1、类别 项目 指标 指标依据1.1.1 疫情报告综合评价指数1.1.2 医疗机构传染病漏报率1.1.3 传染病监测完成率1.1.4 暴发疫情规范处置指数1.1.5 暴发疫情调查率1.1.6 疫情报告督导覆盖率1.1.7 散发疫情规范处置指数1.1 传染病预防控制1.1.8 网络直报覆盖率1.中华人民共和国传染病防治法（2004 年 12 月）2.卫生部办公厅传染病信息报告管理规范（卫办疾控发200692 号）3.中国疾病预防控制中心传染病监测信息网络直报工作与技术指南（2005 试行版）4.福建省卫生厅关于开展医疗机构传染病漏报情况调查的通知（闽卫函2006642 号）5.卫生部流行性乙型脑炎等
2、 4 种传染病监测方案（卫办疾控200693 号）6.卫生部办公厅关于印发中国疾病预防控制中心 13 种重点传染病全国监测方案的通知（卫办疾控发【2005】164号）7.福建省卫生厅福建省 2007 年卫生工作要点1.2.1 冷链运转管理使用完好率1.2.2 疫苗接种率1.2.3 规范接种单位覆盖率1.2.4 疫苗接种疑似异常反应规范处置率1.2.5 适龄儿童建证率1.2.6 入托、入学儿童接种证查验率1.2.7 儿童预防接种信息系统覆盖率1.2.8 疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率1.2.9 接种监测报告覆盖率1.2.10 人群抗体水平监测完成率1、疾病预防与控制1.2 免疫规划1.2.11
3、流动儿童接种率1.疫苗流通和预防接种管理条例（2005 年 6 月）2.福建省儿童预防接种管理条例（福建省人大常199509 号，1997 年 10 月修订）3.卫生部预防接种工作规范（卫疾控发2005373号）4.福建省预防接种单位及工作人员管理办法（试行) （闽卫函【2007】10 号）5.福建省“十一五”卫生事业发展专项规划（闽政办【2006】57 号）6.“关于开展规范化预防接种门诊工作的通知”（福建省卫生厅闽卫疾控【2003】290 号）7.突发公共卫生事件应急条例（2003 年 5 月）8.国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版）（卫生部，200）9.预防接种异常反应
4、鉴定办法（卫生部，2008 年 12月）10.福建省卫生厅关于印发福建省预防接种疑似异常反应事件应急处置预案的通知（闽卫疾控200927 号)11.福建省流动人口儿童预防接种管理办法（闽卫疾控2006193 号）1.3.1 艾滋病自愿咨询检测点覆盖率1.3.2 艾滋病检测实验室质量控制合格率1.3.3 艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率1.3.4 为感染者、病人及其家庭提供关怀、支持和服务的比例1.3.5 为感染者和病人提供抗病毒或中医治疗率1.3.6 特定人群安全套使用率1.3.7 特定人群艾滋病病毒感染率1.3.8 特定人群注射针具并使用安全套的比例1.3 艾滋病预防控制1.3.9 高危人群
5、检测知晓率1.全国艾滋病防治条例（2006 年 1 月）2.卫生部全国艾滋病检测工作管理办法（卫疾控发2006218 号） 3.福建省人民政府“关于切实加强艾滋病防治工作的通知”（闽政文2004263 号）4.福建省人民政府办公厅福建省遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010 年）（闽政办2006197 号）5.福建省卫生厅、财政厅艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测实施细则（闽卫疾控【2004】209 号）6、卫生部办公厅关于印发艾滋病自愿咨询检测工作实施方案(试行)的通知 卫办疾控发2004136 号 7.全国艾滋病检测工作规范（2004 版）8.中国艾滋病防治督导与评估框架使用手册（试用）
6、（2008 年第 1 版）9.关于联合开展对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动的通知（国艾办发200658 号）10. 国家免费艾滋病抗病毒药物治疗手册（2007 年 12 月）11.“关于进一步推动我省滥用阿片类物质成瘾者社区美沙酮维持治疗工作的通知”（闽政办2008172 号）12.福建省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案（闽防艾办20077 号）1.4.1 新涂阳病人发现率1.4.2 DOTS 覆盖率1.4.3 病人系统管理率1.4.4 新涂阳病人治愈率1.4.5 医疗机构病人报告率1.4.6 病人转诊率1.4.7 结核病防治机构追踪到位率1.4 结核病预防控制1.4.8
7、 病人家属筛查率1.卫生部结核病防治管理办法(1991 年 9 月)2.卫生部中国结核病防治规划实施工作指南(2008 年12 月修订）3.卫生部肺结核病报病奖和督导管理费补助办法(卫办疾控发200552 号）4.卫生部结核病预防控制工作规范(卫疾控发2007239 号)5.福建省人民政府办公厅福建省结核病防治规划（20012010 年）（闽政办【2002】42 号）6.福建省“十一五”卫生事业发展专项规划（闽政办200657 号）7.福建省卫生厅福建省结核病防治规划（20012010年）2006-2010 年实施计划（闽卫疾控200650 号）8.福建省卫生厅“关于开展结核病防治工作质量管理
8、年活动的通知”（闽卫函2008180 号）9.福建省财政厅、福建省卫生厅“关于下达 2008 年公共1.4.9 痰涂片镜检室间质量保证体系覆盖率卫生专项经费的通知”（闽财（社）指200816 号）10.福建省卫生厅转发卫生部办公厅关于印发结核病防治工作“五率”相关技术方案的通知(闽卫函20076号)11.福建省卫生厅“关于开展结核病防治工作质量管理年活动的通知”（闽卫函2008180 号）12.福建省卫生厅“关于印发福建省肺结核病归口管理办法的通知”（闽卫疾控2001213 号）13.福建省卫生厅“关于印发福建省 2007 年县及县级以上医疗机构主要公共卫生工作任务书的通知”（闽卫函20075
9、1 号）（2007 年 3 月）14.卫生部、中国疾病预防控制中心痰涂片镜检标准化操作及质量保证手册（2008 年 9 月）。1.5.1 新生儿首剂乙肝疫苗及时接种率1.5.2 五岁以下儿童表面抗原携带率1.5 乙肝预防控制1.5.3 十二月龄儿童乙肝疫苗全程接种率1.卫生部预防接种工作规范（卫疾控发2005373号）2.福建省卫生厅2006-2010 年福建省乙型病毒性肝炎防治规划（闽卫疾控2006115 号）1.6.1 血吸虫病人群感染率1.6.2 钉螺感染率1.6.3 农村无害化厕所普及率1.6 血吸虫病预防控制1.6.4 急性血吸虫病病例规范治疗率1.血吸虫防治条例（2006 年 3
10、月） 2.福建省人民政府转发国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知（闽政文【2004】2364 号）3.福建省人民政府办公厅福建省预防控制血吸虫病中长期规划纲要（20042015 年）（闽政办2004184号）4.福建省卫生厅福建省血吸虫病重大疫情应急处理预案（试行）（闽卫疾控【2003】233 号）1.7.1 病媒生物监测完成率1.7.2 虫媒及自然疫源性相关疾病规范处置指数1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率1.7 虫媒及自然疫源性疾病控制1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率1.卫生部办公厅关于印发中国疾病预防控制中心 13 种重点传染病全国监测方案的通知（卫办疾控发【2005】
11、164号）2.鼠的监测点。蚊、蝇、蟑螂的监测点？3.卫生部流行性乙型脑炎等 4 种传染病监测方案（卫办疾控200693 号）4.卫生部流行性出血热防治手册疟疾防治技术方案狂犬病防治手册布鲁氏菌病防治手册（人民卫生出版社）5.福建省卫生厅福建省疟疾暴发流行应急处理预案（试行）（闽卫疾控【2003】233 号）6.福建省卫生厅福建省登革热监测方案（闽卫疾控2005182 号）7.卫生部办公厅全国疾病预防控制机构工作规范（2001 版）8.中国疾病预防控制中心全国重要病媒生物抗药性监测（试行）方案（2007 年 5 月）1.8.1 寄生虫人群感染率1.8 寄生虫病预防控制1.8.2 人群规范药物驱虫
12、覆盖率1.福建省卫生厅20062015 年福建省重点寄生虫病防治规划(闽卫疾控2006111 号)1.9.1 碘盐监测覆盖率1.9.2 饮水型氟、砷中毒病区改水监测覆盖率1.9.3 燃煤污染型地方性氟、砷中毒病区改炉改灶监测覆盖率1.9 地方病预防控制1.9.4 消除碘缺乏病达标率1.国务院食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（1994年 10 月）2.福建省人民政府福建省碘盐管理办法（1998 年 5月修订）3.福建省卫生厅福建省碘盐监测实施细则（闽卫疾控【2004】52 号）4.福建省人民政府办公厅福建省地方病防治规划(20052010 年)（闽政办【2005】39 号）5.福建省卫生厅、发改委
13、等 5 部门福建省碘缺乏病监测实施细则（试行）（闽卫疾控200840 号）6.福建省财政厅、福建省卫生厅“关于下达 2008 年公共卫生专项经费的通知”（闽财（社）指200816 号）7.福建省疾病预防控制中心2009 年福建省饮水型地方性氟中毒监测技术方案（闽疾控【2009】95 号）8.福建省卫生厅、发改委、经贸委福建省实现消除碘缺乏病目标县级考核评估实施细则（闽卫疾控【2009】38 号）1.10.1 死因报告率1.10.2 居民健康档案建档覆盖率1.10 慢性非传染性疾病预防控制1.10.3 慢性病人规范管理覆盖率1.福建省卫生厅福建省疾病监测系统死因监测工作实施方案(闽卫疾控2007
14、176 号)2.福建省疾病预防控制中心“关于进一步加强疾病监测系统死因监测工作的通知”（闽疾控2007280 号）3.全国死因登记信息网络报告工作规范（试行）4.福建省人民政府“关于印发发展城市社区卫生服务实施意见的通知”（闽政【2006】43 号）5.福建省卫生厅福建省城市社区卫生服务机构管理办法实施细则（闽卫基妇【2006】232 号）6.福建省卫生厅、财政厅福建省城市社区公共卫生服务项目考核实施方案（2008 修订版）（闽卫函（2008）640 号）7.福建省卫生厅“关于加强社区慢性非传染病疾病防治工作的通知”(闽卫函2008932 号)8.卫生部疾控局慢病管理业务信息技术规范（2008
15、版）9.高血压防治基层实用规范（2003.8）、中国糖尿病防治指南（2004.10）、中国高血压防治指南（2005 年修订版，2006.4）高血压预防控制工作规范（规范化建设研究课题组，2006.12）1.11.1 年发热病人血检率1.11.2 疟疾病例规范治疗率1.11 疟疾预防控制1.11.3 间日疟病人传播休止期规范根治率1.卫生部疟疾防治技术方案（试行）（卫疾控发200760 号）2.福建省卫生厅2007-2015 年福建省疟疾防治规划（闽卫疾控200791 号）3.福建省卫生厅福建省疟疾暴发流行应急处理预案（试行）（闽卫疾控【2003】233 号）2.1 应急预案2.1.1 预案体系
16、完整率2.2.1 模拟演练指数2.2 应急准备2.2.2 应急物品储备齐全率2.3.1 规范处置指数2.3.2 事件原因查明率2.3.3 事件报告及时率2.突发公共卫生事件处置2.3 应急处置2.3.4 相关信息网络直报率1.卫生部突发公共卫生事件应急条例（2003 年 5 月）2.福建省人民政府办公厅印发福建省突发公共卫生事件应急预案（闽政办【2005】211 号）3.福建省卫生厅转发卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）的通知（闽卫应急【2006】121 号）4.福建省卫生应急预案汇编（2008 年 8 月）3.1 硬件基础建设3.1.1 网络建设评价指数
17、3.2.1 数据报告及时性和完整性评价指数3.2 信息收集3.2.2 国际、国内疾病相关信息检索评价指数3.3 信息分析3.3.1 数据分析评价指数3.4.1 发病趋势预测评价指数3.信息管理3.4 信息利用3.4.2 信息利用率1.卫生部全国卫生信息化发展规划纲要（20032010年）2.突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法？3.中国疾病预防控制中心传染病监测信息网络直报工作与技术指南（2005 试行版）4.福建省卫生厅转发卫生部办公厅“关于印发传染病信息报告管理规范的通知”（闽卫应急2006114 号）5.福建省卫生厅转发卫生部办公厅“关于印发 国家突发公共卫生事件相关信息报告
18、管理工作规范（试行）的通知”（闽卫应急2006121 号）6.卫生部办公厅全国疾病预防控制机构工作规范（2001 版）4.1.1 职业健康监护项目开展率4.1.2 职业危害因素监测覆盖率4.1 职业病危害因素监测与控制4.1.3 职业病危害卫生学评价指数1.中化人民共和国职业病防治法（2002 年 5 月）2.卫生部职业健康监护管理办法（2002 年 3 月）3.职业健康监护技术规范（GBZ188-2007 ）4.卫生部建设项目职业病危害分类管理办法（2002年 5 月）5.卫生部职业病危害因素分类目录和建设项目职业病危害评价规范 (卫法监发 200263 号)6.福建省卫生厅“关于开展职业卫
19、生技术服务机构和职业健康检查机构资质认证工作的通知” (闽卫法监2005111号) 7.福建省职业病与化学中毒预防控制中心“关于印发福建省县级疾病控制机构职业健康检查资质认可技术评审指南的通知” ( 闽职控【2006】25 号) 8.福建省卫生厅“关于修订职业卫生技术服务等机构资质认证的条件和程序的通知” ( 闽卫法监200613 号) 9.卫生部“关于实施建设项目职业病危害分类管理办法有关问题的通知” ( 卫监督发2006415 号)10.福建省卫生厅“关于修订职业卫生技术服务等机构资质认证的条件和程序的通知” (闽卫法监200613 号) （2006 年 1 月）11.卫生部“关于修订建设
20、项目职业病危害分类管理办法第四条规定的通知” (卫政法发200797 号) 12.建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T196-2007）13.建设项目职业病危害控制效果评价技术导则（GBZ/T197-2007）14.福建省卫生厅“转发卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理办法有关问题和建设项目职业卫生审查规定的通知” ( 闽卫法监2006218 号) 15.福建省卫生厅“关于印发建设项目职业病危害评价机构乙级资质（放射防护）考核标准的通知” (闽卫法监【2007】139 号)4.2.1 放射性本底监测项目开展率4.2.2 放射性职业危害卫生学评价指数4.健康危害因素监测与控制4.2
21、放射危害因素控制4.2.3 放射工作人员个人剂量监测率1.中华人民共和国职业病防治法（2002 年 5 月）2.卫生部建设项目职业病危害分类管理办法（2002年 5 月）3.卫生部放射工作卫生防护管理办法(2002 年 7 月)4.卫生部放射工作人员职业健康管理办法(2007 年11 月)5.建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T196-2007）6.建设项目职业病危害控制效果评价技术导则（GBZ/T197-2007）7.放射工作人员个人剂量监测方法 （GBZ128-2002）。8.卫生部关于修订建设项目职业病危害分类管理办法第四条规定的通知 (卫政法发200797 号) 9.福建省卫生
22、厅转发卫生部关于实施建设项目职业病危害分类管理办法有关问题和建设项目职业卫生审查规定的通知 (闽卫法监2006218 号) 10.福建省卫生厅关于印发建设项目职业病危害评价机构乙级资质（放射防护）考核标准的通知 (闽卫法监【2007】139 号)4.3.1 食品污染监测率4.3 食源性疾病预防控制 4.3.2 人群合理膳食指导覆盖率1.中华人民共和国食品安全法（2009 年 2 月）2.中华人民共和国食品安全法实施条例（2009 年 7月）福建省卫生厅关于开展 2008 年全省食品化学污染物和食源性致病菌监测工作的通知（闽卫函2008335 号）3.中国居民膳食指南（2007 年）4.卫生部营
23、养工作规范（卫疾控发（2008）23 号）5.卫生部办公厅全国疾病预防控制机构工作规范（2001 版）6.福建省“十一五”卫生事业发展专项规划（闽政办200657 号）4.4.1 生活饮用水监测率4.4.2 农村改水改厕技术支持覆盖率4.4 环境危害因素控制4.4.3 公共场所监测率1.福建省人民政府办公厅关于加强饮用水安全保障工作的意见（闽政办【2005】183 号）2.福建省卫生厅关于印发福建省城乡饮用水水质卫生监测方案（试行）的通知（闽卫疾控2008134 号）.3.全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见”（全爱卫发20064 号）4.福建省财政厅、福建省卫生
24、厅“关于下达 2008 年公共卫生专项经费的通知”（闽财（社）指200816 号）5.福建省爱卫办、福建省卫生厅关于下发 2007 年中央补助福建资金农村改水改厕项目技术方案 （闽爱卫办20081 号）6.公共场所卫生管理条例（1987 年 4 月）7.卫生部公共场所卫生管理实施细则（1991 年） 4.5 学生常见病和相关危害因素控制4.5.1 学生常见病防治督导覆盖率 1.中华人民共和国传染病防治法（2004 年 12 月）2.学校卫生管理条例（1998 年 3 月）4.6 消毒质量监测4.6.1 消毒质量监测覆盖率1.中华人民共和国传染病防治法（2004 年 12 月）2.公共场所卫生管
25、理条例（1987 年 4 月）3.消毒技术规范（2002 版）4.内窥镜清洗消毒技术5.医院消毒卫生标准GB15982-19956.医疗废弃物管理条例7.医疗机构水污染物排放标准8.医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范9.托幼机构消毒卫生标准（B32/776-2005）10.福建省医疗机构消毒质量监测方案（福建省疾病预防控制中心，2008年 11 月）5.1.1 实验室检验项目开展率5.1.2 检验设备达标率5.1 实验室检验能力5.1.3 检验设备正常运行率1.福建省卫生厅、省发改委转发卫生部、国家发改委办公厅关于印发省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见的通知（闽疾控2004117
26、4 号)5.2 实验室安全5.2.1 实验室安全管理1.病原微生物实验室生物安全管理条例(2004 年 11月）2.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定3.中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月）4.中华人民共和国消防法（1989 年 9 月）5.医疗废物管理条例6.医疗卫生机构医疗废物管理办法7.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（2002 年 5 月）8.卫生部高致病性病原微生物实验室和实验活动审批管理办法（2006 年）9.可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定（2005 年）10.病原微生物实验室生物安全环境管理办法（2007年）11.生物安全
27、实验室建筑技术规范（GB50346-2004）12.实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）5.实验室检验5.3 实验室管理5.3.1 实验室质控覆盖率1.计量法（第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1986 年）2.实验室和检查机构资质认定管理办法（国家质量监督检验检疫总局第 86 号令，2006 年）6.1 社会公众健康教育6.1.1 主要卫生宣传活动次数6.健康教育与健康促进 6.2 目标人群健康教育6.2.1 目标人群重点卫生防病知识知晓率1.福建省卫生厅福建省健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010 年）(闽卫疾控【2005】200 号)2.福建省亿
28、万农民健康促进行动领导小组 福建省亿万农民健康促进行动规划（20062010 年）（闽卫疾控【2006】207 号）3.卫生宣传纪念日相关的卫生行政部门规范性文件等要求6.2.2 目标人群行为干预指数7.1.1 岗位技能培训率7.1 技能培训7.1.2 对下级单位专业培训率1. 疾病预防控制体系建设的若干规定（2005 年 1 月）2.全国疾病预防控制机构机构规范（2001 版）7.2 继续医学教育7.2.1 继续医学教育合格率1.疾病预防控制体系建设的若干规定（2005 年 1 月）2.继续医学教育“十一五”规划3.关于颁布实施福建省专业技术人员继续教育条例的公告（闽人大常1995018 号
29、）4.关于印发继续医学教育规定（试行）的通知（卫生部、人事部卫科教发2000477 号）5.全国疾病预防控制机构机构规范（2001 版）（卫生部，2002 年 1 月）6.关于继续医学教育的实施意见（福建省卫生厅、人事厅闽卫科教2002290 号）7.福建省卫生厅、人事厅关于进一步规范继续医学教育学分管理的通知（闽卫科教2004337 号）8.福建省卫生厅关于印发福建省继续医学教育十一五规划的通知（闽卫科教200772 号）9.福建省卫生厅、人事厅“关于印发福建省继续医学教育学分授予与管理实施细则和福建省继续医学教育项目申报、认可办法的通知”（闽卫科教2007238号）7.3.1 科研项目综合
30、评分7.3.2 科研成果获奖综合评分7.3.3 专业人员年人均论文发表数7.3 科研能力7.3.4 科研项目及成果获奖综合评分7.4.1 专业人员下基层指导人均天数7.技术指导与应用研究7.4 技术指导7.4.2 专业人员指导覆盖率1.疾病预防控制体系建设的若干规定（2005 年 1 月）2.全国疾病预防控制机构机构规范（2001 版）8.1.1 单位职工满意度8 综合指标8.1 满意度调查 8.1.2 社会公众满意度1.疾病预防控制体系建设的若干规定（2005 年 1 月）2.关于卫生系统加强和改进思想政治工作的意见（卫党发200623 号）8.1.3 相关部门满意度3.福建省人民政府关于加
31、强公共卫生体系建设深化医疗卫生体制改革的若干意见（试行）（闽政2004）15号）4.关于加强卫生行风建设意见的通知（福建省卫生厅闽卫综2004104 号）8.2.1 人力综合素质指数8.2.2 现场流行病学调查人员比例8.2.3 能力资质综合评分8.2.4 指令性工作完成率8.2.5 财政拨款占年度支出的比例8.2.6 职工年人均拨款数8.2.7 项目预算完成率8.2 机构综合保障能力8.2.8 基本建设达标率1.卫生部办公厅全国疾病预防控制机构工作规范（2001 版）2.卫生部疾病预防控制体系建设的若干规定（2005年 1 月）3.关于卫生事业补助政策的意见4.项目资金管理、预算支出绩效分析和相关规范性文件的要求
