1、一、公安机关业务技术用房建设标准( 建标 1302010)住房和城乡建设部、国家 发展和改革委 员会关于批准发布公安机关业务技术用房建设标准的通知(建标201095 号)国务院有关部门、各省、自治区、直辖市、计划单列市住房和城乡建设厅(委、局)、发展和改革委员会、新疆生产建设兵团建设局、 发展和改革委员会:根据住房和城乡建设部关于印发的通知 (建标函2009320 号)要求,由公安部负责编制的公安机关业务技术用房建设标准,经有关部门会审, 现 批准发布,自 2010 年 10 月 1 日起施行。在公安机关业务技术用房建设项目的审批、设计和建设过程中,要严格遵守国家关于严格控制建设标准的有关要求
2、,认真执行本建设标准,坚决控制工程造价。本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会负责,具体解释工作由公安部负责。中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会 二一年六月二十六日前 言公安机关业务技术用房建设标准是根据住房和城乡建设部关于印发的通知(建标函(2009)320号)的安排,由公安部主编 ,具体由公安部装 备账务 局和中国建筑标准设计研究院共同编制的。按照中央关于深化司法保障体制和工作机制改革工作的精神和要求,为规范机关业务技术用房建设,我们组织 开展了公安机关业务技术用房建设标准编制工作。在标准编制过程中,编制级进行了广泛深入的全国性的问卷调查及实
3、地调查研究,认真分析了全国既有公安机关业务技术用房的统计资料,总结了公安机关业务技术用房建设、使用的先进经验。在此基础 上,充分考 虑了省、地 县 三级公安机关业务技术用房的现状和我国总体的经济发展态势,确定本建设标准的建设规模和水平,编写了本建设标准。经广泛征求有关部门、单位及 专家的意见,最后由我部组织召开审查会议,会同有关部门审查定稿。本建设标准共分五章:总则、建设内容和项目构成、选址和规划布局、建筑等 级和面积指标、建筑标准和建筑 设备。请各单位在执行本建设标准的过程中,注意总结经验,积累资料。如 发现需要修改和补充之处,请将意见和有关 资料寄至公安部六十备财务局(通讯地址:北京市东长
4、安街 14 号, 邮政编码:100741 ),以便今后修 订时参考。主编单位: 中华人民共和国公安部装备财务局中国建筑标准设计研究院主要起草人:吕 杨 刘玉庆 王冬阳 苏剑顾 均 邵 丹中华人民共和国公安部二一年五月目 录第一章 总则(1)第二章 建设内容和项目构成(3)第三章 选址和规划布局(6)第四章 建筑等级和面积指标(7)第五章 建筑标准和建筑设备(10)附录一 名词解释(11)附录二 公安机关业务技术用房、功能用房面积分配比例表(13)附录三 警务技能训练基础用房面积分配比例表(15)附录四 省级警犬基础用房面积比例表(16)本建设标准用词说明(17)附件 公安机关业务技术用房建设标
5、准条文说明(19)总则一一一 为加强和规范公安机关业务技术用房建设,提高公安机关维护国家安全和社会稳定、打击犯罪和服 务社会的能力,根据国家有关法律法规和其他有关文件的规定, 结合公安办案的业务 特点及专业技术要求,制定本建设标准。一一一 本建设标准是公安机关业务技术用房建设项目决策和建设的全国统一标准,是 编制、评估和审批公安机关业务技术用房建 设项目的项目建议书、可行性研究报告的重要依据,是审查项 目工程设计及监督检查工程建设全过程的重要依据。一一一 本建设标准适用于省级、地(市)级、县(区)级和非行政区划的县级公安机关业务技术用房新建、改建和扩建的工程建设项目。本建设标准所指公安机关业务
6、技术用房是指除公安机关办公用房、公安派出所和公安监管场所以外的其它公安机关业务技术用房。一一一 公安机关业务技术用房建设必须遵守国家有关法律、法规,以满足公安机关业务需求为前提,实 事求是、 统筹兼顾,考虑现实 工作业务发展需要和地方财力可能,按照本建设标准的规 定,合理确定 项目建设规 模及水平。一一一 除警务技能训练基地和警犬基地外的公安机关业务技术用房均应与公安机关办公用房统一规划、 统筹建设,在保 证功能相 对独立设置的前提下,宜合并建设,共用附属设施。一一一 公安机关办公用房建设应按党政机关办公用房建设标准执行。当公安机关业务技术用房和公安机关办公用房统一建设时,共用的附属房屋建筑、
7、建筑设备及场地应按实际功能需求确定规模,避免重复建设。一一一 公安机关业务技术用房的建设应符合城市规划的要求,建筑风格和体量应与周围城市环境相协调,并应符合国家有关节地、节水、 节能、节材、环境保护和防火、建筑安全等规定。一一一 公安机关业务技术用房建设除应遵守本建设标准外,尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。一一一 建设内容和项目构成一一一 公安机关业务技术用房建设项目由房屋建筑、建筑设备和场地三部分构成。一一一 省级、地(市)级公安机关以及相当于同级别公安机关业务技术用房的房屋建筑建设内容可包括以下功能用房:指挥中心用房,包括接处警指挥大厅(含三台合一用房)、指挥室、要素室、情报收集研判
8、会商室、专用机房、值班室等。办案用房,包括来 访等候接待室、讯问室、询问室、辨认室、 监听监视室、情报采集室、案情分析室、专家审卷会审室等。窗口用房,包括信 访用房、机动车和驾驶人业务办理用房、出入境服务大厅、办证用房、人像采集室、制证室、驾驶人教育、考试、交通违法及事故处理用房等。信息通信用房,包括计算机网络机房( 公安网、涉密网、互联网)、通信机房(含有线、无线、卫星、 图像控制)、视频指挥调度室、电视电话会议室、应急通信系统机房、公安信息库用房等。网络安全保卫用房,包括监控、侦控工作机房、电子数据鉴定及攻防实验室、网络舆情处置指挥室、系统设备机房等。技术侦察用房,包括办案手段业务用房、侦
9、控机房、技侦实验室、技侦装备库房等。机要工作用房,包括密码通信值班室、密码电报办、阅报室、密码通信室、密码通信网络机房、密码库房等。刑事技术用房,包括刑事技术管理用房、现场勘查技术用房和实验室用房等。实验室包括:痕迹检验实验室、法医学实验室、声像技术实验室、信息技 术应用实验室、理化检验实验室、毒品检测实验室、文件 检验实验室、 DNA 检测实验室、电子物证检验实验室和心理测试实验室。物证以及收缴物品保管用房,包括贵重物品保管室、一般物品保管室、收缴物品保管室、收缴毒品和易制毒化学品保管室、收 缴强 制爆炸物品保管室等。警用装备物资(含应急储备物资)库,包括 枪支保管室、弹药保管室、警用装备保
10、管室、警用服装保管室、特种车辆(含通信指挥 、勘 查、毒品查缉等特种车辆)用房、应急储备物资库等。警务技能训练用房,包括民警日常训练所需的擒拿格斗用房等。备勤用房。档案用房,包括档案库房、接收整理室、 编目阅览室、保护技术室等。警犬基地和警犬用房。省级公安机关可设警犬基地一处,包括犬舍、教学及科研用房、管理用房、学员住宿用房、食堂及附属用房等。地(市)级公安机关设置警犬用房,主要包括犬舍和附属用房等。警务技能训练基地,包括教学用房(含教室、警用装备仪器设备教学训练室、图书馆等)、行政用房、民警实战训练所需的训练用房(含泅渡馆、射 击馆、擒拿格斗训练馆、模 拟街区等)、学员宿舍、食堂及附属用房等
11、。一一一一 县(区)级公安机关以及相当于该级别的公安机关业务技术用房的房屋建筑建设内容可包括以下功能用房:指挥中心用房,包括接处警指挥大厅(含“ 三台” 合一用房)、指挥室、要素室、情报收集研判会商室、专用机房、值班室等。办案用房,包括来 访等候接待室、讯问室、询问室、辨认室、 监听监视室、情报采集室、案情分析室、专家审卷会审室等。窗口用房,包括信 访用房、机动车和驾驶人业务办理用房、办证用房、人像采集室、制证室、驾驶人教育、考 试、交通 违法及事故处理用房等。信息通信用房,包括计算机网络机房( 公安网、涉密网、互联网)、通信机房(含有线、无线、卫星、 图像控制)、视频指挥调度室、电视电话会议
12、室、应急通信系统机房等。网络安全保卫用房,包括监控、侦控工作机房、电子数据鉴定及攻防实验室、网络舆情处置指挥室、系统设备机房等。机要工作用房,包括密码通信值班室、密码电报办、阅报室、密码通信室、密码通信网络机房、密码库房等。刑事技术用房,包括刑事技术管理用房、现场勘查技术用房和实验室用房等。实验室包括:痕迹检验实验室、法医学实验室、声像技术实验室、信息技 术应用实验室、理化检验实验室、毒品检测实验室、文件 检验实验室、 DNA 检测实验室、电子物证检验实验室和心理测试实验室。物证以及收缴物品保管用房,包括贵重物品保管室、一般物品保管室、收缴物品保管室、收缴毒品和易制毒化学品保管室、收 缴强 制
13、爆炸物品保管室等。警用装备物资(含应急储备物资)库,包括 枪支保管室、弹药保管室、警用装备保管室、警用服装保管室、特种车辆(含通信指挥 、勘 查、毒品查缉等特种车辆)用房等。警务技能训练用房,包括民警日常训练所需的擒拿格斗健身房等。备勤用房。档案用房,包括档案库房、接收整理室、 编目阅览室、保护技术室等。警犬用房,主要包括犬舍和附属用房等一一一一 单独建设的公安机关业务技术用房的房屋建筑除按第十条、第十一条所述的功能用房外,还应包括配套的值班室、 设备机房、汽车库等附属用房。一一一一 单独建设的公安机关业务技术用房的建筑设备应包括建筑给排水、暖通空调、供 电系统及设备和弱 电系统等。一一一一
14、公安机关业务技术用房的场地应包括建筑基地内的道路、绿地、停车场、室外警察体训操场等。一一一 选址和规划布局一一一一 公安机关业务技术用房建设项目的选址应与公安机关办公用房的选址统筹进行,建设基地应满 足下列要求:工程地质和水文地质应较好;周边市政设施应较完备;不应选择周边环境有较强污染源的地区,及存有易燃易爆危险品的区域。根据繁育、 训练警犬的业务特点和安全考虑,警犬基地应单独选址建设,并应避开城镇等人员密集的生活、学习及工作场所。警务技能训练基地应依托原有的公安警校进行建设。考虑其培训内容的特殊性,如需新建的,可单独选址建设。一一一一 公安机关业务技术用房建设项目(警犬基地除外)宜临近城市主要道路,基地道路应与城市道路 连通。一一一一 各类功能用房、附属用房的规划布局,应考虑用房性质和用途,按照安全保密、有利工作和保护环 境的原则进行。一一一一 业务技术工作所产生有污染的垃圾及污物,宜由专门路线运出,不宜与主要人流流线交叉。一一一一 收缴爆炸物品保管室、收缴危险物品保管室应与人员日常工作区域分开,独立设置,并应符合国家有关安全防护的标准要求。一一一一 建筑基地内的容积率、建筑密度、建筑高度及绿地率应符合当地城市