1、信息系统安全等级保护定级报告 （ 起草参考 实例） 一、 X 省邮政金融网中间业务系统描述 （一） 该中间业务 于 *年 *月 *日由 *省邮政局科技立项，省邮政信息技术局自主研发。 目前 该系统 由技术局运行维护部负责运行维护。省邮政局是该信息系统业务的主管部门，省邮政局委托技术局为该信息系统定级 的 责任单位。 （二） 此系统是计算机及其相关的和配套的设备、设施构成的，是按照一定的应用目标和规则对邮储金融中间业务信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。 整个网络分为两部分，（图略）， 第一部分为省数据中心，第二 部分为市局局域网。 在省数据中心的核心设备部署了华为的 S851
2、2 三层交换机， 在省数据中心的网络中配置了两台与外部网络互联的边界设备： 天融信 NGFW 4000 防火墙和 Cisco 2600 路由器 省数据中心网络中剩下的一部分就是与下面各个地市的互联。其中主要设备部署的是 整个省数据中心网络中的所有设备系统都按照统一的设备管理策略，只能现场配置，不可远程拨号登录。 整个信息系统的网络系统边界设备可定为 NGFW 4000 与 Cisco 2600。 Cisco 2600 外联的其它系统都划分为外部网络部分，而 NGFW 4000 以内的部分包括与各地市互联的部分都可归为中心的内部网络， 与中间业务系统相关的省数据中心网络边界部分和内部网络部分都是
3、等级保护 定级 的范围和对象。 在此次定级过程中，将各市的网络和数据中心连同省中心统一作为一个定级对象加以考虑，统一进行定级、备案。 各市的网络和数据中心还要作为整个系统的分系统分别进行定级、备案。 （三）该信息系统 业务主要包含：中国移动代收费、中国联通代收费、代理国债、批量工资代发、批量水电气等费用代扣、代收烟草款等业务，并新增加了代收国税、地税，代办保险等业务。系统针对业务实现的差异分别提 供实时联机处理和批量处理两种方式。其中：通过网络与第三方机构的连接，均采用约定好的报文格式进行通讯，业务处理流程实时完成。 业务处理系统以省集中结构模式，负责各类中间业务的业务处理，包括与第三方实时连
4、接、接口协议转换、非实时批量数据的采集、业务处理逻辑的实现、与会计核算系统的连接等。 二、 X 省邮政金融网中间业务系统安全保护等级的确定 （一） 业务信息安全保护等级的确定 1、业务信息描述 金融网中间业务信息包括：代收费情况信息，缴费公民、法人和其他组织的的个人（单位）信息，欠费情况，以及代收费的银行、电信、燃气、税务、保 险等部门的信息等。属于公民、法人和其他组织的专有信息。 2、业务信息受到破坏时所侵害客体的确定 （ 侵害的客体包括：1 国家安全， 2 社会秩序 和 公共利益， 3 公民、法人和其他组织的合法权益等共三 个客体 ） 该业务信息遭到破坏后，所侵害的客体是公民、法人和其他组
5、织的合法权益。 侵害的客观方面 （ 客观方面 是指定级对象的具体侵害行为，侵害形式以及对客体的造成的侵害结果 ） 表现 为：一旦信息系统的业务信息遭到入侵、修改、增加、删除等不明侵害（形式可以包括丢失、破坏、损坏等），会对公民、法人和其他组织的合法权益造成 影响 和损害， 可以表现 为：影响正常工作的开展，导致业务能力下降，造成 不良影响，引起法律纠纷等。 3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度 （ 即上述分析的结果的表现程度 ） 上述结果的程度表现为 严重损害 ，即工 作职能收到 严重 影响，业务能力显著先将，出现 较严重 的法律问题， 较大 范围 的不良影响等。 4、确定业务信息安全等级
6、查定级指南表 2 知，业务信息安全保护等级为第二级。 业务信息安全被破坏时所侵害的客体 对相应客体的侵害程度 一般损害 严重损害 特别严重损害 公民、法人和其他组织的合法权益 第一级 第二级 第二级 社会秩序 、公共利益 第二级 第三级 第四级 国家安全 第三级 第四级 第五级 （二） 系统服务安全保护等级的确定 1、系统服务描述 该系统属于为国计民生、经济建设等提供服务的信息系统，其服务范围为全省范围内的 普通公民、法人等 。 2、 系统服务受到破坏时所侵害客体的确定 该业 务信息遭到破坏后，所侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益，同时也侵害社会秩序和公共利益但不损害国家安全。客观方面
7、表现得侵害结果为： 1 可以对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害（影响正常工作的开展，导致业务能力下降，造成不良影响，引起法律纠纷等 ）； 2 可以对社会 秩序公共利益造成侵害（造成社会不良影响，引起公共利益的损害等）。根据定级指南的要求，出现上述两个侵害客体时，优先考虑社会秩序和公共利益，另外一个不做考虑。 3、信息受到破坏后对侵害客体的侵害程度（ 即上述分析的结果的表现程度 ） 上述结果的程度表现为 ：对社会秩序和公共利益造成 严重损害 ， 即 会出现 较 大范围 的社会不良影响 和 较大程度 的公共利益的损害 等。 4、确定 系统服务安全等级 查定级指南表 3 知， 由于侵害的客体有
8、两个，侵害的程度也有两个，则 业务信息安全保护等级为第二级。 系统服务 被破坏时所侵害的 客体 对相应客体的侵害程度 一般损害 严重损害 特别严重损害 公民、法人和其他组织的合法权益 第一级 第二级 第二级 社会秩序、公共利益 第二级 第三级 第四级 国家安全 第三级 第四级 第五级 （三） 安全保护等级的确定 信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全务安等级的较高者决定。所以， X 省 邮政金融网中间业务系统 安全保护等级为第三级。 信息系统名称 安全保护等级 业务信息安全等级 系统服务安全等级 X省邮政金融网中间业务系统 第三级 二 三 （附带说明： 该信息系统是在 2006
9、 年全国等级保护试点工作中的一个典型系统。定完级后，信息系统运营使用单位认为其确定的安全保护等级没有错。后在专家评审的过程中，专家们以是否涉及国家安全为三级以上信息系统的界限，认为由于该信息系统不涉及国家安全，因此不能定为三级。但是根据信息安全等级保护管 理办法和定级指南的有关内容，三级以上信息系统不一定都是侵害 国家安全的信息系统 ，对社会秩序和公共利益造成严重损害的信息系统也可以定为第三级，造成特别严重损害的甚至可以定为第四级 。如下表所示： 等级 对象 侵害客体 侵害程度 监管强度 第一级 一般系统 合法权益 损害 自主保护 第二级 合法权益 严重损害 指导 社会秩序和公共利益 损害 第三级 重要系 社会秩序和公共利益 严重损害 监督检查 统 国家安全 损害 第四级 社会秩序和公共利益 特别严重损害 强制监督检查 国家安全 严重损害 第五级 极端重要系统 国家安全 特别严重损害 专门监督检查 ）
