1、XX县XX乡、XX乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片规划设计报告项目承担单位：XX 县土地整理中心报告编制单位：xxxxxx报告编制日期：二一年十二月2安徽省 XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片 规划设计报告项目名称：安徽省 XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片项目申报单位：XX 县人民政府项目承担单位：XX 县土地整理中心项目负责人： 规划设计编制单位：安徽省 XXXX 工程设计研究院规划设计编制负责人： xx联系方式：通讯地址：xxx邮政编码：230031联系电话：xx
2、x二一年十二月1目 录第一章 综合说明 .11.1 项目背景 .11.2 规划任务 .21.3 规划设计综述 .3第二章 项目概况 .72.1 XX 县简况 .72.2 项目区基本情况 .8第三章 项目建设条件分析 .183.1 可行性研究报告的主要结论 .183.2 基础设施条件 .193.3 土地利用限制因素分析 .213.4 新增耕地来源分析 .233.5 水资源分析 .303.6 环境影响分析 .363.7 公众参与分析 .36第四章 项目规划 .384.1 工程规划目标和规划原则 .384.2 工程规划标准 .394.3 规划设计依据 .414.4 项目总体规划 .434.5 主要工
3、程布局 .444.6 主要工程内容 .48第五章 工程设计 .525.1 土地平整工程 .525.2 灌溉排水工程 .555.3 水工建筑物工程 .685.4 道路工程 .705.5 防护林工程 .775.6 拆迁工程 .805.7 工程量汇总 .80第六章 施工组织设计 .936.1 施工条件 .936.2 施工程序与管理 .936.3 进度管理 .976.4 质量管理 .98第七章 项目规划过程 .10027.1 成立领导小组与技术小组 .1007.2 资料收集与实地踏勘 .1017.3 规划设计阶段 .1017.4 检查校核阶段 .1017.5 成果提交 .1017.6 与有关部门规划的
4、协调处理 .102第八章 投资预算 .1038.1 编制依据 .1038.2 费用计算标准 .1038.3 投资结构 .1068.4 分年度投资 .107第九章 效益分析与土地适宜性评价 .1089.1 社会效益分析 .1089.2 生态效益和环境影响分析 .1099.3 经济效益分析 .1119.4 土地适宜性评价 .115第十章 权属调整 .12010.1 土地权属的内容 .12010.2 权属调整的原则 .12010.3 权属调整的程序以及内容 .120第十一章 实施措施与工程管理 .12311.1 组织领导机构设置 .12311.2 工程建设管理措施 .12311.3 工程实施管理措施
5、 .12511.4 资金使用管理措施 .12611.5 档案管理措施 .12611.6 工程运行期维护管理 .127附 件 .1291、XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片土方平整工程计算表（附后） .1292、XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片预算书（另装成册） .1293、XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片规划设计图册（另装成册） .1291第一章 综合说明1.1 项目背景项目名称：XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱
6、河岭集刘桥六个村项目片项目性质：基本农田整理重大工程为加快推进 XX 县整体推进农村土地整治工作，深化农村改革、推动科学发展，贯彻落实财政部、国土资源部及省财政厅、国土资源厅整体推进农村土地整治示范建设启动工作会议精神，根据国家有关法律法规和政策规定及安徽省国土资源厅 2010 年 6 月 11 日关于修改完善农村土地整治示范建设方案的通知精神，XX 县国土资源局委托安徽XXXX 工程设计研究院于 2010 年 10 月编制完成了XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程可行性研究报告 ，蚌埠市国土资源局于2010 年 10 月 10 日组织农业、工程、水利等相关技术人员，对申请省级投资
7、土地整理项目的 XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程进行了现场踏勘，并组织有关专家对 XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程可行性研究报告进行了初步评审，安徽省国土厅组织专家于2010 年 11 月 19 日对项目进行了审查。项目可行性研究情况：项目区位于 XX 县 XX 乡，本项目片包括 XX 乡南海、陈庄、太平、2钱河、岭集、刘桥等 6 个行政村，本项目区总面积 1835.9784，整治面积 1550.0667 公顷。项目区内土地集中连片，周边交通、通信设施较为完善，可满足项目实施需求整理后可新增耕地 53.9100 公顷，新增耕地率可达 3.48%，申报 2011
8、年基本农田整理重大工程项目。项目总投资 4934.21 万元，单位面积投资 0.212 万元/亩，工程由土地平整、农田水利、田间道路、其它工程组成，由中央、省、地方财政按 50%、25%、25%比例投资。其中工程施工费 4162.22 万元，占总投资的 84.35%；设备购置费 143.60 万元，占总投资的 2.91%；其他费用531.64 万元，占总费用的 10.77%， （其中前期工作费 199.79 万元，占总投资的 4.05%；工程监理费 41.62 万元，占总投资的 0.84%；竣工验收费 124.87 万元，占总投资的 2.53%；拆迁及补偿费 70.52 万元，占总投资的 1.
9、43%；业主管理费 94.85 万元，占总投资的 1.92%） ；不可预见费 96.75 万元，占总投资的 1.96%。为争取该项目早日开工建设，受 XX 县国土资源局的委托，安徽省 XXXX 工程设计研究院承担XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片规划设计的编制任务。1.2 规划任务经过现场踏勘和征求项目承担单位意见，确定项目区主要规划设计3任务如下：1、分析项目区基本情况，重点分析项目区土地开发整理潜力，包括新增耕地潜力分析、土地适宜性评价、水资源平衡分析等；2、充分了解区域社会经济发展规划及各部门规划，使项目规划与其协调一致，反映区域发展动向
10、；3、制定项目区土地开发整理的目标、任务和方针；4、落实土地开发整理指标；5、确定土地利用方向、土地利用布局；合理确定地块形状、规模、方向、有效调整土地关系；6、进行项目区主要工程配置与布局。1.3 规划设计综述1.3.1 项目建设规模项目区总面积 1835.9784 公顷，建设规模（实际整治面积）1550.0667 公顷。1.3.2 项目类型安徽省 XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程项目区地貌属沿淮平原，土地整理规模 1550.0667 公顷，集中连片，整理后新增耕地率可达 3.48%。根据安徽省国土资源厅、财政厅的相关要求，结合 XX 县 XX 乡的4实际情况，确定该项目为基
11、本农田整理重大工程项目，属安徽省耕地总量动态平衡项目。全称为“XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程南海陈庄太平钱河岭集刘桥六个村项目片”。1.3.3 项目性质该项目性质属于土地整理项目。通过对项目区内的田、水、路、林、村的综合整治，加强当地各项基础设施的建设，调整土地利用结构，开发未利用土地、改造低产田，增加有效耕地面积，改善生态环境，全面提高当地农业生产条件。1.3.4 项目区范围项目区位于 XX 县 XX 乡境内，总面积 1835.9784 公顷，实际整治面积 1550.0667 公顷。项目区范围在东径 11659081170221，北纬 330610330942。东至钱河村小
12、张庄居民点，西至岭集村岭集居民点，北至刘桥居民点，南至北淝河。项目区区位图见图 1-1。图 1-1XX 县 XX 乡、XX 乡基本农田整理重大工程区位置图51.3.5 项目所在地区地貌类型和项目区的地貌类型本项目区地处北淝河北岸，地貌类型属沉积平原，地势较平缓，地形总体为北高南低，XX 乡土壤类别较为复杂，水稻土，潮土，棕壤土等均有分布，有机质含量较为丰富，自然肥力较高，适宜种植玉米、水稻、小麦、豆类等。地下水补给主要为大气降水，水量中等偏丰富，XX 乡属于古河道发育地带富水区，含沙层顶板埋深 4-8m，底板深度20-25m，粉细砂层厚度为 13-15m，动水位下降 8-11m 时，单井出水量
13、大于 35 m3/s。项目区地面黄海高程 18.0-23.1m，项目区地形平坦，但有部分地形复杂，总体地形北高南低。1.3.6 项目区土地权属状况本项目区内所有土地均为集体土地，其使用权均属 XX 县 XX 乡，土地权属明确，界址清楚，无土地权属纠纷。1.3.7 项目新增耕地面积、新增耕地比例项目区通过土地整理，实施后预计新增耕地 53.9100 公顷，新增耕地率 3.48%。1.3.8 项目建设工期项目计划建设工期为 15 个月，从 2010 年 10 月至 2011 年 12 月，跨 2 个年度。61.3.9 项目投资预算项目总投资为 4884.56 万元，每公顷均投资 3.15 万元（每
14、亩投资0.21 万元） 。1.3.10 报告编制过程中的公众参与情况在规划报告编制过程中，多次现场踏勘并组织了有基层单位的干部群众参与的座谈会。参加座谈的有 XX 县 XX 乡领导、土地管理业务干部、农业和水利等主要部门的技术人员及代表、项目区所在地的干部群众代表。报告编制过程中，各方代表提出许多有关项目规划设计及实施的意见和建议；并达成共识：一致认为通过整理项目的实施确实可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善项目区农业生产条件和生态环境，并表示对项目实施和土地权属调整给予全力配合。1.3.11 项目特性表项目具体的特性及主要工程数量详见以下项目特性表：表 1.3.11 项目特性表编号 名称 编号 名称 单位 数值参数1.1 建设规模 公顷 1550.0667 1.2 项目投资 万元 4884.56 1.3 新增耕地 公顷 53.9100 1.4 新增耕地率 3.48% 1.5 地貌类型 平原一、 项目概况1.6 建设期 月 15 二、 工程体系
