1、 购买安全生产技术服务 公开招标文件 项目编号： FEGD-CT17788 采购人：佛山市禅城区安全生产监督管理局 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 发布日期：二 0 一七 年 十 一 月 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 2 目 录 第一部分 投标邀请函 . 3 第二部分 采购项目内容 . 5 第三部分 投标人须知 . 5 一、投标须知前附表 . 8 二、总则及概念释义 . 10 三、招标文件说明 . 13 四、投标文件说明 . 14 五、评标委员会的组成及评审程序 . 17 六、评审标准与方法 . 21 七、评审结果确定及合同签订 . 24 第四部
2、分 合同书范本 . 27 第五部分 投标文件格式 . 31 第一章 资格性文件 . 32 第二章 评审内容索引 . 39 第三章 商务部分 . 40 第四章 技术部分 . 44 唱标信封内容 . 49 文件包装袋封面标贴格式 . 51 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 3 第一部分 投标邀请函 本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目招标条件。现广东远东招标代理有限公司受佛山市禅城区安全生产监督管理局委托，就下列项目内容采用公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格的投标人参加投标，有关事项及流程安排如下： 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号：
3、 FEGD-CT17788 1 项目内容 本项目为购买安全生产技术服务，具体内容和要求详见本采购 文件。 2 项目性质 政府采购 3 资金来源 财政资金 4 投标人资格要求 1. 投标人须是中华人民共和国境内合法注册 的非联合体企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围 具有安全生产技术服务 和能力； 2. 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 3. 本项目不接受联合体投标 。 注： 采购人、采购代理机构在招标文件发售期间通过 “ 信用中国 ” （ ） 中 国 政 府 采 购（ ）查询供应商信用记录。采购代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大
4、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外），信用信息查询记录和证据将与采购文件一并归档保存。 5 资格审查方式 本项目采用资格后审方式进行审查。 6 招标文件公示 2017 年 11 月 7日至 2017 年 11月 13 日下午 5:30 截止，投标人可到指定媒体自行浏览。 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 4 7 项目报名 时间： 2017 年 11 月 7 日至 2017 年 11 月 13 日下午 5:30 截止 （办公时间内，
5、法定节假日除外） 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区 报名费：￥ 300.00 元，不退。 联系人：蔡小姐 联系电话： 0757-88330025 传真号码： 0757-88330029 8 现场勘探及咨询答疑会 本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，投标人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。 9 递交投标文件 时间： 2017 年 11 月 24日北京时间下午 14:30 至 15:00 截止 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A 区（广东远东招标代理有限公司开标室） 注：若投标人逾期递交投标文
6、件或未在指定地点递交投标文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由投标人自行承 担。 10 开标会 时间： 2017 年 11 月 27日北京时间下午 15:00 开始 地址：佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区 （广东远东招标代理有限公司开标室） 11 采购人（用户） 单位名称：佛山市禅城区安全生产监督管理局 联系人：寻先生 联系电话： 0757-82341385 12 采购代理机构 单位名称： 广东远东招标代理有限公司 地 址： 佛山市禅城区季华五路 10 号金融广场 17 层 A区 项目 联系人： 陈先生、黄先生 邮 编： 528000 联系电话： 0757
7、-88330025 传 真： 0757-88330029 13 采购信息发布 广东省政府采购网 佛山市政府采购网 佛山市 公共资源交易 中心禅城分中心网 14 结果公告 广东省政府采购网 佛山市政府采购网 佛山市 公共资源交易 中心禅城分中心网 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 5 第二部分 采购项目内容 一、 具体要求 (一 )劳务外包服务经费 1. 服务经费包含各项管理费、人员工资、和社会劳动保险的代征、代购、劳动用工手续、计划生育管理、社会保险费和税费等全部费用。 2. 本项目预算金额 为 980000 元 /年 （含税费）。 3. 项目服务地点、人数
8、及期限 4. 劳务外包项目 服务地点在广东省 佛山市禅城区通济大院 内，服务人数 8人，时间自2018年 1 月 1 日 至 2019 年 12 月 31 日两 年。 (二 )服务要求 1、 人员要求 1) 劳务外包项目要求 服务员人 员 不少于 8人。中标人投入本项目服务的人员均应为政治素质良好、品行端正、 身体健康 并提供政审资料、体检报告。 2) 本科及以上学历，安全生产相关专业（或有区、镇安全生产管理部门相关工作经历），其中高级职称 1名，年龄为 55 周岁以下；中级职称（或相当资格） 2名，年龄为 40 周岁以下；专业技术人员 5名，年龄为 35 周岁以下。 3) 工作态度积极，有责
9、任心，有较强沟通能 力。 4) 遵守单位各项规章制度，能服从工作安排，接受安全生产应急值班等工作。 二、 服务期限 本次劳务外包项目的服务期限为两年。 三、 双方的权利和责任 (一 )采购人 的权利和责任 1) 有权变动或更换本项目服务的人员。 2) 依期向中标人支付服务费。 3) 监督中标人的服务质量。 (二 )中标人的权利和责任 1、中标人根据要求为本项目配置一个专业的服务队伍。投入本项目的人员如的确需要更改的，须在满足以下条件的情况下方可实施： 征得采购人书面同意； 采购人提出更换要求。 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 6 2、无条件接受并配合 采购
10、人 对服务工作的监督和检查。 3、根据 采购人 的要求或 建议对相关的管理制度进行修正，以满足 采购人 的管理要求。 4、在服务期间内，中标人须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。 5、对项目工作人员进行培训教育，保证属下工作人员遵纪守法，使用礼貌用语，文明服务，不参与黄赌毒活动，遵守各项规章管理制度。 4、在服务期间内，中标人须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。 5、 通过制定各项管理制度、员工手册和岗位职责，规范项目人员的服务行为；同时通过定期的工作总结、业务培训，改正服务工作中存在的问题，提高项目人员的服务能力和服务水平，实现 服务人员在提供服务时做
11、到热情、礼貌，对待服务工作有责任心、工作认真、服从业主单位工作人员及本公司管理的管理，满足本项目要求的目标。确保项目人员切实行及完成各项任务，以满足本项目的各项要求。如因项目人员的行为不规范或服务工作不到位的原因，导致业主单位的管理工作受不到不良影响的，按照本项目有关法律法规的规定承担相关责任。 四、 服务人员要求 1. 应与所聘用的 服务 人员签订劳动合同。对符合国家规定购买社保的人员按佛山市劳动部门的有关规定购买相关的保险。其他福利待遇，按佛山市劳动用工的相关标准执行。 2. 服务人员的工资必须每月定期 发放，不得拖欠，同时，须在每月的月末前，提供经服务人员签名确认己发工资的确认表复印件
12、(加盖公章 )提交采购人备案，否则，采购人有权暂停支付服务费。 五、 服务费结算方式 1. 本项目服务费根据本合同金额和服务期每半年支付一次服务费，即两年服务期分四次支付。 2. 在结算时，中标人应向采购人出具有效的结算发票。 3. 所有的服务费由 采购人通过财政直接支付 方式划入中标人名下的银行帐户 。 4. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提 出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 7 附件： 技术服
13、务人员的构成表 人员类型 基本条件 拟安排科室 高级专业技术 人员 1人 55岁以下，化工高级工程师 危险化学品管理科 中级专业技术 人员 2人 40岁以下，安全工程、公共卫生预防工程师或安全评价师三级 职业卫生管理科 专业人员 5 人 35岁以下，安全生产相关专业或具有安全生产工作经验 办公室、协调科、综合管理科、应急科、执法监察大队各 1人 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 8 第三部分 投标人须知 一、投标须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 投标保证金 1) 投标保证金金额 ： ￥ 9,800 元 （大写：人民币 玖仟捌佰 圆整） 2) 投标保证金
14、缴纳截止时间： 投标截止日前三天（ 2017 年 11月 23 日下午 17： 00 前） 3) 投标保证金方式： 银行转账、电汇、支票或保函方式交纳（不接纳现金交纳，保证金必须以本项目投标人的名义汇入） 4) 投标保证金账户： 收 款 人：广东远东招标代理有限公司佛山分公司 开户银行：佛山工行金辉支行 银行帐号： 2013806319200028290 5) 办理退保证金手续 : 联 系 人：何小姐 联系电话： 0757-88330036 6) 投标人汇保证金时须在汇款单上注明项目名称或项目编号， 2 招标文件的澄清 1) 采购人不统一组织答疑会 2) 投标人质疑期限：在投标截止日期前 15
15、 日 3) 采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前 15日 3 投标文件的递交 投标人应凭以下资料递交投标文件（加盖投标人公章），否则，采购代理机构将有权拒收： 1) 法定代表人 /负责人资格证明书 原件； 2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】； 3) 法定代表人或授权代表本人身份证原件。 4 投标文件递交数量 1) 投标文件 密封包：一份【内含投标文件 1份正 本和 5份副本】； 2) 唱标信封 密封包：一份【内含投标汇总表原件 1 份，退还投标保证金声明原件 1份，投标文件电子光盘 1份】。 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-
16、CT17788 9 序号 内容 说明与要求 5 投标文件的制作要 求及密封要求 1) 投标文件 由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、 价格 部分 及其他文件 共 六 部分组成 ，并将上述六部分内容装订为一册。 2) 投标文件的【正本】及所有【副本】的 封面及骑缝 均须加盖投标人公章。 3) 唱标信封必须与投标文件【正、副本】 分开单独密封 ，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应 在封口 处加盖投标人公章。“电子文档”（光盘）表面须标明投标人名称，并加 盖公章，密封于唱标信封之内。 4) 所有密封文件封套正面 统一 按 “ 文件 包装 袋封面 ” 格式填写标贴 。 6 投标有效期
17、 递交投标文件截止日后 90天内有效， 中标单位的有效期延续到项目验收之日 7 评标方法 综合评分法 8 中标服务费 支付方式 中标 服务费由各 中标 人在领取中标通知书原件时 ,向采购代理机构一次性。 9 中标服务费 收费标准 由中标人在领取中标通知书原件时向采购代理机构一次性支付， 服务费收费标准参照国家计委文件 “ 计价格 20021980 号文 ” 中 服务类 招标代理服务费收费标准和发改办价格 2003857号文的规定标准和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格 2012534 号）的规定执行 ,本项目 收费标准计算基数 为 两年 的总报价
18、。 项目名称：购买安全生产技术服务 项目编号： FEGD-CT17788 10 二、总则及概念释义 1. 招标适用范围： 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。本次招标采用一次投标一次评标定标的方式，投标人的投标必须固定，且只能作一个最有竞争力的投标和方案，否则将作无效投标处理。 2. 招标适用法律： 本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。 3. 本招标文件使用的词语有如下定义： 3.1. “ 采购
19、人 ” 系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是 佛山市禅城区安全生产监督管理局 。 他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方 (用户 )的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。 3.2. “ 采购代理机构 ” 系指 广东远东招标代理有限公司， 是整个采购活动的组织者，依法负责 编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。 3.3. “ 投标人 ” 系指响应招标、参加投标竞争的法人 或经营者 。 3.4. “ 中标人 ” 系指由评标委员会 按本招标文件所列述的相关
20、标准， 评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。 3.5. “ 评标委员会 ” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作 小组 。 3.6. “ 甲方 ” 系指在合同条款中指明的采购人。 3.7. “ 乙方 ” 系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。 3.8. “ 招标文件 ” 系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。 3.9. “ 投标文件 ” 系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。 3.10. “ 书面函件 ” 系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 3.11. “ 合同 ” 系指由本次采购所产生的合同或合约文件。 3.12. “ 日期 ” 、 “ 天数 ” 、 “ 时间 ” 在无特别说明时 系 指公历日及北京时间。 3.13. “ 货物 ” 系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采
