1、2019 年不忘初心牢记使命主题教育心得体会和某领导在全市“最多跑一次”改革现场推进会讲话稿合集不忘初心牢记使命主题教育心得体会5 月 31 日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，让社会各界尤其是广大党员干部深受启发、深感振奋。大家表示，一定要自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，团结带领全国各族人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变成美好现实。(6 月 1 日,新华网)唐代著名诗人杜甫曾有诗云：“好雨知时节，当春乃发生。随风潜入夜，润物
2、细无声。野径云俱黑，江船火独明。晓看红湿处，花重锦官城。”一场及时的春雨是一季收获的希望，而“不忘初心、牢记使命”主题教育就犹如这场及时雨，浇灌在广大党员干部的心里，为他们“筑牢信仰根基，补足精神之钙，指引思想方向”，这场及时雨让党员干部洗涤尘埃，奋勇前进，为中华民族的伟大复兴疾步奔驰。这是一次深刻的思想党课，这场“及时雨”以“随风潜入夜，润物细无声”之势，滋润广大党员干部的灵魂，让他们看清自己内心最初的选择。我们共产党人一路披荆斩棘，经过烽火连烟的岁月，在万物枯萎中找到了这滴“春雨”，让老百姓从一穷二白吃不饱的昨日到今天开启的为人民谋幸福的新征程中，我们的共产党人都在奋力前行，正是这份让百姓
3、过上好日子的初心，让他们在“敌人的糖衣抛弹”强攻中没有倒下，在“风吹日晒、霜寒地冻中”没有退却，在“灯红酒绿、纸醉金迷的物欲横流世界中没有迷失”。当然，曾经的贫瘠和如今的辉煌，也不免让少数党员干部飘飘然起来，以历史的功臣自居，以时代英雄自傲，这场“不忘初心”的主题教育就是一场及时雨，让广大党员干部始终牢记，一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。这是一场全面的精神洗礼，这场“及时雨”在“野径云俱黑”找到了“江船火独明”，以其清凉冰透淋漓尽致之势涤尽广大党员干部心中的尘埃，让他们找到自己最初的向往。中国共产党人正是靠着不懈的精神，在为
4、人民服务的征程上疾步驰行，才有了今天中国的新面貌。所谓的岁月静好，不是妄想和菲薄，而是有着这样一群人的默默付出和无私奉献;有着无数党员干部的执着和坚持，在风雨中日夜兼程，在困难中傲然挺立。然而，70 年的奔驰前行，70 年的忘我岁月，在前进前进里，也许慢慢让有些人忘记了自己最初的梦想和最初的目标，他们在纷扰迷人眼的世界里，慢慢遗忘，慢慢失去自我。或者在攀比中走向岔路，或在新思潮中改了航道，或被别有用心的人迷惑利益这场“及时雨”让在“云俱黑”中的党员干部清醒了神经，洗涤了心中染满的层层灰迹，这囫囵灌顶的“及时雨”让在黑暗中迷失的人找到了那一处“火独明”。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
5、不但彰显了我们党执政为民的初心、勇于自我革命的恒心和夺取伟大胜利的信心，更是让我们的党员干部能够涤尽尘埃，轻松上阵，为最初“为党的事业奋斗终身”“为人民的利益鞠躬尽瘁”的理想目标而奋斗不息。这是迎难而上的奋进号角，这场“及时雨”让在“湿处和困苦”中挣扎者重燃斗志再现“花重锦官城”，它以春雨召唤万物之势燃起不断拼搏奋进的星星之火，让他们在逆水中也能扬帆远航。我们要实现“中国梦”，要实现伟大复兴，靠的是无数人的执着奋进，靠的是广大党员干部的砥砺前行，靠的是党员干部的勇于坚持敢于担当。面对当前错综复杂的国际环境和繁重的建设发展任务，我们必须奋发有为、只争朝夕，越是在这个紧要关头，越是在艰难时刻，我们
6、更要有矢志不移的决心。无论是在脱贫攻坚的道路上，还是乡村振兴的道路上，我们始终面临着种种困难和挑战，这个时候需要的是广大党员干部始终坚持初心，“苦练内功、迎难而上”，要有愚公移山的恒心去坚持奋斗，不退缩不松懈。这场“及时雨”就是让我们在困境中的党员干部看到了“花重锦官城”，也为我们的中国梦驰行吹响了奋进的号角。在全市“最多跑一次”改革现场推进会上的讲话同志们:全市“最多跑一次”改革现场推进会是经市委同意,市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,安排部署全市“最多跑一次”改革各项工作。刚才,大家一起实地观摩了 X 市政务服务中心和 X
7、社区便民服务点,详细了解了“最多跑一次”改革推进情况,听取了有关地区工作汇报。可以讲,X 市改革工作开展的扎实有效,亮点突出;开发区、 XX 区讲的很实,有认识、有措施、有成效,都值得肯定。下面,就加快推进全市“最多跑一次”改革,我讲四点意见。一、充分认识推进“最多跑一次”改革的重大意义“最多跑一次”,最初是 2016 年 12 月,浙江省委经济工作会议上提出的理念和政务服务改革目标,主要目的是通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。经过浙江省不断探索实践,得到了党中央、国务院的充分认可,决定从2018 年开始在全国范围内推广。去年,
8、“最多跑一次”改革首次写入国务院政府工作报告,克强总理在报告中提出了这句接地气的话,并对相关工作作出了具体部署,彰显出党中央、国务院加快“最多跑一次”改革的决心,以及持续推动政府职能转变的魄力。各地区、各部门要提高站位,充分认识推进“最多跑一次”改革的重大意义。(一)推进“最多跑一次”改革是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、深入推进“放管服”改革的根本要求“最多跑一次”改革是“放管服”改革的重要组成部分,是优化服务的具体举措。习近平总书记主持召开中央全面深化改革第一次会议,就审议通过了关于深入推进审批服务便民化的指导意见。意见指出:深入推进审批服务便民化,要把推广典型经验同推动面上改革结合
9、起来,围绕直接面向企业群众、依申请办理行政审批和公共服务事项,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,不断优化办事创业环境和营商环境,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。在去年全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上,克强总理提出了“六个一”的要求,这是我们开展工作的遵循和目标。市布小林主席在全区推进“放管服”改革工作会议上明确要求,要进一步强化工作落实,国务院提出的“六个一”的要求今年一定要完成。所以,我们推行“最多跑一次”改革,就是贯彻落实党中央、国务院和市、市委决策部署和具体要求的具体举措。(二)推行“最多跑一次”,是落实“以人民为中心”思想、满足人民群众
10、对美好生活新向往新期待的重要举措习近平总书记在党的十九大报告中,提出了坚持“以人民为中心”的思想,并将其作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重要内容。作为与群众面对面打交道、代表政府形象的窗口部门,必须时刻关注人民群众的新期待和新需求。我们推进“最多跑一次”改革,就是顺应新时代发展要求、践行“以人民为中心”的思想、回应人民群众期盼的实际行动,也是贯彻落实全面深化改革要求、加快体制机制创新、塑造发展新优势的战略抓手。这项改革,对政府来说是一场刀刃向内的自我革命,是牵一发而动全身的标志性、关联性、引领性改革;对人民来说是整体受益的普惠式改革,是一项使群众获得感更加充实、更有保障、更可持续的改革,
11、需要我们各地、各有关部门全心全意抓好落实。(三)推行“最多跑一次”,是推动新旧动能转换、实现全市又好又快发展的迫切需要简化优化流程,降低企业成本,为企业发展松绑减负,是推动新旧动能转换、打造优质政务环境最直接、最有效的途径。当前,我市处于跨越发展的重要阶段,一方面,九大主导产业链招商引资落地在建的重点项目较多,投资额较大。年初,全市产业链重点项目共 X 个,年度计划投资 X 亿元,而且投资项目和投资额度还在不断增加。在大建设、大发展的背景下,政务服务必须提升水平、营商环境必须进一步优化。另一方面,全国各个城市,包括市各兄弟盟市,都在全力打造最优的政务服务环境,营造最好的营商环境,竞争非常激烈,
12、如果我们不在提高发展环境上出实招,就会在区域吸引力、竞争力上处于劣势。在这方面,有些省、市的做法值得我们借鉴,比如:浙江加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份,通过“最多跑一次”改革,一年增加了 X 家上市公司;上海建成了大数据中心,实行“一网通办”办理机制,形成融合一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系,真正做到了从“群众跑腿”到“数据跑路”,从“找部门”到“找政府”,切实提升了群众和企业的获得感;区内 X 通过整合政务网络资源,建成智慧服务“X”项目;X 推出“手机 APP 审批平台”,打造“一厅三端”全天候政务服务体系;X 成立了行政审
13、批服务局,推行相对集中行政许可权改革,都很有特色。年初,为学习借鉴外地先进经验做法,市政府组织有关部门到 X、X、X 学习考察,重点考察了 X、X、X 的行政服务中心,三个地区通过开展“最多跑一次”改革,实行“一窗受理、综合咨询、并联审批、统一出件”的办理模式,大大提升了政务服务质量和群众满意度。由此可见,要实现高质量发展,必须有良好的政务服务环境,必须深化行政审批制度改革,必须强力推进“最多跑一次”改革。今天与会的同志务必高度重视,切实把思想和行动统一到市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署和要求上来。二、清醒认识我市“最多跑一次”改革现状去年，市委、市政府正式印发了X 市推进“最
14、多跑一次”改革实施方案,方案从总体要求、基本原则、实施范围、实施步骤、工作任务、保障措施等六个方面对全市“最多跑一次”作了具体部署和明确要求。从全市范围看,目前“最多跑一次”改革存在一些亟需解决的突出问题:一是部分地区改革推进力度不大。主要表现在个别地区对“最多跑一次”改革未作专题研究,虽然印发了方案,但尚未公布“最多跑一次”事项清单,没有设立综合窗口,没有开展“一窗受理、集成服务” 。旗县职能部门多数处于观望、等待状态,个别地区“最多跑一次”改革没有实质进展。二是“三集中、三到位”改革相对滞后。这是制约“最多跑一次”改革的一个重要因素。多数旗县审批部门的审批办未单独设立、向窗口授权不充分、审
15、批服务事项进驻不彻底等问题尤为突出,存在对窗口授权不充分、“两头办、体外循环”、审批效率低等问题,严重影响着“最多跑一次”改革的推进效果。这也是让编办主要负责同志参加会议的一个重要原因。三是服务群众“最后一公里”问题解决不到位。多数地区 X 乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务点的软硬件投入和人员配备不足,导致基层“最多跑一次”改革进展较慢。从改革工作进展情况看,大体上可分为两个层次:第一个层次是市本级、X 市和开发区正式启动了“最多跑一次”改革,年初以来一直在积极推进,取得了阶段性成果。主要表现在:一是公布了“最多跑一次”事项清单。市本级已公布了第一批“最多跑一次”事项清单,占进驻市
16、政务服务大厅办理事项的 X%。X 均已公布了三批“最多跑一次”事项清单,分别占进驻政务服务大厅办理事项的 X%以上。二是实行了“一窗受理、集成服务”。市本级、X 市和开发区政务服务中心均按照入厅部门职能,整合设立了综合窗口,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,综合窗口人员已全部到位,并已开展受理工作。三是网上审批初见成效。依托全市统一电子政务服务平台,对网上审批流程进行了优化,办理时限进一步压缩,办理环节进一步精简,网上办理率进一步提高,并且正在积极探索网上并联审批新模式。X 市政务服务中心被市确定为第一批“互联网+政务服务”试点城市。第二个层次,多数地区改革
17、进展相对较慢。在国务院大督查的推动下,各县市区陆续印发了改革方案,但多数地区第一批“最多跑一次”事项清单没有对外公布,“一窗受理”没有开展,“最多跑一次”改革还没有真正启动,特别是有的地区因办公场所问题影响审批部门的进驻。因此,各县市区政府要高度重视,积极开展自查,坚持问题导向,做好问题整改。三、准确把握“最多跑一次”改革的重点任务各地区、各有关部门要对标先进找差距,结合实际找原因,进一步明确推进“最多跑一次”改革的目标任务,努力打造本地区“最多跑一次”的特色与亮点。重点抓好以下工作:(一)推行“一窗受理、集成服务”改革“一窗受理”是实现“最多跑一次”改革的最主要做法,即在政务服务中心分领域设置若干综合窗口,原部门办事窗口的事项受理和出件职能以与政务服务中心签订授权书等方式,统一授权委托政务服务中心综合窗口承担,企业和群众办事不需再到多个部门的多个窗口分头跑,只需将材料提交给综合窗口,由综合窗口进行全流程协调,按责转办,各部门协同办理,实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,变“多头受理”为“一窗受理” ,使办事群众只需进政务服务中心“一扇门” 、到综合窗口“一个窗” 、 “跑一次”办成事。这里需要提醒大家,“一窗受理”的总体设计、流程再造、事项梳理、人员配备等工作必须同步到位。一是要科学设置“综合窗口”。市政务服务中心设立
