1、 云梦县 黄香高中校园超市承包经营管理权 招 标 文 件 云梦县 公共资源交易 中心制 2018 年 7 月 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 1 目 录 一 、投标邀请 .2 二、 投标人须知 .4 三 、商务条款 .14 四 、 合 同 格 式 （ 仅 供 参考） .16 五 、附件 投 标 文 件 格式 . . .19 六、 评标方法和评标标准 .32附表 1:投标人资格符合性审查表 .34 附表 2:评分表 .35 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :htt
2、p:/ 电话 :0712-4338506 2 一、投标邀请 为进一步推行学校后勤服务社会化，经 云梦县黄香高中集体 研究决定， 委托云梦县公共资源交易中心就其校内 超市承包经营管理权向社会公开招标 ， 确定承包对象 。 现将有关事项说明如下： 一、基本情况及招标内容 （一）学校有在校生 2600 余名。 （二）超市 位置、面积：超市位于学生生活区一楼，面积约 200 平方米。 （三） 招标内容 ：校内 超市承包经营管理权 。 （四）承包期限： 36 个月 。起算时间为 超市承包 经营管理权 合同签订之日起。 （五） 超市承包 费底价：每年承包费人民币 50 万元整。 二、 投标人资格 条件与要
3、求 （一）资格 条件 1、投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力； 2、 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供 2017 年经会计师事务所出具的财务审计报告； 3、有效期内的 食品流通许可证； 4、近 三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标人需自行提供声明； 5、 投标人 近 三年内未被列入“信用中国” 网站 ()失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（ ）政府采购严重违法失信行为记录名单 ， 并提供相关查询结果的网页截图并加盖单位公章 。 6、 本项目不接受联合体投标 ，承包合同有
4、效期内 不允许分包、转包。 （二）健康状况： 超市拟 从业人员须持有健康证 、无犯罪记录证明方能上岗 。 （ 三 ）超市 承包价款的支付： 超市 承包价款 自 中标 人签订超市承包合同之日起 五个工作日内， 中标 人 需将第一年的 承包价款一次性付清，第二年的承包价款必须在前一年的承包价款交款日期前五个工作日内一次性付清 ,第三年的承包价款必须在第二年的承包价款交款日期前五个工作日内一次性付清。 三 、 招标 文件的获取 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 3 投标人 参与本项目投标，可自行在本公告下方下载
5、 招标 文件。 四 、 投标文件的递交 1、提交投标文件地点：云梦县东城区便民服务中心 2 号楼 5 楼 开标时间（同递交 投标 文件截止时间 )： 2018 年 7 月 26 日 15:30 时 开标地点：云梦县东城区便民服务中心 2 号楼 5 楼 2、投标 保证金：人民币 拾伍万 元，投标保证金必须从投标人基本帐户划转至云梦县公共资源交易中心投标保证金专用帐户 ， 投标保证金必须 2018 年 7 月 26 日 15:30 时之前到达指定的账户，保证金用途需写明项目名称。 开户银行：中国农业银行云梦县支行城关分理处 账户名称：云梦县公共资源交易中心 银行账号： 17 5194 0104 0
6、001 632 行 号： 1035 3565 1940 五 、发布公告的媒介 本公告将在云梦县公共资源交易信息网（ http:/ 六 、联系方式 招标人 ：云梦县 黄香高中 联系人：安运德 电 话： 13607294183 招标代理机构 ： 云梦县公共资源交易中心 联 系 人： 鞠鹏 电 话： 4338506 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 4 二、投标人须知 投标须知前附表 序号 内 容 规 定 1 招标人： 云梦县黄香高中 项目名称： 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 服务期限：合同签订日起
7、36 个月 2 （一）学校有在校生 2600 余名。 （ 二）超市位置、面积：超市位于学生生活区一楼，面积约 200 平方米。 （三）招标内容：校内超市承包经营管理权。 （四）承包期限： 36 个月 。起算时间为超市承包经营管理权合同签订之日起。 （五）超市承包费底价：每年承包费人民币 50 万元整。 4 投标文件有效期为开标后 30 日历天 5 重要事项说明： （一）超市装饰 装修 、货架及其他设施由承包方自行购置 且自行负责经营期间的各类生产经营安全 。 （二） 不得在规定的经营场所外的校内其它任何地方临时设摊向学生兜售食品及物品 ， 不得经营销售自制加工食品 。 （三）经 营方式：按超市
8、的工商规范经营管理。 （四）根据国家“限塑令”要求，不准向学生提供塑料袋。 （五）在经营管理过程中，如发现有转包行为的，学校 有权 立即停止其经营管理资格，终止合同 。超市由校方 重新发包 。 A说 明 1. 项目说明 1.1 本次代理招标项目，属 产权交易类 项目 ，不适用于中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法 。 1.2 本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的招标。 2. 定义及解释 2.1 招标人 ：本招标文件的 招标人 特指云梦县 黄香高中 。 2.2 招标代理机构 ：指云梦县 公共资源交易 中心。 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (
9、网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 5 2.3 投标人： 指符合本招标文件要求，响应 提交本次投标文件的 投标 公司。 2.4 中标人：指在本次 校园超市经营管理权 招标中 中 标的投标人。 2.5 评标委员会：指依法组建 ,负责本招标项目的评标工作的临时性机构。 2.6 书面形式：指有收到证明的书面通讯，如邮件、电子邮件、传真、电传。 2.7 日期：指日历日。 2.8 合同：指 招标人 与中标人依据本项目招标结果签订的协议。 3. 合格投标人的范围 3.1 符合招标文件投标邀请中“投标人资格要求”的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 4. 禁
10、止事项 4.1 招标人 、投标人和 招标代理机构 不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 4.2 投标人不得向 招标人 、 招标代理机构 、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 4.3 除非投标人被要求对投标文件进行质疑或澄清，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、 招标人 以及 招标代理机构 接触。 4.4 国家 相关法律法规规定的其他禁止行为。 5. 投标人知悉 5.1 投标人将被视为已充分地知悉和理解参加实施本项目具有的困难和风险，并宣布自 行解决这些困难和承担这些风
11、险。 5.2 投标人认为 招标 文件、 招标 过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应 知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 招标人 提出质疑。 招标人 应当在收到投标人 的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他招标文件收受人，但答 复的内容不得涉及商业秘密。 5.3 招标人 将根据 招标 具体情况（如 获取招标文件潜在投标人数量不够成竞争的 情况）延长投标截止 时间和开标时间，并至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3 日前，将变更时间书面通知所 有招 标文件收受人，变更公告将 在本项目招标信息发布媒体上发布。 云梦县 黄香高中校
12、园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 6 6. 保密事项 6.1 参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况。 6.2 投标人应对因参加本项目而获得的招标文件、用户需求、图纸、样品、模型、模 件、电子信息和数据等所有资料进行严格保密并须谨慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社会公众传播或将其用于本次投标以外的任何用途。投标截止后，应 招标人 要求，投标人须归还 招标人 认为需要保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。 7. 保证事项 7.1 投标
13、人应保证所提交给 招标人 和 招标代理机构 的资料和数据是真实合法的，并就其真实性合法性 负责。 7.2 投标人应保证其具有中标后全面和适当地履行合同能力，并宣布无条件地接受缔约过失和违约制 裁 。 8. 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有参加投标有关的全部费用。 B.招标文件 9. 招 标文件 9.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。 9.2 投标人应认真阅读招标文件全部内容和要求，投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应导致的风险由投标人承 担。 10. 招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面、
14、传真、电报、电子邮件形式通知招标方，通知必须在投标截止时间 2 日前使招标方收到。招标方收到通知 3 日内 ,将以网站公告 (在本项目招标信息发布网站上发布 )的形式 予以答复，同时 招标方将答复内容包括原提出的问题 (但不标明问题查询的来源 )，在本项目招标信息发布网站上 一并公告 。 一经公告即视为通知到每一位潜在投标人 。 有意参与投标的潜在投标人应对 本项目招标信息发布网站 时刻予以关注。 11. 招标文件的修改 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 7 11.1 在投标截止时间前 2 天，招标方无论
15、出于自己的考虑，还是出于 对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。 11.2 对招标文件的修改，将以网站公告 (在本项目招标信息发布网站上发布 )的形式 予以告 知 ，一经公告即视为通知到每一位潜在投标人 。 有意参与投标的潜在投标人应对 本项目招标信息发布网站 时刻予以关注。 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 11.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修改投标文件，招标方可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更将以网站公告 (在本项目招标信息发布网站上发布 )的形式 予以告 知上述每一投标人。 C.投标文件 12. 投标语言及计
16、量单位 12.1 投标文件应用中文书写。投标 文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，并以中文译本为准。 12.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 13. 投标文件的组成 投标人编写的投标文件应包括下列部分： (一 )投标函 (二 )法定代表人证明书及法定代表人授权书 (三 )关于资格的声明函 (四 )投标人承诺书 (五 )开标一览表 (六 )投标人基础资料表 (七 )投标人所获得的各级各类资质和认证 (八 )项目实施人员一览表 (九 )项目实施安排计划书 (十 ) 投标人认为有必要提供的其它内容 (十 一 ) 投标保证金缴纳单 云梦县
17、 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 8 14. 投标报价 14.1 所有投标均以人民币报价。 14.2 投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。 14.3 投标文件中报价如出现小数点，以四舍五入原则精确到分位。 15. 投标人资格和履约能力证明文件 15.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 15.2 投标人应招标文件 要求提交以下（但不限于以下）资格
18、证明文件： (1) 投标人加盖公章的 工商 营业执照 复印件及原件 ； (2) 银行基本帐户开户许可证 复印件及原件 ； (3)有效期内的 食品流通许可证 复印件及原件 ； (4)投标人的资格声明； (5)提供行政主管部门或协会授予的相关许可文件和其他资格证明文件； 15.3 投标人应招标文件的要求提交以下（但不限于以下）履约能力证明文件： (1) 履行合同所需的人力、财力、物力和技术能力证明文件； (2) 实施过相同或相类似的项目的经验与业绩证明文件； (3) 2017 年经会计师事务所出具的财务审计报 告 ； (4) 履行合同承诺； (5) 有关证明其信誉、资格、管理水平、 经营 许可等相
19、关证明文件； 16. 投标保证金 16.1 本项目 投标保证金 人民币 壹拾伍元整 。 16.2 投标保证金： 投标保证金必须从投标人基本帐户划转至云梦县公共资源交易中心投标保证金专用 帐户 ， 投标保证金必须 2018 年 7 月 26 日 15:30 时之前到达指定的账户，保证金用途需写明项目名称 。 开户银行：中国农业银行云梦县支行城关分理处 账户名称：云梦县公共资源交易中心 云梦县 黄香高中校园超市经营管理权招标 云 梦县公共资源交易中心 (网址 :http:/ 电话 :0712-4338506 9 银行账号： 17 5194 0104 0001 632 行 号： 1035 3565
20、1940 16.3 未按第 16 1 条和第 16 2 条要求提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。 16.4 中标人在规定时间内与 招标人 签订政府采购合同并将合同复印件提交 招标代理机构 后，投标保证金无息退还。 逾期未签合同，保证金不予退还且按自动放弃中标处理。 16.5 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还。 16.6 投标人有 下列情 形之一的 ，投标保证金将不予退还： （ 1） 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （ 2） 未按规定提交履约保证金的； （ 3） 投标人在投标过程中弄虚作假， 提供虚假材料 的 ； （ 4） 中标人无正当理由不与
21、招标人 签订合同的； （ 5） 将中标项目转让给他人或者将中标项目分包给他人的； （ 6）拒绝履行合同义务的； （ 7）其他严重扰乱招投标程序的； （ 8） 中标人不按本须知第 31 条规定缴付 交易平台信息服务费 。 17. 投标文件的有效期 17.1 自开标日起 30 日历 天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 17.2 在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和签复都以书面、传真、电报的形式进行。按本须知规定递交的投标保证金有效期也相应 延长。投标人可以拒绝接受延期要求，而不致被没收保证金，但其投标文件将被拒收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 18. 投标文件的签署及规定 18.1 组成投标文件的各项资料 (本须知第 15 条中所规定 )均应遵守本条。 18.2 投标人应填写全称，同时加盖公章。 18.3 投标文件必须由法人代表或全权代表签署。 18.4 投标文件一式 3 份。其中正本 1 份，副本 2 份 。 如果正本与副本不符，以正本为准。 18.5 投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。 18.6 投标文件不得涂改和增删，如有 修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
