1、瓜州至敦煌公路改建工程GDJL3 项目监理部环境保护实施细则北京港通路桥工程监理有限责任公司2013 年 8 月北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则目 录1、工程项目概况 .12、监理工作范围和任务 .23、监理工作依据 .24、监理工作原则 .35、监理工作程序 .36、监理工作内容及方式 .46.1、环保监理控制要点 .56.1.1、临时设施：承包人与驻地监理工程师的临时驻地和临时施工现场 .56.1.2 路基、桥梁工程施工环保 .66.2 施工准备阶段的环保监理 .76.2.1、生活服务区 .76.2.2、临时施工道路 .96.2.3
2、、临时材料堆放场 .106.2.4、拌和场和预制场 .106.3 施工阶段的环保监理 .116.3.1 路基工程 .116.3.2 桥涵工程 .146.3.3 其它工程 .166.4、交工及缺陷责任期的环保监理： .187、环境隐患的处理 .188、环境污染和生态破坏事故处理 .199、监理部环境保护监理保证体系 .199.1.成立环境保护领导组： .199.1.1.成立环境保护管理领导组： .199.1.2. 环境保护组织机构框图 .199.2.环境保护管理责任制度 .209.2.1环境保护管理职责 .219.2.2、环 保 检 查 制 度 .249.2.3、环 保 教 育 制 度 .241
3、0、施工环境保护监理月表（附表 1-13） .25北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则11、工程项目概况S314 线瓜州至敦煌公路改建工程是柳格国家高速的重要关联路段，该公路提级改建后将成为通过连霍高速使内地和新疆进入青海海西地区和西藏自治区的又一重要运输通道，它的功能主要是沟通连霍与京藏两条国家高速公路，承担内地、新疆与西藏、青海格尔木等区域间、省际间的中长距离运输。是国家高速公路网宏观面层功能定位“支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展”国家意志在交通运输领域的具体体现。本项目的建设不仅缩短了区域间运输距离，更是内地沟
4、通格尔木和拉萨的重要迂回线路，对完善“国家高等级公路网”西部地区路网布局与结构，为沿线旅游业发展提供快捷、安全的交通保障，为区域资源开发和利用提供坚实的基础支撑，对提高国家和省际间公路的通达深度、通行能力和通行速度，加快本区域公路建设步伐，提高交通运输网的通达水平、技术标准，对进一步发展和提升瓜州、敦煌优质的瓜果蔬菜等农副特产，肃北、阿克苏等畜牧业水平、各产业发展，以及青海、西藏等资源开发利用等具有重大意义。我第三监理部负责监理的施工单位为 GD05 和 GD06 合同段，里程桩号为：ZK85+000K112+000,全长 27000m.其中 GD05 标段起讫里程为：ZK85+000K102
5、+880，全长 17.88 公里，主要工程内容包括路基挖方 19139.9m3，路基填方 1637063.3m3，排水沟20243m，混凝土挡墙 4751.96m3，拱形骨架坡面防护 98906.6m2，浆砌片石锥坡 5159.04m3，拦水砂坝 19677m，桥涵结构物 41 座，其中桥梁 14 座共北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则2计 631m、涵洞 27 道。GD06 标段起讫里程为：K102+880K112+000，全长 9.12 公里，主要工程内容包括路基挖方 133946m3、填方 957530m3、防护及排水工程9120m
6、；桥涵结构物 30 座，其中桥梁 6 座总长 961.12m（含 806m 公铁立交一座） 、涵洞 24 道。2、监理工作范围和任务监理组环境保护监理的主要任务一方面是根据中华人民共和国环境保护法及相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，使公路主体工程的施工过程符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏；另一方面对营运和施工期的环境而配套建设的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。3、监理工作依据1）国家有关的法律、法规：中华人民共和国环境保护法 ， 中华人民共和国大气污染防治法 ， 中华人民共和国野生动物保护法 ， 中华人
7、民共和国水土保持法等。2）国家有关的条例、办法、规定：建设项目环境保护管理条例 ，关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知 ， 关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知 ， 关于开展交通工程环境监理工作的通知等。3）地方性法规、文件北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则34）本项目的环境影响评价报告书及批复5）工程设计文件6）监理合同及工程建设合同4、监理工作原则由于环境保护监理是一门新兴的交叉学科，监理组在从事工程环境保护监理活动中，将严格遵循“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理原则，坚持守法、诚信、公
8、正、科学的准则。在工程与环保有联系和交叉时，积极主动做好协调和指导工作，为公路施工的环保工作提供技术服务，帮助工程建设有关各方共同完成建设过程的环保监理任务。5、监理工作程序环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。对于环评中的相关要求和内容，环保监理人员应在开工前熟悉与工程有关的内容。环境保护监理资料体系1）日常工作记录a.天气记录b.监理人员工作记录2）会议记录3）监理月报北京港通路桥工程监理有限
9、责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则4a.环境保护监理月报b.承包单位环境月报4）与业主、承包单位往来函件5）工程竣工记录6）工程建设文件7）环境监测报告环境保护监理程序图6、监理工作内容及方式1. 组织施工环境保护监理交底会和有关协调会2. 审核施工组织设计中环境保护方案3. 审核工程材料、设备的环境性能指标1. 督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2. 现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3. 结合环境监测数据调整环保监控力度4. 编写工作记录、监理日志、监理月报监理工作报告、监理工作总结等编制施工环境保护监理报告书，参与工程竣工及环境保护验收建立
10、项目施工环境保护监理机构按 照 实 施 细 则 进 行 施 工 环 境 保 护 监 理编制施工环境保护监理规划向 建 设 单 位 提 交 施 工 环 境 保 护 监 理 资 料编 制 单 项 施 工 环 境 保 护 监 理 实 施 细 则北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则56.1、环保监理控制要点6.1.1、临时设施：承包人与驻地监理工程师的临时驻地和临时施工现场1）供水生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求。2）生活污水a.临时驻地必须建有化粪池或其它满足使用要求的系统，并予以管理维护至合同终止。此化粪池或系统，以用于汇集与处理由临时驻
11、地的住房、办公室及其它建筑物和流动性设施中排放的污水。b.污水处理系统的位置、容量与设计均应能够满足正常使用的需求。c.每一处临时施工现场均应备有临时污水及设施，对拌和物清洗砂石料的污水应处理回用，不得排出施工现场以外的地方。3）垃圾处理a.临时驻地产生的一切垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理，临时施工现场产生的施工垃圾必须随当地作业班组清理集中处理，以保证作业现场整洁卫生。垃圾管理工作直至工程竣工交验后为止。b.修建临时工程应尽量减少对原自然环境的损害，在竣工拆除临时工程后，应恢复原来的自然状态。4）控制扬尘a.拌和场对于可产生扬尘的细粉料拌和作业，应在其作业现场设置喷水嘴装置洒水，以使作
12、业产生的扬尘减至最低程度。b.对易引起扬尘的材料运输应用帆布进行遮盖。c.料场对易引起尘害的细粉料堆应予遮盖或洒水措施处理。北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则65）噪声控制施工机械噪声对附近居民的影响超过国家标准规定时，应采取降噪措施或调整作业时间或调整施工机械，以保证居民能够有安静休息的环境。6.1.2 路基、桥梁工程施工环保1、路基工程1）场地清理a.公路用地及供土场范围以内的所有垃圾和非适用材料均应清除并移运到适宜地方妥善处理。b.清除的表层腐植熟土应集中堆放，以备工程后期用于绿化或用于弃土、碴场复土还耕。2）防水、排水a.临时排水
13、设施应与永久性排水设施相结合，污水不得排入农田、耕地和污染自然水源，也不得引起淤积和冲刷。b.在施工过程中，不论何种原因，在没有得到有关管理部门的书面同意的情况下，各类施工活动不应干扰河流，水道或现有灌渠或排水系统的自然流动。c.在路基和排水工程（涵洞、倒虹吸等）施工期间，应为邻近的土地所有者提供灌溉与排水用的临时管道。3）路基填方a.取土和运输过程中不得损坏自然环境。b.借土结束或借土场废弃时，应对借土场地面进行修整和清理。在条件许可时最好在地表覆盖熟土还耕。2、桥梁工程北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则71）桥基施工钻孔桩必须设置泥浆
14、沉淀池，不得将钻孔泥浆直接排入河水或河道中。2）桥基施工现场材料应堆放整齐有序。废弃的包装等材料应坚持每日清理收集。3）施工现场应设置简易临时厕所，以防粪便侵入河体污染河水。4）桥梁预制厂必须设置排水系统，防止产生的废水随意溢流，有条件者，也可采取废水回收处理后循环使用。6.2 施工准备阶段的环保监理6.2.1、生活服务区生产服务区潜在环境影响项目 序号 活动内容 潜在影响1 油锅炉灶油灶 1.漏油 2.能源消耗 3.产生油烟2 油烟机 1.油烟排放 2. 噪声3 废弃物污水 1.污水 2.废物 3.能源消耗食堂4 冰箱 1.产生有害气体1 空调 1.产生有害气体2 电脑手机使用 1.产生辐射
15、3 复印机打印机 1.产生有害气体 2.噪声 3.废物回收4 生活用水用电 1.能源消耗办公室5 纸张使用及废弃 1.资源消耗 2.废物回收1 生活垃圾 1.资源消耗 2.废物处置 3.有害气体2 生活用水 1.资源消耗 2.污水宿舍3 厕所 1.水污染 2.土壤污染停车场 1 车辆 1.资源消耗 2.有害气体 3.污水 4.噪声供电设施 1 发电机1. 噪声 2.资源消耗 3.油料污染选址阶段的可能影响和避免措施：影响 1：因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感北京港通路桥工程监理有限责任公司 瓜敦公路改建工程 GDJL3 项目监理部环境保护实施细则8点包括风景名胜区、水源地、
16、各种纪念地以及各种生物保护地，如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示服务区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响 2：对土地利用的影响。生活服务区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，生活服务区选址应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合
17、理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生活服务区环境影响的主要措施：1）生活服务区污水和洗车污水，不得排入地面水环境质量标准G3838-88 中所规定的 I、II 类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。2）根据公路建设项目环境影响评价规范3.4.6 的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。3）生活垃圾堆放点应选择 30m 范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放
