题，原则上不能超过 7 月 31 日，一时难以解决的问题，在半年内取得初步成效，一年内要有实质成果。要分析问题产生原因，深入查
7、摆自身问题，做到举一反三，全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。(三)总结评估阶段(8 月 1 日 8 月 31 日)。8 月 31 日前，开展总结评估，建章立制，撰写整改落实工作情况报告，召开整改落实工作专题汇报会，听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题，认真研究分析，查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制。五、有关工作要求(一)提高政治站位。各级党员干部要从大局的高度进一步深化对整改落实工作的理解，提高对整改落实工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委安排部署上来，牢固树立“四个意识“，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是读职”的观念，坚定政治方向
8、，聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。(二)强化责任担当。坚持查摆问题以下看上，整改问题以上率下，着力构建“模向到边、纵向到底”的整改落实责任体系。把整改落实作为推进主题教育的重要抓手，真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，班长要切实履行好第一责任人责任，成员要认真落实“一岗双责”，自觉认领、深刻反思，对分工范围内的整改任务要带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用。(三)增强整改成效。按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的要立行立改，能够短期见效的要抓紧推进，需要长期坚持的要健全
9、制度，已经整改的要及时“回头看”，确保件件有着落，事事有回音。要加大执纪监督力度，把握和运用好“四种形态”。要坚持标本兼治、形成长效，既要有当下改的举措，也要有长久立的机制，在健全制度上着力，在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。2019 年上半年工作总结今年以来，县发改委紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署，认真履行经济综合部门职能，各项目标任务完成进展顺利。现将工作情况报告如下：一、上半年工作完成情况(一)密切关注、强化落实，各项考核指标平稳推进1.地区生产总值。1 6 月份，全县地区生产总值完成 XX亿元，占年度任务 XX %，同比增长 XX%。2.全社会固定资产投资。1 6 月份
10、，全县固定资产投资完成资 XX 亿元，占年度任务 XX %，同比增长 XX% 。3.重点项目建设。1-6 月份，列入省级 XX 个重点项目完成投资 XX 亿元，占年度投资任务的 XX%。列入市级 XX 个重点项目完成投资 XX 亿元，占年度投资任务 XX%，XX 个新开工项目已开工 XX 个，开工率高达 XX%。4.服务业增加值。1-6 月份，全县服务业增加值达到 XX亿元，增长 XX%，占 GDP 比重 XX%，同比上年同期增长 XX%。5.战略性新兴产业。1-6 月份，全县纳入省战略性新兴产业考核企业 XX 家，同比增长 XX%。(二)细化责任、完善制度，扎实推进重点项目建设一是落实工作机
11、制，强化项目保障。进一步健全重点项目工作机制，实行一个重点项目一个工作专班，即联系县领导+责任单位主要领导、专职领导+服务单位主要领导、分管领导或职能科室负责人组成重点项目推进工作专班，确保全过程服务推进重点项目。二是开展“百日攻坚”，强化项目推进。以重点项目 “百日攻坚会战”活动为主线，聚焦高质量项目谋划、开工、建设、投产等环节存在的突出问题，集聚力量、集中攻坚，推深做实 “项目攻坚年”活动，提质增速项目建设。三是梳理工作清单，强化项目开工。罗列开工前期工作清单，倒排项目进度表，加快项目开工进度。目前，XX、XX 等项目已建成投产，XXX、XX、XX 等 XX 个项目推进较快。(三)分类谋划
12、、广泛摸排，着力加强对上争取力度一是强化项目谋划储备。先后 X 次召开项目谋划会议，对项目库进行充实，截止目前，各单位共谋划项目 XX 个，总投资 XX 亿元。同时加大对国家扩内需争取项目的摸排上报，国家重大项目储备库共储备项目 XX 个，总投资约 XX 亿元。二是积极争取项目资金。通过学习和研究中央、省投资导向，强化省、市对接，对上争取资金取得新进展。截止 6 月底，累计争取中央预算内项目 XX 个，省级补助资金项目 XX 个，共争取补助资金 XX 万元。三是滚动完善 PPP 项目储备库。积极组织开展 PPP 项目谋划工作，完善 PPP 项目储备库。截止6 月底共储备 PPP 项目 XX 个
13、，总投资 XX 亿元，根据动态调整后，进入国家重大项目库 XX 个，总投资 XX 亿元。(四)求真务实、真抓实干，全力加快招商引资步伐今年以来，针对县政府下达招商引资任务，我委高度重视，在县委、县政府主要领导和分管领导的带领下，多次参加全县各种招商活动，先后参与了 XXX、XXX、XX 等项目的投资意向洽谈，同时，加强已引进的招商项目的调度和管理，加强督促指导，协调解决项目推进中遇到的突出问题，力争形成更多实物工作量和投资额，确保年底前打造成为亮点项目。(五)精简程序、优化服务，持续推进行政审批制度改革以加快实施“互联网+政务服务”为抓手，以“审批环节最少、服务质量最优、办事效率高效”为目标，
14、推进优化程序、并联审批、在线运行、限时办结，打造最优营商环境。自今年重点建设项目审批入驻政务服务中心窗口以来，共审批项目 XX 个，总投资 XX 亿。其中，立项 XX 个，投资 XX 亿;备案 XX 个，投资 XX 亿;核准 XX 个，投资 XX 亿。(六)认真研究、密切协调，完善社会信用体系建设制定印发了2019 年重点工作和相关具体工作通知，相继召开了全县信用体系建设推进会和重点部门约谈会，不断强化社会信用体系制度建设。积极推进信用平台建设，加强平台信用信息录入工作，督促各单位各部门及时进行信息数据更新，会同平台工程师多次到相关重点部门上门指导数据录入工作，强化信用信息推广应用，截止目前，
15、全县共录入“双公示”、红黑榜、基础信用数据共计 XXX 条。二、存在的主要问题上半年，我委工作虽取得良好开局，但还存在一些薄弱环节。一是项目结构不优。基础设施类项目占比较高，产业类项目后劲严重不足，特别是牵动性大的项目较少，依托高质量项目来支撑高质量发展方面还不足。二是制约因素较多。一些项目建设方案不实、前期工作不充分、征地拆迁滞后;也有少数项目业主资金困难，导致项目推进迟缓;招商引资项目签约多、落地少，营商环境还不够优化。三、下半年工作打算一是科学规划引导，抓好各类政策落实。全面落实“三去一降一补”，严格能源消耗总量管控，切实加大节能宣传，统筹推进工业、建筑、交通等重点领域节能，深入开展节能
16、全民行动，确保完成年度能源“双控”目标。在国家相关规划、配套政策等方面加强研究谋划，强化跟踪对接，努力为我县发展争取更多的政策、资金和项目支持。加强经济形势分析研判，加强地区生产总值等重要指标的调度衔接，及时提出相关政策和工作建议，力争全面完成目标任务。二强化管理机制，加快重点项目建设。进一步落实每月通报分析制度，压实各乡镇、各单位固定资产投资目标责任，按照统计改革要求，高质量完成项目入库资料收集，全力做好投资项目的统计入库，确保应统尽统、应报尽报，确保完成全年固定资产投资任务。针对排定的 XX 个市级重点项目开展项目前期工作论证和筛选，对政府投资项目，推进前期工作的开展，确保早日完工。三是实施分类谋划，加快项目储备进展。加大专项建设基金项目谋划力度。积极谋实项目申报的前期工作，达到可对上争取的程度，力争在养老服务、基础设施建设方面取得
