资源描述
“七想七不干”对照检查 确认工作,贯彻落实“以人为本、关爱员工”的安全理念；
推进现场作业安全管理精细化、标准化、规范化；
实现管理重心向操作层、作业层转移；
确保作业过程安全，最终形成“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化
根据《关于在作业现场推行“七想七不干”工作要求的通知》(中国石化安监函〔2011〕28号)要求，扬子公司从2011年8月起在作业现场推行“七想七不干”对照检查确认工作。
主要开展以下工作：,一、细化“七想七不干”提示卡
根据现场情况，对集团公司“七想七不干”提示卡的进行了细化， 主要有：
（1）增加单位名称、作业内容、以及该作业所办理的作业许可证及编号，一是便于了解该作业所属基层单位、作业情况，二是便于核查该项作业办理的许可证类型是否符合要求，三是便于检查作业许可证填写、签发是否符合要求，四是便于安全管理人员存档备查。,（2）在“七想七不干”栏后增加“对照检查”栏，对“七想七不干”进行细化。,（3）在原有作业负责人、作业人员签名栏的基础上，增加了与作业有关的许可证签发人、项目现场主管人、监护人、施工单位现场安全负责人的签名。,扬子公司根据现场检查发现，各施工单位安排的现场安全负责人，其素质、能力良莠不齐，是现场安全施工的不安全因素，因此在2011年12月对施工单位现场安全负责人作了以下规定：
每一个作业现场至少确定了一名专职承包商现场HSE管理及应急联络人员，该人员必须通过负有安全管理责任单位的HSE管理部门的书面和现场HSE管理知识考核，并取得负有安全管理责任单位签发的《承包商现场HSE管理资格证书》（有效期一年，延期需每年再考核），该人员应佩戴明显标志，不得参与作业，不离开作业现场。当作业现场作业人数多于30人时，应符合30名作业人员配备一名专职承包商现场HSE管理及应急联络人员的规定。
通过近半年的运行，各施工单位在作业现场基本都配备了现场HSE管理人员，给现场安全工作增强了一道安全关卡。,二、有效控制作业风险，实行作业申报制度
控制用火原则：
（1）在正常运行生产区域内，凡可用火可不用火的一律不用火，凡能拆卸的设备、管线都要拆下来移到安全地方用火。严格控制特级和一级用火。
（2）除大修、改（扩）建工程项目以及应急抢修作业外，在生产区的检维修项目执行集中用火，集中用火日为周二和周四；集中用火日以外的用火必须有二级单位主管安全生产领导的同意。
（3）周二、周四集中用火日以外（含节假日）的用火作业现场，除现场有用火监护人以外，带班厂领导至少每4小时检查一次作业现场。,二、有效控制作业风险，实行作业申报制度
作业申报：从2011年3月起公司要求各二级单位通过网上申报系统进行每日作业申报，申报主要内容有：装置开停车、重大工艺调整、施工作业总数、施工总人数、带班领导、作业类型、违章通报、作业明细表等。,二、有效控制作业风险，实行作业申报制度
作业申报系统经过一年多的运行，为了减轻二级单位及基层管理人员的工作量，开发了现场作业管理系统，将问题整改、考核都纳入该系统，该系统从2012年3月底开始试运行。
每天打开现场作业管理系统，在“今日作业分布情况”页面上展示了当天的作业分布情况，按各二级单位（分厂）统计当天的作业量。根据作业量的多少，用颜色区别显示。并且突出显示“特级用火”、“IV级高空”、“大型起重”等特殊作业数量。,三、成立督查队，开展现场督查工作
为持续改进现场HSE管理，全面提升HSE工作综合水平，在2010年底成立公司现场HSE管理督查队。公司六个管理部门每月轮流担任督查队组长单位。
为更好的做好现场督查工作，2012年4月，HSE部（处）成立了HSE督查队。
各二级单位参照公司督查队的职责和要求，成立本单位的现场HSE管理督查队，开展现场督查工作，确保生产和施工安全。,三、成立督查队，开展现场督查工作
督查队主要职责
1．根据现场HSE管理各项法规、标准以及公司一体化制度具体要求，对各二级单位现场HSE管理工作进行监督，跟踪制度执行情况，纠正各种违章违纪现象。
2．对违章人员进行宣传教育、督促整改，对拒不服从管理的作业人员，有权停止其作业。
3．对督查中发现的违章违纪行为及时汇总，并提出整改建议。
4．对督查中发现的重大安全生产隐患，立即通知有关单位停工整改，防止事故发生。,三、成立督查队，开展现场督查工作
芳烃厂HSE督查队在朱兵副厂长带领下，在施工现场向施工人员和监护人员传授安全知识，提高作业人员安全意识和专业水平。,三、成立督查队，开展现场督查工作
在现场督查时对“七想七不干”的检查从以下方面进行检查
（1）该项作业是否填写了“七想七不干”确认表
（2）该项作业地点、作业内容、作业时间是否相符
（3)该项作业填写的相关许可证类型是否符合要求
（4）该项作业办理的相关许可证填写、签发是否符合要求
（5） “七想七不干”确认表签字的人员与现场实际作业人员是否相符
（6）要求监护人、作业人员等人员在确认表上签字，主要目的是实现管理重心向操作层、作业层转移，让监护人、作业人员等人员在作业前确认，但部分作业人员怕麻烦，有请别人代签的情况，被代签人就缺少确认的环节，少了一道安全关口，因此在检查时要注意 “七想七不干”确认表签字的人员是否为本人亲自签字，如发现有代签情况，请相关人员在现场亲自在别处签字，作比对用。
（7）抽查现场监护人、作业人员等人员是否清楚已签字的“七想七不干”确认表上内容，检查安全措施落实情况是否符合许可证的要求，现场的安全措施是否符合作业安全要求。,,三、成立督查队，开展现场督查工作
通过“七想七不干”确认表填表数量与申报数量之比的变化，可以看出，现场作业“七想七不干”确认表填写工作，基本稳定在一定数值上。,一月份“七想七不干”对照检查确认表填写分析,三、现场营造“七想七不干”的宣传氛围
在现场置放安全生产禁令、 “七想七不干”的内容提示牌，将作业许可证、 “七想七不干”确认表放入提示牌上，便于现场管理。
在装置入口处设立装置进入须知，
在作业现场设立“危害分析 风险评估 作业许可证 安全交底”等提示牌，比较醒目，对员工、施工人员起到及时提醒的作用,四、厂（处）级领导带班制度
公司督查队从2012年4月份中旬开始对节假日厂级带班领导情况检查。采取的方式是询问现场人员是否见到有带班厂领导到场检查。4-6月份大多数厂级带班领导按照要求进行现场检查。
如芳烃厂编制了节假日HSE检查通报。有检查时间、人员、内容及情况通报等。,四、厂（处）级领导带班制度
为做好施工安全工作，各单位必须严格控制施工作业点和用火作业点数量；施工作业点和用火作业点必须有甲方管理人员全过程监督管理，监督检查人员必须有明显的标志，不得脱岗；施工和用火作业必须采取周密的安全措施。所有施工作业必须有同意施工作业的单位负责人（厂处级领导）现场监督检查，及时发现、解决现场存在的问题。批准节假日期间施工的厂处级领导就是施工安全负责人。,五、设立安全总监
根据《中国石化炼化企业基层安全总监管理办法》（中国石化安〔2011〕1162号）精神，结合公司实际，在2011年开展的安全总监选聘试点工作中，共配备了4名安全总监，今年4月开始开展其余34名安全总监竞聘工作，计划在7月底公司的基层安全总监全部到岗履职。,五、设立安全总监
HSE管理要体现出人人有责，基层安全总监安全职责的核心是监督，要体现出“第三只眼睛看安全”的特色，工作的重心侧重于直接作业环节的HSE监管，要抓住现场HSE监督不放松。
基层安全总监负责现场作业申报的审核工作，严格控制作业量。组织审查施工作业HSE措施、方案或应急预案。对施工作业方案的制定、作业票证的签署审批和现场监护等环节实施监督管理，对施工作业全过程实施HSE督查，监督检查现场直接作业环节的隐患排查和治理工作，制止违章行为，提出考核意见。,六、二级单位开展形式多样的安全措施，如：
1、化工厂推行作业监护人安全检查表
化工厂在现场发现：
（1）安全监护人在监护过程中不知道如何检查并发现问题；
（2）部分监护人在监护过程
中精力不集中，想通过检查并进行记录使监护人能够集中精力进行监护；
化工厂想通过安全检查并进行记录签字，提高监护人的责任心；将根据对安全检查表的执行情况进行检查，作为优秀监护人评比的重要依据。,六、二级单位开展形式多样的安全措施
2、芳烃厂
开展过程监督检查工作，对特、一级用火作业、高处作业等特殊作业过程监督，采用作业过程监督检查表的形式，将检查工作更加细化。
对用火作业的要求：作业前由监护人检查一次，作业过程中，监护人员在每2小时的前后10分钟（或者监护人交接时）进行检查并做好记录；车间领导做好监督检查工作，每天各检查一次；项目主管人、安全工程师在作业过程中每天上午10：30、下午14：30前后10分钟各检查确认一次。,对高处作业的要求：作业过程中，监护人员在每2小时的前后10分钟进行检查并做好记录，Ⅲ级登高车间未安排监护，班组巡检两次确认填写；车间领导做好监督检查工作，每天各检查一次；安全工程师、承包商现场负责人在作业过程中每天上午10：30、下午14：30前后10分钟各检查确认一次；项目主管人在作业过程中每天上午、下午临近结束时各检查确认一次。,六、二级单位开展形式多样的安全措施，如：
3、炼油厂
将现场施工作业点作为岗位巡检的重要内容
发现违章，及时报告，及时纠正，及时奖励。,有益的尝试,炼油厂在班组实行现场查违章及时奖励制度，职工们只要发现违章或拍照发到CPMS上，就能得到相应的物质奖励。
有了这项规定，不仅班组人员查违章的积极性提高了，还解决了以往职责不明、想管又不敢管的问题，承包商违章比例随之大幅减少。,,2019/7/17,25,这一措施使现场所有职工均担当监督人员。现在车间将现场查违章列为24小时不间断巡检内容之一，操作人员将现场违章操作以照片形式发到CPMS上，列为安全隐患。,2019/7/17,26,2019/7/17,27,在班组实行现场查违章及时奖励制度，职工们只要发现违章并拍照发到CPMS上，就能得到相应的物质奖励。有了这项规定，不仅班组人员查违章的积极性提高了，积极在现场查找违章，还解决了以往职责不明、想管又不敢管的问题。,2019/7/17,28,取得的成效,自正式实施近一个月来，车间共收到现场违章照片41张，制止现自正式实施近一个月来，车间共收到现场违章照片41张，制止现场违章次数57起
场违章次数57起,近期职工在现场拍摄的图片展示,2019/7/17,29,职工、施工人员安全意识得到提升,实行现场查违章及时奖励制度，职工们的安全辨别能力、安全技能和安全沟通能力有明显提高。他们还常常讨论交流一个行为是否属于违章、如何防止出现下一次违章等问题，形成了很好的安全文化氛围。
施工人员的安全意识也有了提升，炼油厂推行现场查违章及时奖励制度取得了事半功倍的效果，同时也提高了承包商自主管理意识。,监护更认真！,督查更仔细！,
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