1、专题三近代西方民主政治的确立与发展,英国议会大厦（上）,美国国会（下）,德国议会大厦（上）,第7课 英国君主立宪制政体的确立和完善,代议制：公民选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关,1215年，英王签署大宪章，确立“法律至上”和“有限王权”的基本原则。国王的权力受到限制。,英国资产阶级革命,13世纪，英国已经有议会（国王的议会）,上院由贵族和高级教士组成，又称贵族院，由国王任命,下院由骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院，议员由选民普遍直选产生,历史渊源,古希腊罗马的民主与法制,中世
2、纪议会与国王的博弈,大宪章开创的自由传统,1689年君主立宪制确立,中世纪的英国政体属于有限君主制。（国王）权力虽然很充分，却受到三大宪政原则的限制：其一，不经议会同意不得立法。第二，不经议会同意不得征税。其三，他必须按国家法律来管理行政，如果他违背法律，某臣及代办官员应负责任世纪英国历史学家马考莱 我的小屋风能进，雨能进，国王不能进 17世纪英国民谣,国王通过议会统治（王在议会下，有限王权）国王按法律统治（王在法下，法律至上）,16-17世纪，欧洲进行了宗教改革大多数国家改信新教，废除了天主教；英国的宗教改革保留了大量的天主教残余，资产阶级兴起了清教运动。提出了一系列反对君主专制发展资本主义
3、的学说,威廉三世和玛丽,光荣革命是英国历史的转折点。从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，但实际上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位 -英国通史,光荣革命,材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位，既然创造了国王，主权当然在议会了。 钱乘旦、许洁明英国通史从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？,国王权力的来源已不再是神授而是议会。政治权力从英王开始向议会转移
4、。,光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式体现社会进步。这种模式，成为它为后世留下的最独特的遗产。从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平和渐进的制度改革。光荣革命之后，英国出现了一个相对宽松、相对自由的社会环境 英国通史,一、确立的政治前提：光荣革命,2、意义：（1）结束了封建君主专制，标志英国资产阶级革命结束。为资产阶级民主政治建立提供了政治前提。（2）资产阶级、新贵族和封建势力相妥协的结果，使英国形成了君主制、贵族制和议会制相结合的政治模式。,1、含义：形式:没有流血的宫廷政变，以和平变革方式实现权力转移和政治制度变革（国王议会）；结
5、果：资产阶级和新贵族掌握政权。,二、确立,（1）时间：1689年,1、标志：权利法案立法权由国王转移到议会,（2） 内容：,（1）从立法、财政、军事、司法等方面限制国王的权力（2）确立议会在选举、言论、集会等方面的权力,（3） 原则：,（1）法律至上（2）议会至上,（4）意义,立法权力由国王转到议会。国王开始处于统而不治的地位。确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则。标志着英国君主立宪制的确立。,君主立宪制的本质,就是依法治国,也就是谁都不能高居法律之上,谁都不能为所欲为。 南京大学历史系教授 陈晓律,特别提醒：1.此时的英国国王并非虚君，握有行政权；2. 权利法案不是宪法，属宪法性的
6、法律文件：英国虽是最早确立君主立宪制的国家，但权利法案不是宪法，至今英国也没有成文宪法。,限制王权法案颁布后，英国政府权力结构图：,小田 www.iloveppt.org,1714年，乔治一世以外国人的身份入主英国，形成了国王不出席内阁的惯例。,责任制内阁的形成,行政权由国王转移到内阁,1721年，沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组阁的先例。,发展（最终确立）,首相,下院大选中获胜的多数党领袖,提出名单组成内阁,内阁与首相在政治上共进退,会下院,内阁政府,对议会集体负责,监督内阁，从而控制行政,对议会负责,议上院,国王,任命世袭,贵族和宗教人士组成,形式上任命,政府首脑,国家元首，统而不制,权
7、力中心，立法权,行政权,议会大厦,首相官邸唐宁街10号,英国王宫白金汉宫,英国君主立宪制有： 两个内容: 议会制（君主立宪制） 确立标志是权利法案的颁布 内阁制 其形成标志着君主立宪制的最终形成 三个重要机构： 议会、国王和内阁,英国的议会改革,拥有一定地产的成年男性才能当选为议员,1830年,新兴工业资产阶级进入议会,1918年,30岁以上有一定财产的妇女获得普选权,1969年,年满18周岁的公民都有权参加下院选举,1689年,1832年,只有不到10%的成年男性有选举权,改革趋势：,民主权利不断下移，民主范围日益扩大,政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。扩大,完善,
8、四、1832年议会改革 君主立宪制的完善,（1）原因,工业革命深入发展，工业资产阶级力量的壮大（根本原因）（2）结果：教材,“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上A发动光荣革命，与新贵族阶层妥协 B颁布权利法案，确立了议会主权C建立内阁机构，限制国王的行政权 D改革议会制度，中等阶级更多参政,政治上：使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,经济上：为英国资本主义的发展提供了有力的保障,对世界：为其他国家树立了一种民
9、主政治制度的模式,五、历史价值（影响）,1、议会权力至上，国王统而不治（虚君）。2、实行责任内阁制，内阁对议会负责，首相是政府首脑，掌握政府实权。,3、君主制、贵族制和（议会制）民主制三者结合,六、英国代议制的特点,英国民主政治制度的发展特征？1、连续性。 近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎无一不是从中世纪继承下来的历史遗产。从大宪章到权利法案，从英王的内阁到责任制内阁。2、渐进性。 英国制度的发展变化都是渐进式的，英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善。3、创新性。 内阁从国王的咨询机构变为独立行事的现代意义上的责任制内阁；议会选举制度不断完善 启示： 政治制度的确立应符合本国国情； 不断创新才有活力。,知识拓展,
