1、 2017年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 竞争性谈判文件 项目编号： SDTAXT2017-0151-01 采购人： 新泰市农业局 采购代理机构： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 日期： 2017年 9 月 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 1 联系电话： 13805481877 目 录 第一章 竞争性谈判公告 . 2 第二章 供应商须知 . 6 2.1 总则 .6 2.2 谈判文件 . 12 2.3 报价、响应文件编制以及投标 保证金 . 15 2.4 供应商应当提交的资格、资
2、信证明文件 . 19 2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 19 2.6 唱 价、谈判、确定成交供应商以及废标 . 20 2.7 纪律和监督 . 30 2.8 质疑与投诉 . 30 第三章 评审办法（比照最低评标价法 ） . 33 3.1 评审过程 . 33 3.2 价格扣除 . 34 第四章 合同条款和格式 . 36 4.1 签订合同 . 36 4.2 追加合同金额 . 36 4.3 质量与验收 . 36 4.4 合同主要条款 . 37 第五章 提供服务的期限 . 40 5.1 服务期限 . 40 5.2 服务地点 . 40 5.3 服务成果验收 . 40 5.4 后续服务：
3、. 40 第六章 项目技术和商务要求 . 41 6.1 项目说明 . 41 6.2 服务详细技术标准和要求 . 41 第七章 响应文件格式 . 44 7.1 报价文件 . 45 7.2 商务文件 . 50 7.3 技术文件 . 65 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 2 联系电话： 13805481877 第一章 竞争性谈判公告 泰安长峰 建设工程项目管理有限公司 受 新泰市农业局 的委托，对 2017年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 以 竞争性谈判采购方式组织采购，欢迎符合条件的供
4、应商参加谈判。 1、项目编号： SDTAXT2017-0151-01 2、项目名称： 2017年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 3、项目内容 本项 目共划分为十二个项目区域 ，各供应商可以同时投报十二个项目区域，但只允许成交一个项目区域。 服务区域编号 服务区域 服务内容 数量（亩） 参数及要求 1 楼德镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 4676.15 将秸秆粉碎至5厘米，深松 25厘米，撒施秸秆腐熟剂。 2 楼德镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 4800.00 3 羊流镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 5250.00 4 羊流镇（含
5、贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 4750.00 5 果都镇（含贫困村、贫困户）以及龙廷镇黑沟村、岳家庄乡聂家庄村 玉米机械深松精细化还田 5337.00 6 果都镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 5236.00 7 宫里镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 4724.90 8 宫里镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 5654.40 9 宫里镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 4620.70 10 翟镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 5297.58 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采
6、购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 3 联系电话： 13805481877 11 禹村镇（含贫困村、贫 困户） 玉米机械深松精细化还田 5009.80 12 泉沟镇（含贫困村、贫困户） 玉米机械深松精细化还田 5200.00 4、预算控制价 本项目的资金性质为财政性资金和自筹资金，共计 847.80万元，其中控制价为 140元 /亩。 5、 供应商资格 要求 5.1 依法设立，能独立承担民事责任的农民合作组织、企业、协会等； 5.2 治理结构健全，内部管理和监督制度完善； 5.3 具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度； 5.4 具备提供公共服务所必需的设施、人员和专业技术
7、能力； 5.5 具有依法缴纳税收和 社会保障资金的良好记录； 5.6 在参加本项目前 3年内无重大违法违规行为，社会信誉、商业信誉良好； 5.7 本项目不接受联合体报价。 6、评审办法 ：比照最低评标价法 7、 谈判文件的获取 7.1 凡有意参加投标者，请于 2017 年 09 月 13 日至 2017 年 09月 19 日（法定节假日除外），每日上午 8： 30 时至 11： 30 时，下午 13： 30 时至 17： 00 时（北京时间，下同）进行网上报名。 7.2 本项目采取网上报名（网址： ）与现场确认同时运行的方式。网上报名成功并缴纳采购文件费用后于 2017 年 09 月 19 日
8、 17时 00 分（采购文件获取截止时间）前携带营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人授权委托书和被授权人身份证等证件原件及加盖单位公章的复印件一套（备注：“三证合一”的企业可不提供税务登记证副本、组织机构代码证副本，仅需提供“三证合一”后的营业执照副本）到泰安市公共资源交易中心新泰分中心（新泰市东周路 698 号）进行现场确认。现场确认并非现场报名。本项目资格审查方式为资格后审，现场确认不代表资格审查，资格审查以谈判小组评审为准。 7.3 网上报名前须进行网上注册，没有网上 注册的供应商可登录泰安市公共资源交易网或泰安市公共资源交易网新泰公共资源交易分平台，根据 “资料
9、下载”模块项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 4 联系电话： 13805481877 企业信息库申报操作手册、企业信息库诚信承诺书和企业信息库法人授权委托书和“通知公告”模块（新泰公共资源交易分平台为“重要通知”模块）关于暂停办理交易员证及取消企业入库信息审验的通知、泰安市公共资源交易中心关于公共资源交易平台网上注册的公告等文件要求完成注册。 7.4 供应商网上报名与现场确认两者都需办理，否则其投标无效，待网上报名系统稳定之后，再取消现场确认环节。 7.5 供应商网上报名成功 后，需在网上支付采购文件费
10、用并下载电子版采购文件。采购文件售价：每套售价人民币 300 元整，售后不退。 7.6 各供应商获取采购文件后，查看有无澄清修改文件和接收澄清修改文件的步骤：登录泰安市公共资源交易网点击“会员登录”，进入交易平台点击“澄清文件下载”模块，接收澄清修改文件，同时登录发布采购公告的网站查阅。 7.7 网上报名操作手册和常见问题请登陆泰安市公共资源交易网“资料下载”模块下载 政府采购操作手册 -供应商 、投标单位常见问题解答等资料。 8、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交 时间： 2017年 9月 22日 08时 30分起至 09时 00分止； 8.2截止时间： 2017年 9月
11、 22日 09时 00分； 8.3递交地点： 泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室 ； 8.4地址： 新泰市东周路 698号，政务服务中心四楼 。 逾期递交或者 未送达指定地点的响应文件不予接受。 9、联系方式 9.1 采购人： 新泰市农业局 地 址 ：新泰市青云路 819号 电 话： 0538-5351526 联系人： 王道亮 9.2 采购代理机构：泰安长峰建设工程项目管理有限公司 项目经理：王旭 地 址：泰安市长城路 3号圣地国际公寓 B楼 1101室 E-mail: 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理
12、有限公司 5 联系电话： 13805481877 电 话： 13805481877 10、公告媒体 ： 中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网。 11、附件：谈判文件电子版 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 6 联系电话： 13805481877 第二章 供应商 须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条
13、件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。 本谈判文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前 附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 新泰市农业局 2 采购代理机构 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 3 项目名称 2017年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 4 标段名称 不划分标段 5 项目内容 十二个项目服务区域的机械深松精细化还田，详见第六章。 6 预算控制价 本项目的资金
14、性质为财政性资金和自筹资金，共计 847.80万元，其中控制价为 140元 /亩。 供应商报价 不得有选择性报价和附有条件的报价，且首轮报价不得等于或者高于预算控制单价，否则其报价无效。 7 供应商 资格要求 7.1 依法设立，能独立承担民事责任的农民合作组织、企业、协会等； 7.2 治理结构健全，内部管理和监督制度完善； 7.3 具有独立的财务管理、会计核算和资产管理制度； 7.4 具备提供公共服务所必需的设施、人员和专业技术能力； 7.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7.6 在参加本项目前 3年内无重大违法违规行为，社会信誉、商业信誉良好； 7.7本项目不接受联合体报价。
15、8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 1、 营业执照（副）本、税务登记证（副）本、组织机构代码证（副）本（ 三证合一的仅须提供营业执照）。（原件） 2、 项目所在地或企业注册地的检察机关行贿犯罪档案查询证明。（原件） 3、 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 7 联系电话： 13805481877 明；如为授权代表，则须提供授权代表身份证明及法定代表人授权委托书。（原件） 4、 投标人认为需要提交的其它证明材料。 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。
16、10 提出谈判文件答疑时间 2017 年 9 月 20 日 11 时 00 分前。 11 谈判文件答疑、澄清、修改截止时间 2017 年 9 月 20 日 17 时 00 分。 12 供应商确认收到谈判文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币 壹万元整 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、收取人：新泰市公共资源交易中心 4、开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行 5、保证金子账号： 811240101421004964-00085
17、 6、保证金缴纳时间：必须在 2017 年 9 月 22 日 09:00 前转入到以上账户，以实际到账时间为准，否 则按废标处理。 注：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“ -”及其后的数字不得遗漏，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（应与诚信库开户行账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金到帐情况。 15 报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备选报价方案 不允许。 17 响应文件电子 版 内容：报价文件、技术文件和商务文件三部分 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DO
18、C或 XLS等； 介质： U盘或光盘； 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 18 是否接受联合体报价 不接受。 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 8 联系电话： 13805481877 19 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 20 响应文件份数 正本 一 份，副本 四 份。 21 递交响应文件时间、截止时间、地点及地址 递交时间： 2017年 9月 22日 08时 30分起至 09时 00分止。 截止时间
19、： 2017年 9月 22日 09时 00分 地点：泰安市公共资源交易中心新泰 分中心。 地址： 新泰市东周路 698号，政务服务中心四楼 。 22 响应文件是否退还 不退还。 23 谈判时间、地点 谈判时间： 2017年 9月 22日 09时 00分； 谈判地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心。 24 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 25 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。 26 谈判小组 谈判小组构成： 5人，其中采购人代表 1人，专家 4人。 27 评审办法 比照最低评标价法 28 报价轮次 本次谈判共 2 轮报价（含首轮 公开唱价
20、）。 29 技术部分是否采用“暗标” 否 30 成交供应商确定 确定成交供应商 31 付款方式 本项目无预付款，服务完毕经验收合格后付至合同价款的 95%，剩余 5%作为质保金，质保金自验收合格之日起满一个月无质量问题 7日内一次性支付给乙方（无息）。 32 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法
21、第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评审时提交谈判小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 33 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 项目名称： 2017 年新泰市秸秆综合利用试点项目（机械深松精细化还田） 采购代理机构名称： 泰安长峰建设工程项目管理有限公司 9 联系电话： 13805481877 34 服务期 自服务开 始之日起 7日内完成。 35 招标代理服务 费 招标代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（
22、计价格 2002 1980号）规定 , 以中标金额为基准计算并收取，由中标人支付。 2.1.2 当事人 2.1.2.1采购人：系指 新泰市农业局 。 2.1.2.2供应商：是指 响应采购要求且符合谈判文件规定的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3谈判小组：系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标方式管理办法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供 应商的临时组织。 2.1.2.4 成交供应商：系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指 泰安长峰建设工程项目管
23、理有限公司 。 2.1.3 谈判依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法； 2.1.3.4山东省政府采购管理办法； 2.1.3.5中华人民共和国合同法； 2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办 法； 2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本谈判文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规 定： （ 1）联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵
