1、溫室氣體盤查議定書的發展與應用,2003, 9, 25中華民國企業永續發展協會莫冬立,社團法人中華民國企業永續發展協會 地址:103台北市承德路一段70之1號8樓之1 電話：(02) 25501792 傳真：(02) 25506309 網址：http:/www.bcsd.org.tw E-mail: ,開創新資產、掌握新商機 企業溫室氣體排放的風險管理,企業在溫室氣體議題上所面臨的挑戰,企業為何要執行溫室氣體排放盤查,Setting the scene,溫室氣體盤查議定書倡議行動,由世界企業永續發展協會(WBCSD)與世界資源研究中心(WRI)在1998年共同發起 任務：透過一個開放的、透明的
2、多方利害相關者參與機制，為企業開發一套溫室氣體的國際性會計與報告標準二個模組：企業盤查使用的 減量專案使用的,GHG Protocol Initiative: a unique partnership,企業界、工業協會、非政府組織,政府、會計師、跨政府組織,溫室氣體盤查議定書: 一個獨特的夥伴關係,執行溫室氣體盤查議定書可能的疑問,溫室氣體盤查議定書的開發架構與程序,為何要使用溫室氣體盤查議定書？,參與排放權交易方案,公開的/財務的報告,遵從政府/自發性的減量方案,內部的溫室氣體風險評估,商業目標,(一) 企業盤查模組,協助公司針對溫室氣體排放開發清冊的會計與報告標準與指南,企業模組 包含哪些
3、內容？,標 準會計準則組織邊界營運邊界歷史性績效資料,指 引商業目標盤查設計界定排放源設定溫室氣體排放目標,計算工具使用方便的免費電子化工具產業特定的工具結合IPCC的建議方法與產業的最佳實務,內容 目錄,溫室氣體會計及報告原則企業目標及盤查設計設定組織邊界設定營運邊界計算溫室氣體削減量建立歷史性績效資料確認及計算溫室氣體排放量盤查品質之管理溫室氣體排放報告溫室氣體排放之簽證,企業溫室氣體的會計原則,攸關性（Relevance）：第二章：企業目標及盤查設計第三章：設定組織邊界第四章：設定營運邊界完整性（Completeness）：一致性（Consistency）：第六章：建立歷史性績效資料第九
4、章：溫室氣體排放報告透明度（Transparency）：第九章：溫室氣體排放報告第十章：溫室氣體排放的簽證精確度（Accuracy）：第八章：管理盤查品質,直接與間接排放,範疇1：溫室效應氣體的直接排放，範疇1針對直接來自於提報公司所擁有或所控制的排放源範疇2：來自於進口電力、熱或蒸汽的溫室效應氣體排放，範疇2是針對與進口外購電力、熱或蒸汽的產生所間接排放的溫室效應氣體來進行計算。範疇3：溫室效應氣體的其他間接排放，範疇3允許針對提報公司的活動結果所產生的其他間接排放來進行計算,直接與間接排放 - 示意圖,計算工具,Cross sector toolsstationary combustion
5、mobile combustionSector-specific toolsAluminium (work with IAI，Jun, 12, 2003公佈了）Iron and SteelNitric AcidAmmoniaAdipic AcidCementLimePulp and Paper Mills (cooperation with ICFPA)HFC-23 from HCFC-22 productionSemi-conductorWorking9to5（電力使用排放新版July 27, 2003公佈了）Uncertainty tool(Sep. 11, 2003公佈了),油氣業垃圾掩
6、埋場廢棄物SF6,計算工具 使用指南的結構,總覽：提供此工具在範疇與使用目的、此工具中所使用的推估工具及製程上的一個綜合性描述。選擇作業數據與排放係數：提供各產業特定的優良作業指南，及與預設排放係數的參考資料。計算方法：針對個別工廠作業數據與排放係數上既有不同的推算方法。品質控制：提供好的實務指南內部報告與文件化：提供內部文件化的指南以支援排放量的計算,第二版企業標準的章節草案與案例提供,第二版企業標準的章節草案與案例提供,企業模組的特質,改善一致性與可靠度簡化量測與報告將開發清冊的成本降至最低調和不同行動方案間的要求為企業、非政府組織及政府所接受,Setting the scene,參與人員
7、,超過350個利害相關者對此企業標準提供意見或進行了審查工作： 企業界 非政府組織 (WWF, NRDC, Pew, TERI) 政府 (US EPA, Canada, UK, Australia, Japan) 跨政府組織 (UNFCCC, IPCC, IEA, EU, ) 企業標準經過了9個國家30個公司的試用 在可驗證性與一致性上進行了同業審查的程序 企業盤查標準在2001年出版 第二版預計在2003年9月出版,使用溫室氣體盤查議定書的企業,Alcan Aluminum, USAAlcoa, USAAstraZeneca, UKAstraZeneca, UKBP, USABethlehe
8、m Steel, USABirka Energi, SwedenThe Body Shop, UKCinergy, USAEastman Kodak, USACODELCO, ChileEdison Mission Energy, USAFord, USAENDESA, SpainGreen Mountain Energy, USA,Holcim, USAIBM, USAIKEA International, SwedenInternational Paper, USAInterface, USAJohnson & Johnson, USAKansai Electric Power, Japa
9、nLockheed Martin, USAMiller Brewing Co., USAMirant, USANational Renewable Energy Laboratory, USANike, USANorm Thompson Outfitters, USANorsk Hydro, Norway,N.V. Nuon Energy, NetherlandsPhilips & Yaming, ChinaPWC, New ZealandPSEG, USASC Johnson, USASeattle City Light, USASimplex Paper & Pulp, IndiaSony
10、 Electronics, JapanSTMicroelectronics, SwitzerlandSuncor, USATata Steel, IndiaTokyo Gas, JapanVolkswagen, GermanyWe Energies, USA500 PPM GmbH, Germany,企業標準的修訂改版,目前進度: 正進行最後的審查工作新增兩章“目標的設定”“碳股份(Carbon Stocks)的計算與登記 出版時間：預計2003年9月底,外部採用溫室氣體盤查議定書的情況,ISO: 接納 WRI/WBCSD的意見，將採用溫室氣體盤查議定書的基本架構來進行新標準的開發。ISO 的
11、標準將分三個部份： (a) 實體, (b) 專案 以及(c )監測與驗證 WEF Register: 溫室氣體盤查議定書為其核心基礎 EU emissions trading: 溫室氣體盤查議定書將成為“監測指南” 與“專案排放”的核心工具,(二) 專案模組 - 動機,在不同的交易方案與倡議行動針對溫室氣體減量專案缺乏明確的國際會計規則,Setting the scene,專案模組的目標,協助專案開發者來報告與計算登記經由特定減量專案所產生的溫室氣體減量大小,何謂減量專案？,專案模組中將包含哪些內容？,依專案的開發執行：,2. 界定溫室氣體的衝擊,3. 量化溫室氣體減量的大小,4. 監測與驗證
12、,1. 介紹溫室氣體會計、界定溫室氣體減量機會、確認專案的適格性(eligibility),專案減量機會,類型化(TYPOLOGY)針對專案開發者與管理者所開發出來的指南,能源與電力工業專案逸散性排放的捕捉農業專案碳隔離,適格性的確認,不同的方案下有不同的規定：管制的額外性永續發展的目標可允許的專案類型、專案執行的地點與時間等財務上的額外性 融資是來自於額外的政府開發援助(ODA),確認溫室氣體衝擊,Monitoring and Verification,確認可合理歸因於此專案的重大溫室氣體衝擊處理歸屬權的問題 間接衝擊之歸屬分擔的估算 並解決歸屬權的競合評估漏損的可能性，如活動作業的偏移,量
13、化溫室氣體減量的大小,1. 估算專案的排放量2. 選取不執行此專案下最有可能的排放狀況專案特定方法標準化方法3. 估算基線排放量4. 估算減量 (基線排放量 專案排放量) 5. 若可能，針對漏損的問題進行調整,監測與驗證,報告：必須報告哪些，如何必須被報告對此專案進行監測驗證的規劃,專案模組的特質,整合性方式簡化量測與報告較低的專案交易成本改善一致性、品質與可靠性方案中性(scheme-neutral),新興議題,環境正當性與實用性 設定最適的專案範圍 建立可靠的基線 需要加入更多專案開發者的意見 這份指南夠清楚嗎？簡單/複雜？方便來使用嗎？ 能滿足使用目的嗎？文件的價值性將深深地依賴實地測試的回饋意見,溫室氣體盤查議定書與CDM,其他資訊請參考：www.ghgprotocol.orgwww.wbcsd.orgwww.bcsd.org.tw,謝謝！敬請指教,
