1、 呼和浩特 北海国家高速公路（ G59） 广西荔浦至玉林段 工程 环境影响 复核 报告书 （简本） 中交第二航务工程勘察设计院有限公司 二一六年 四 月1 工程概况 项目 位于广西壮族自治区 中偏 东部， 全线位于 桂林市、梧州市、贵港市和玉林市境内， 北起国家高速公路汕头至昆明高速公路，南至国家高速公路广州至昆明高速公路，与玉林至铁山港高速公路相接 。 项目途经桂林市荔浦县；梧州市蒙山县和藤县；贵港市南平县和桂平市；玉林市兴业县、玉州区和福绵管理区， 主线 路线全长约 263.548 公里，12条连接线 50.518 公里 。 1.1 工程 技术标准即建设规模 主线 主线 路线 263.54
2、8 公里 ， 采用双向四车道高速公路建设标准， 设计时速分两段设计，K0 170 QK114+270 段， 100 公里 /小时，路基宽度 26.0 米； QK114+270 K267 207段， 120 公里 /小时，路基宽度 27.0米。 桥梁 38642 米 /212 座，其中特大桥 5508 米 /3 座，大桥 27899 米 /99 座，中桥 3485米 /60 座，小桥 1750 米 /50 座 ,涵洞 635 道 ， 隧道 23763 米 /19 座。设 互通式立交 21处（包括预留 2处） ， 分离立交 10 处， 通 道 225 道 ，天桥 18座 。 设 管理分中心 3 处
3、 ， 服务区 5处，停车区 4处，匝道 收费站 14处。 连接线 12 条连接线均采用二级公路标准建设，其中木圭互通连接线和桂平东互通连接线设计时速采取 60 公里 /小时，路基宽 10 米；其他连接线设计时速采用 80 公里 /小时，路基宽 12 米。 11 条 互通连接线长 38.679 公里 ； 平南连接线 1 条 ，长 11.839 公里。 连接线 总 长度 50.518 公里 。 工程永久 占地 1980.4 公顷 （ 包括平南连接线 35.5 公顷 ） ， 拆迁 建筑物 462246 平米 。 工 程土石方 5828.42 万 m3，其中挖方总量为 2933.37 万 m3，填方总
4、量 2895.05 万 m3（自然方）。土石方平衡后，工程挖方回填利用 2068.57 万 m3，需借方 300.7 万 m3，共产生弃方 339.01 万 m3，折合松方 486.96 万 m3。 工程 总投资为 219.44 亿元 ， 建设期 4年。 1.2 工程变更情况 对比原环评阶段，工程路线走廊带未发生变化，仅在局部路段进行了优优调整，原环评阶段主线原长 264.679km，修编后工可路线长 263.548km，比原路线长度减少1.131km，其中修编工可路线在 K4+000 K8+000、 QK116+500 QK126+000、 QK140+518QK144+360=K146+8
5、88 K176+466 共 3 个路段路线走向进行了调整，变更路段长度约46.92km，变更路段长度占原环评路线总长度的 17.73%。 原环评阶段设置 1 条连接线（仅东荣连接线 1条），长 30km，其他部分连接线纳入工程互通建设范围，未单独给出工程量。工可修编后 东荣连接线取消 ， 增加其他 12 条连接线 ，总长 50.518km。 原环评阶段 全线 共 设有服务区 4 处， 停车区 2 处、养护工区 4 处，收费站 14 处，工可修编后 全线设置服务区 5 处，停车区 4处，养护工区 5处，收费站 17处。新增了 1处服务区 、 2处停车区和 1 处养护工区，减少收费站 3处。 2
6、工程建设与相关规划的协调性 本项目纳入了 国家公路网规划（ 2013 年 -2030 年 中的 呼和浩特至北海高速公路（简称“ G59”），是 呼和浩特至北海高速公路 中广西荔浦至玉林段，项目建设符合国家公路网规划 。 项目同时 是 广西高速公路网规划布局方案（ 2006 2020） 中“纵 2” 荔浦至铁山港高速公路北段， 项目的 实施 是全面落实广西高速公路网规划方案、完善全区公路网络结构的现实需要和有力措施 ， 路线 方案 选择与广西自治区高速公路网规划相协调。 项目沿线经过荔浦县城、蒙山县城、平南县城、桂平市和玉林市等县市所辖的部分乡镇。路线布设 充分考虑对经过区域荔浦、蒙山、平南、桂
7、平、玉林等相关乡镇的长远发展，兼顾对沿线相关乡镇的带动作用，不影响相关乡镇发展 ，路线方案与沿线县市及乡镇的相关规划基本协调。 3 主要环境保护目标变更说明 3.1 声环境 原环评阶段 工程主线和连接线评价范围内共有 177 个环境空气及声环境敏感点：其中主线评价范围内有 147 个敏感点，东荣连接线评价范围内有 30 个敏感点；主线路线调整导致主 线两侧新增环境空气及声环境敏感点 20 个（对应路段减少 15 个敏感点），互通连接线两侧新增敏感点 40 个，东荣连接线取消后，对应减少 30 个敏感点。 变更后工程主线和连接线评价范围内共有 192 个环境空气及声环境敏感点：其中主线评价范围内
8、有 152 个敏感点，连接线评价范围内有 40 个敏 感点。 评价对营运期全线噪声影响进行了复核，更新了噪声防护措施。 3.2 水环境 与原环评阶段相比，新路线方案基本沿原路线走廊带布线，沿线涉及水体基本未变，由于工程在荔浦县、平南县部分路段主线进行调整，工程跨越荔浦河和浔江处桥位发生变化，另 外工程设置的平南连接线跨越浔江，增加了 1座跨河桥梁。 新路线方案未涉及县市级水源地保护区，由于 2012 年 -2013 年间 广西各县市组织 划定了一批乡镇饮用水水源地 （ 已上报广西自治区人民政府，尚未批复 ） ， 经调查，公路沿线经过 4 个水源地保护区 （包含原环评阶段工程涉及的两个乡镇水源地
9、保护区） ，分别为蒙山县文圩镇屯翁冲水源地 一级 保护区、藤县宁康乡古柜水库水源地 一级 保护区、平南县官成镇官成水库水源地 二级 保护区 ，桂平市大洋镇寻欧水库水源地一级保护区 。 鉴于工程主线及平南连接线跨浔江大桥距离下游平南县水源地保护区，本次复核对主线及连接线跨浔江大桥增设了桥面径流收集系统。 公路经过的 4 个乡镇水源地保护区中，由于公路经过 蒙山县文圩镇屯翁冲水源地、藤县宁康乡古柜水库水源地、 桂平市大洋镇寻欧水库水源地等 3 个水源地一级保护区，经建设单位与水源地管理部门沟通协商， 蒙山县文圩镇屯翁冲水源地 和 藤县宁康乡古柜水库水源地 的保护区范围进行了调整，根据调整后的水源地
10、保护区划分范围，公路经过蒙山县文圩镇屯翁冲水源地 （调整后）和 藤县宁康乡古柜水库水源地 （调整后）二级保护区；在桂平市大洋镇寻欧水库水源地路段公路采取了主动避让措施，经与设计单位沟通，路线在下 一阶段设计过程中进行了调整，调整后的路线不涉及桂平市大洋镇寻欧水库水源地。 蒙山县人民政府、藤县人民政府、平南县人民政府分别出文同意了公路经过 蒙山县文圩镇屯翁冲水源地 （调整后） 、藤县宁康乡古柜水库水源地 （调整后） 、平南县官成镇官成水库水源地 等 3个水源地二级保护区，同时建设单位已出文确认了工程在桂平市大洋镇寻欧水库水源地路段路线调整方案。 3.3 生态影响 生态敏感区 新路线与原路线 走廊
11、带不变 ， 仅 在 K4+000 K8+000、 QK116+500 QK126+000、QK140+518 QK144+360=K146+888 K176+466 共 3个路段路线走向进行了调整，变更后路段沿线自然植被类型及跨越的水体基本不变。 新路线沿线区域生态敏感区较原路线沿线区域生态敏感区数量有所减少，沿线已批复的生态敏感区有 9处，包括自然保护区 5处，风景名胜区 2处和公园 2处，上述敏感区与拟建公路最小直线距离为 2.6 20km。原环评中规划的浔江桂平鱼类产卵场保护区，依照广西水功能区划复核修订方案进行调整，将浔江东塔至思界拟调整为浔江桂平保留区，水质目标为类。桂平东塔鱼类自然
12、保护区已于 2009 年被贵港市人民政府撤销，拟建 公路沿线无鱼类产卵场。 公路主体工程占地 1980.4hm2，其中耕地占用 688.33hm2（其中基本农田占327.27hm2）、园地 64.6hm2、林地 1021.87hm2，水体 74.2hm2，荒草地 71.4hm2。 变更路段评价范围内发现樟树、榕树 2种古树，共 5株，均不在道路占地红线内。 4 环境现状评价 鉴于原环评时间较早，工程沿线环境可能发生不同程度的变化，评价单位接受委托后，根据工可路线提供的工可资料（修编工可初稿）对工程沿线环境现状进行了调查，并于 2015 年 5 月份委托 广西交通环境监测中心站对工程 沿线的环境
13、现状重新进行了监测调查工作，本次监测布点基本参照原环评报告监测布点，以便对工程沿线环境变化进行对比分析。 2016 年 3月，工程工可报告编制完成后，由于主线局部路段进行了调整，同时增加了数条连接线，因此评价单位委托广西交通环境监测中心站对主线变更路段和连接线两侧环境噪声进行了补充监测调查。 根据 2010 年及 2015 年两次对公路沿线环境现状监测调查，两次调查中环境空气、水环境、声环境现状均能满足相应标准要求，表明近 5年内公路沿线区域环境状况变化不大，仅在部分现有主干道两侧由于道路车流量增多导致交通噪声 有所增加。 通过两次对公路沿线生态环境现状调查发现，近 5年项目区域生态环境基本没
14、有变化，生态保持状况良好。相比原环评阶段，现阶段公路在山区路段生态基本没有变化，生态保持状况良好，公路局部临近城镇路段随着城镇开发活动的增多，地面扰动及对植被的影响相对较大。 3.1 社会环境 本项目直接影响区包括：桂林市荔浦县，梧州市蒙山县、藤县，贵港市平南县、桂平市，玉林市兴业县、玉州区、福绵管理区。沿线基本为农业生产区域，社会经济主要以农业生产为主。 公路距离蒙山县太平天国古战场遗址和兴业县绿鸭冶铁遗址较近，沿线 经过区域旅游资源丰富，公路未经过确定的重要风景名胜区。 公路选线避让了 避让了沿线 自然保护区 大瑶山和容山自然保护区 。 3.2 生态现状 植物与植被 评价区有 138 科
15、439 属 674 种，分别占广西植物区系科、属 、种数的比例分别为47.92、 25.57%和 8.07%。植物区系 以 滇、黔、桂地区 为主体 ，兼有北部湾地区， 野生种子植物科的分布类型以热带 亚热带分布为主，其次是世界分布，温带 亚热带分布也有一定数量的分布，无天然中国特有或孑遗科分布。 评价区 未发现国家级野生保护植物，无名木，已发现古树樟树和 榕树 2 种， 共 5 株。已发现的古树以 单株散布 形式分布， 无天然 集中 分布 。评价 区资源性植物较多，但无具有资源开发价值的天然资源植物分布。 评价区可能的保护植物为金毛狗、樟树、顶果木、苏木、据叶竹节树、白芨、石仙桃和石斛，其中金
16、毛狗、樟树为国家级，其余的为自治区级，这些保护植物在评价区生境适宜的局部可能有零星分布， 本次评价现场调查公路红线范围内未见 。 沿线 陆生 植被分 自然植被和栽培植被 2 级， 有植被型组 5 个，植被型 11 个 ， 主要群系 有 28 个 ，已无原生植被分布。自然植划分为暖性针叶林、常绿阔叶林、竹林、常绿阔叶灌丛和灌草丛，以暖性针 叶林为主，常绿阔叶林（中幼龄）分布面积不大。栽培植被划分为用材林、经济林、粮食作物和经济作物，以用材林、经济林、农作物粮食作物为主。 陆生脊椎动物 评价区有陆生脊椎动物有 148 种，分别属 4纲 19 目 53科，分为亚热带森林动物群、灌草动物群和农田动物群
17、 3大类，动物区系由以华南区、华中区、西南区以及广泛分布组成，以华南区占优势。 评价区可能有陆生脊椎保护动物 65种，其中国家级 17 种（均为国家级），自治区级 48 种，保护动物以鸟类为主，两栖类、爬行类和哺乳类数量种类不多。 拟建公路沿线区域常见的保护动物有 16 种 ，其余的 49 种保护动物现存数量稀少，在拟建公路评价范围出现可能性不大。常见的保护物种为虎纹蛙、黑斑蛙、泽陆蛙、沼水蛙、斑腿树蛙、三索锦蛇、滑鼠蛇、原鸡、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、画眉、黑脸噪鹛、小灵猫、赤腹松鼠，除了虎纹蛙、黑斑蛙、泽陆蛙、沼水蛙、原鸡、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、画眉、黑脸噪鹛尚有一定数量分布，其余的数量不多。 水生生
18、物 评价范围 水生生物主要分布于浔江。公路跨越浔江河段有 游植物 75 属（种），绿藻、硅藻和蓝藻为优势种 ， 浮游动物浮游动物 89 种，底栖动物 26 属（种） ， 鱼类 75种，分隶 10 目 21 科 62 属， 鱼类 鲤 形目鱼类是主体 。浔江的野生重点保护动物 可能 有花鳗鲡 Anguilla marmorata（国家二级） 1种，不常见，无广西重点保护鱼类和广西特有鱼类。 土地利用 公路沿线县市土地利用现状以农用地为主，约占 80% 93%，土地利用率比例为 85%99%，建设用地和未利用地所占比例不大，农业用地类型中主要以耕地和林地为主，建设用地主要以城乡建设用地和交通设施用地
19、为主，未利用地主要为河滩地、石山。 公路沿线县区耕地面积为 13961 137073 hm2，沿线县市人均耕地面积为 0.0360.077 hm2/人，低 于广西人均耕地面积水平（ 0.085hm2/人， 2008），沿线县市基本农田面积为 12044 119292 hm2，沿线县市基本农田保护率为 81% 87%，普遍较高。 生态敏感区 变更路段 评价范围内有广西水功能区划规划的浔江桂平鱼类产卵场保护区 1 处，拟建公路以桥梁形式（ 平南浔江特大桥 ，中心桩号： QK124+450）跨越保护区。跨越段距离保护区上游边界约 32km，距离下游边界约 1.2km。 保护区内距离公路跨越处最近产卵
20、场位于上游 28km 处。根据广西水功能区划修订方案，浔江桂平鱼类产卵场保护区拟调整 为浔江桂平保留区。 变更路段不涉及其他自然保护区、风景名胜区和森林公园等特殊生态敏感区。 3.3 水环境 公路跨越荔浦河、忠良河、大同河、浔江、官江和南流江和 寻欧水库等水体，设置 12 个监测断面和 1 个监测点位，监测结果 表明 ： 荔浦河、忠良河、大同江、乌江、浔江、官江、南流江、寻欧水库各断面及监测点 pH 值、高锰酸盐指数（ CODMn）、石油类、氨氮共 5项指标均满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准要求 ,悬浮物（ SS）满足地表水资源质量标准（ SL64-94）中三级标准（
21、即 30mg/L）要求。 官岩、庙底、水晏、官塘、木瑶塘、良村等 6处水井监测点 pH 值、氯化物、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、氨氮和总大肠菌群共 8项指标均满足地下水质量标准 (GB/T14848-93)中类标准要求。 3.4 环境空气 新坪镇、文聚、新屋和欧村测点 NO2、 PM10等指标 日均值浓度均满足环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级评价标准要求。 3.5 声环境 主线路段 新坪镇、文聚、宁康乡、水晏、社步镇、梧垌、院垌村 监测点环境噪声监测结果均满足 声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准要求。 新村、安民、古东、石叠、三叉、百六、山口、新屋、
22、大塘岭、新村、木瑶塘、马塘口、上阳、富寨村、茅村、畅山岩、文监冲、新屋屯、上坡、同美村 均满足 1类标准要求。 同时对部分监测点临路第一排房屋噪声进行了监测， K线、 Q 线（新坪镇、安民、文聚、三叉、百六、宁康乡、水晏、梧桐、新屋、同心村、院垌村、马塘口、欧村、茅村、畅山岩、新屋屯）临路第一排房屋结果均满足声环境质量标准 (GB3096-2008)中 4a 类标准要求 上龙小学、大塘小学、嘉石小学、北市三中、新桥一中、三江小学监测点昼间监 测结果满足 60dB(A)的要求，夜间监测结果满足 50dB(A)的要求。 主线变更路段和连接线路段 新联、新建村、竹儿根、三窝村 、维新村 临路第一排房
23、屋 中新建村、三窝村和维新村噪声监测 结果均满足声环境质量标准 (GB3096-2008)中 4a 类标准要求 ，新联和竹儿根临路房屋噪声超 4a 类标准要求；新联昼夜间噪声值均超标，昼间超标1.1dB(A)，夜间超标 10.20dB(A)。竹儿根昼间噪声不超标，夜间噪声超标 9.50dB(A)。新联和竹儿根噪声超标主要由于上述 2个敏感点分别位于国道 G321 和省道 S323 两侧，道路车流量较多，受交通噪声影响较大。 料村、沙地厂、四竹高、社岭头、官塘、竹车、蒲芦窑、大湾、高塘、罗岁、竹水角、岩脚、古来、哥荡、过沙背、双马、萱塘 均满足 1 类标准要求。 木圭一中 监测点昼间监测结果满足
24、 60dB(A)的要求，夜间监测结果满足 50dB(A)的要求。 4 环境影响评价及措施 4.1 社会环境影响及措施 公路经过荔浦县城、蒙山县城、平南县城、桂平市和玉林市等县市，其次是各县所辖的乡镇。路线布设 充分考虑荔浦、蒙山、平南、桂平、玉林等相关乡镇的长远发展， 公路均不占用上述城镇规划用 地，工程建设不会对城镇规划发展造成不利影响。 工程 永久 占地 共计占地 1980.4hm2，主要占用水田、旱地和林地，其中占用耕地688.3hm2，其中基本农田 327.3 hm2。土地的永久性占用将改变土地利 用现状，造成局部村庄耕地数量减少，人均耕地面积有所下降，同时也造成土地附着物主要是水稻和
25、玉米等农作物的损失。 公路全线 共拆迁建筑物 462246m2，涉及的拆迁户约 2310 户，受影响人口约 11500人，房屋拆迁和居 民的重新安置将给当地居民的生活带来一定影响。 针对现状公路网中分布的地方道路如 323 国道、 321 国道、 324 国道、 211 省道、304 省道、 207 省道、以及多条县乡道，全线共设 21处互通式立交，其中枢纽互通 5 处、一般互通 16 处（ 含预留 2 处 ） ， 供县城及附近城镇交通使用。项目设计对沿线重要基础设施布局、要 求等均给予充分考虑，公路布线不影响沿线重要基础设施布局，可以使重要基础设施功能得到充分发挥。 4.2 生态环境影响及措
26、施 陆生植物 与植被 公路主体工程 占地 1980.4hm2，其中耕地占用 688.33hm2（其中基本农田占 32 27hm2）、园地 64.6hm2、林地 1021.87hm2， 水体 74.2hm2， 荒草地 71.4hm2。工程占地生物量损失为 67366t，经绿化和复耕后恢复补偿 21587t，实际损失约 45779t,生物量恢复补偿率约29。 工程 桥隧 比 25.91，降低了对地表植被的占用和破坏；占用的植被主要为 农作物、经济林、用材林、暖性针叶林和灌草从 ， 没有占用原生植被，阔叶林占用面积很小 ；永久占地占用植被可以得到一定程度的恢复，临时用地占用植被可以 基本 恢复；对区
27、域植被的稳定性和环境服务能力影响的范围较小、程度不大，不会导致区域植被类型 消失 。严禁砍伐 公路 用地范围之外 的 林木 ，尽量保护沿 线自然植被。 变更路段公路占地范围内无保护植物及名木。变 更路段评价范围内发现 5株古树，均在 120 180m 范围外 ,采取 原地挂牌保护措施。施工前 还应 对工程占地区进行野生保护植物详查，确保占地区施工 不 对保护植物产生影响。 下阶段设计单位应对路线占用重点公益林进行优化设计，尽量减少占地。施工 期间减少范围， 加强施工管理， 在设计用地范围内进行施工活动，在施工边界标示公益林，防止随意砍伐以及森林火灾，临时用地不得设置于重点公益林区域， 避免 对
28、附近重点公益林的 占用 。 及时实施路域生态系统重建和临时用地的生态恢复，促进 公益林 生 态恢复。 陆 生 脊椎 动物 施工期对主要影响为生境的占用、生境破坏和活动的干扰，此外，施工人员的猎杀对沿线野生动物也会产生一定的影响。需要注意宣传教育，避免施工期间人为猎杀野生保护动物。 营运期公路的封闭运行使沿线动物活动范围有局部影响，产生阻隔效应。工程设计隧道 19 座、桥梁 212座， 桥隧 比达到 25.91 ，桥梁、隧道 可 维护公路两侧的生态连通性，具有一定的动物通道作用，减缓了公路的阻隔影响程度。 山岭重丘区，植被发育较好、人为干扰少的区域可能有 中华竹鼠 、 赤腹松鼠、青鼬 、黄鼬 、
29、 豹猫、赤麂、果子狸、大灵猫和小灵猫 等哺乳类保护动物的分布，建议在 隧道终点 与终点 做好掩饰 和 绿化， 并 设置 “ 阻止性 动物诱导栅栏 ” ， 防止野生动物进入隧道 。 公路营运期对保护鸟类的栖息地和觅食地影响较小。 拟建公路涉及 水田路段，可能出现虎纹蛙、泽陆蛙和沼水蛙等两栖类保护动物，公路建设方案路基填方，应尽量增设涵洞或桥梁以减缓影响，并在涵洞两端设计成缓坡状，便于两栖类迁徙活动。 通过大比例的桥隧以及采取评价提出的保护措施后，工程对区域物种的组成和正常繁衍影响不大，公路对沿线野生动物 的阻隔影响和 沿线重点保护野生动物的影响 将降低到较低的程度 。 水生生态 公 路以桥梁形式
30、从广西水功能区划规划的浔江桂平鱼类产卵场保护区边缘跨越，公路实施对该河段的鱼类产卵场 无直接 影响， 广西 自治区水利厅已经行文同意本工程以桥梁形式穿越规划的浔江桂平鱼类产卵场保护区。 公路浔江特大桥河段可能有花鳗鲡 Anguilla marmorata（国家二级）经过，桥梁施工会对其经过该河段产生一定干扰，但是不会影响其 通道 ，在其 降河洄游 季节（ 10 11月）桥梁施工应尽量做好悬浮物沉淀处理，尽量避免在该时段连续进行水下桩基作业。 公路对水生生态的影响主要为桥梁 施工 ， 水体悬浮物浓度增大，在处理或管理不 当的情况下水体中石油类物质浓度也会增大，主要通过影响水体中藻类等光合作用导致
31、初级生产力降低从而导致鱼饵减少对鱼类产生一定的影响 。桥梁施工影响范围有限，施工结束后，随着稀释和水体的自净作用，水质逐渐改良，浮游生物可基本恢复到施工前的水平。 公路 的建设和运行基本不影响 水生生态 和资源 。 农 林业 生态 公路占用耕地 688.33hm2，约占沿线区域耕地总量的 0.17%；公路占用园地 80.91 hm2，约占沿线区域园地总量的 0.10%；公路占用林地 1031.77 hm2，约占沿线区域林地总量的 0.11%。 建设导致农林产 出经济价值减少合计约 48248.33 万元。 在公路经过的沿线土地利用总体规划修编中，考虑公路占地，并做好相应的调整和补偿。 公路占地对沿线农业林土地资源影响不大。下阶段应重点做好耕地和林地保护工
