1、提问1：“大一统”的君主专制制度形成于从何时？提问2：在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾？提问3：在明以前的封建历史进程中，统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的？,专制时代晚期的政治形态,明清时期,明朝政治制度改革的创始者,明太祖朱元璋,明成祖朱棣,中央废丞相(权分六部),设内阁,思考：朱元璋为什么要废除丞相制度？宰相废除后，原来宰相的职务归属谁？说说这样容易带来怎样的后果。内阁制是怎样形成的？说明了什么？,结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因.根本原因？,1376年,明太祖为加强中央集权,废总揽地方军政大权的行中书省,改设布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政.军政和监察,三司隶属
2、中央,地方权力集中到了中央,统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈,擅权专恣.1380年,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。,自秦始置丞相,不旋踵而亡.汉.唐.宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政.我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,一皆朝廷总之,所以稳当,以后嗣君并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武君臣即对劾奏,处以重刑. 摘自明太祖实录,明强化皇权的措施:废丞相.历史原因：（认为是）秦速亡的原因（各朝丞相多）是专权乱政的根源,直接原因：地方上废行省设三司后，宰相权力过大 宰相胡惟庸骄横跋
3、扈,君权和相权矛盾更加激化.,威胁皇权，为了强化皇权(根本),明加强皇权的措施中央：废丞相，权分六部，直属皇帝地方：废行省，设三司,积极：有利于加强皇权,巩固统治,消除了皇权与相 权的矛盾消极： A.加重皇帝政务负担,精力不够,影响办事效率。B.皇权缺少制约机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制强化,易滋生腐败,讨论：结合所学知识和有关材料，如果你是当时明朝皇帝，你会这样废除宰相制吗？为什么？,明强化皇权的措施:废丞相.,设内阁,1、创立原因朱元璋废宰相制度，造成皇帝政务繁多，需要辅臣和顾问,2、内阁形成与发展,奠定基础,正式确立,明强化皇权的措施:设内阁,太祖,成祖,宣宗,神宗,Y（
4、政治地位上升情况）,O,X(时期),侍从顾问,顾问,参与机密事务决策,票拟权,“部权尽归内阁”,明内阁政治地位演变图,明强化皇权的措施:设内阁.,明太祖明成祖明宣宗明神宗,殿阁大学士侍从顾问,文渊阁大学士参与机务,内阁大学士票拟权发展,内阁首辅侵夺六部职权全盛,奠定基础,正式确立,2、内阁形成与发展,明强化皇权的措施:设内阁,内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？,.内阁的性质作用及评价：,明朝强化皇权的措施：设内阁,万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！” 神宗实录卷页,【探究活动1】,人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽
5、审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。 皇明大政记,明朝强化皇权的措施：设内阁,职责都是辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定,咨询机构,参与决策,侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制,一定程度制约皇权,不能制约,君主专制强化的产物,内阁首辅,宰相,内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。,1）是皇帝为加强专制而建立,职权范围始终不明朗,不能正式统
6、率六部百司,始终不是明朝中央一级行政机构或决策机构，只是一个为皇帝提供顾问的内侍机构.2）它是明朝君主专制加强的产物，加强了君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位,不可能对皇权起制约作用.,.内阁的性质作用及评价：,明朝强化皇权的措施：设内阁,明强化皇权的措施:设内阁,明朝后期，皇帝多不问政事，正德、嘉靖、万历，懒废堕驰，古之所无。朝政至此，遂有权臣应运而生。嘉靖朝，内阁首辅夏衍、严嵩弄权；万历朝复有徐阶、高拱、张居正专权。然有明一代，权臣终不能长久，非罢即诛，何也？阉宦与之抗衡也！其著者，有王振、汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤。其势不下于内阁。然阉宦之势终不比于汉唐，
7、何也？内阁与之抗衡也！,材料说权臣应运而生，为什么会有这种情况？根据材料结合课本讨论宦官和内阁的关系。,4.内阁制的弊端： 宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 明代政治日益黑暗,【拓展1】造成明朝政治腐败的根本原因是什么？,其极端的专制统治制度造成的。,【拓展2】内阁制的设立反映了什么时代特征？,反映了明朝专制统治加强，政治制度的逐步成熟；反映了封建制度的渐趋衰落；,明清君主专制空前强化,1、明朝君主专制强化措施：,废丞相,设内阁,2、清朝前期君主专制强化措施：,加强对地方控制实行密折制(建章立制-提高了中央政府行政效率),加强对边疆地区控制,君主专制达到顶峰设立军机处,君主专制达到顶峰设立军机
8、处,军机处,南书房,议政王大臣会议,皇权受到限制,皇权得到扩大,皇权到达顶峰,皇太极,康熙,雍正,1、过程,内阁,清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。,1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？,时间：雍正年间。直接原因：为适应西北军务需要,防止泄露军事机密根本目的：加强皇权；,2）军机处的设置有何特点？,简、速、密；地处内廷,决策封闭,3）军机处的职权如何？从中说明了什么？结果如何？,职权：辅助皇帝处理政务。说明：军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨
9、意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。,君主专制达到顶峰设立军机处,4）如何认识军机处设立的作用,a、精简了行政办事手续，提高了工作效率b、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰；C、与当时世界潮流背道而驰：决策具独断性、随意性,易出现失误;官吏唯上是从,助长因循守旧之风;官僚机构膨胀,导致贪污腐化,封建制度的衰落,2、密折制其实就是告密“所谓奏折，系臣工所上之报告此类奏折臣下缄封直达御前，天子亲拆亲阅，旁人不得与闻故可称之为奏折政治”。 佐伯富“雍正时期密折政治的运行，可以说是空前绝后之举，因直至康熙，密折
10、尚未制度化；而乾隆以降，密折形同题本，且硃批单调乏味，不能与雍正期相比。” 杨启樵,密折出现前地方与中央（皇帝）的沟通方式,密折出现后地方与中央（皇帝）的沟通方式：,康乾时代最大的贡献应是开疆拓土，奠定了中国版图的基础，统一的多民族国家进一步巩固。,3、清朝边疆政策的历史作用：近代中国的版图在清前期奠定。（康熙、雍正、乾隆）,总结：,明清时期政治制度的特点、主要表现,）君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落,）明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权利大大加强。）清朝设立军机处，推行密折制，进一步加强君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。,简述中国古代政治制度变化过程。,君主专制中央集权制
11、度发展过程,秦 西汉 东汉 唐 宋 元 明 清,皇帝,中央,三公九卿,丞相,太尉,御史大夫,内朝,外朝,尚书台,三 省,中书省,尚书省,门下省,六 部,副相参知政事,枢密院,三司,废丞相、设内阁,军机处、密折制,地方,郡县两级，后又在郡上设州,道府县,路州县,行省制度,省府县,省道府县加强边疆地区控制,早期政治制度演变：文明时代出现王权，夏商王位世袭制、西周分封制和宗法制,中书省,古代专制中央集权制度,六个特点,1、皇帝至高无上。2、帝位终身制和皇位世袭制。3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭。4、皇帝从决策到权力执行具有独断性和随意性。5、皇权借肋于神权，宣扬“君权神授”。
12、6、中央与地方、君权与相权的矛盾贯串始终。,对中国古代君主专制政体的评价和认识,积极：维护统一，安定社会 组织水利工程，加快经济发展和科技进步 保证中外文化的正常交流 为抵御外来侵略提供保证。 防止分裂割据、加强民族交流消极： 对人民的政治压迫、经济剥削残酷。 导致政治腐败，政局动荡。 思想文化的控制、束缚中国资义萌芽发展，阻碍了科技进步，造成社会发展迟滞，使中国逐渐落后于世界。认识：专制中央集权制度从秦朝到清朝延续了2000多年，给中国社会有深远影响,它不可能消除腐败与分裂，但是为巩固统一多民族国家贡献巨大。,专制时代晚期中国的保守与停滞：,）政治：）经济：）思想文化：）对外关系：,专制主义
13、中央集权发展到顶峰；,资本主义萌芽发展缓慢；自然经济占主导；重农抑商；,八股取士,文字狱,自然科学大大落后于西方；,闭关自守,禁止或限止海外贸易,同一时期西方世界的巨变；,）政治：）经济：）对外关系：）思想文化：,英法美发生资产阶级革命；,资本主义迅速发展；英法美相继完成工业革命；,积极开拓殖民地，抢占商品市场和原料产地。,文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自然科学迅速发展，牛顿力学体系形成。,拓展：从康熙年间到乾隆年间是清朝的兴盛时期，历史上称之为康乾盛世。根据18世纪国际国内的历史发展趋势说明在这种盛世局面背后所潜藏的危机及其将导致的后果。,中国在殖民侵略面前无力抵抗，沦为半殖民地半封建社会。,
