1、 1 让胡路区黄标车淘汰治理工作实施方案 （征求意见稿） 为加快黄标车淘汰步伐，切实改善空气质量，按照 黑龙江省人民政府办公厅关于做好 2017 年黄标车淘汰治理工作的通知（黑政办规 2017 24 号） 、 大庆市黄标车淘汰治理工作实施方案（庆政办规 2017 11 号） 统一安排， 按期完成淘汰任务，减少机动车排放污染， 结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导 ， 以保障人民群众身体健康为出发点 ，努力构建政府统领、部门参与、社会联动、齐抓共管、综合治理的工作机制 ， 加快淘汰黄标车进程 ， 促进全区环境空气 质量改善 ，实现经济社会发展与生态文明建设和谐统一。 二
2、、组织领导 区政府成立黄标车专项整治工作领导小组，负责黄标车淘汰工作。 组 长：区委常委、副区长权占峰 成员单位：区委宣传部、让胡路 交警 大队、乘风交警大队、区 环境保护 局、区市场监督管理局、区商务 旅游和投资促进 局、区法制办 公室 、区政府办 公室 、区经济发展改革局、区信访局、交通运管站、喇嘛甸镇、红骥牧场、星火牧场、银浪牧场 、各社 2 区工作站。 联络办公室设在让胡路 交警 大队和 乘风 交警 大队，由陈国富大队长和霍晓杰大队长负责组织协调。 三、工作目标 黄标车是指污染 物排放达不到 “国 I”标准的汽油车和达不到“国 III”标准的柴油车。截至 2017 年 9 月 1 日，
3、全区现存黄标车3400 辆，年底前应完成 1613 辆黄标车淘汰任务。 四、工作职责 区委宣传部：负责黄标车淘汰宣传工作。 让胡路 交警 大队、乘风 交警 大队：负责黄标车数据的梳理、分类、汇总，推进黄标车的淘汰工作；负责在全区限（禁）行区域内，严格查处黄标车违法通行行为，利用机动车缉查布控系统，建立黄标车布控信息数据库，对黄标车违法行为进行抓拍取证并及时依法处理，最大程度挤压黄标车的生存空间，对黄标车道路交通违法行为依法进行处罚。 交通运管站：负责对营运黄标车不予核发道路运输证、不予年审，并于 2017 年底前收回其道路交通运输证，逾期未能收回的依法进行注销，积极引导车主履行黄标车淘汰程序。
4、 区 环境保护 局：负责黄标车淘汰情况相关总结上报工作，协调市环保局机动车尾气监测站，将新发现的黄标车及时反馈给让胡路交警大队和乘风交警大队。 3 区法制办 公室 ：负责 让胡路区 黄标车淘汰治理工作实施方案的合法性审核把关工作。 区商务 旅游和投资促进 局：负责对报废汽车回收拆解企业的监督管理。 区市场监督管理局：负责机动车安检机构、尾气检测机构的监督管理 ，严格检定、认证与资质管理，对违规企业责令整改，依法处罚；负责二手车、报废车市场监管。 区经济和发展改革局：负责协调区属大企业黄标车淘汰推进工作。 区政府办 公室 ：负责区 直机关及所属企事业单位 黄标车淘汰推进工作。 区信访局：负责黄标
5、车淘汰过程中的信访稳控工作。 喇嘛甸镇：负责本级黄标车淘汰工作。 各社区 工作站 ：积极联系辖区内黄标车车主，引导其履行报废程序。 红骥牧场：负责本 企业 黄标车淘汰工作。 星火牧场：负责本 企业 黄标车淘汰工作。 银浪牧场：负责本 企业 黄标车淘汰工作。 五、工作措施 （一）严格执行黄标车 “四限 ”规定，严控登记、检验源头管理。 要严格执行黄标车 “四限 ”规定，严把机动车查验关，对转入的黄标车和达不到 “国 ”标准的机动车一律不予登记。 4 （二）严格执行，开展黄标车专项整治行动。 全面落实黄标车禁行区域规定 ， 将黄标车信息录入机动车缉查布控系统，纳入路面监管重点内容 ， 对进入禁行区
6、域的黄标车依法进行处罚。 （三）严格道路运输证的核发、年审收回工作。 交通运输部门要对营运类黄标车不予核发道路运输证、不予年审，并于 2017 年底前收回其道路运输证，逾期未能收回的依法进行注销。 2005 年前注册的营运黄标车要 100%淘汰。 （四）全力推行黄标车治理改造。 柴油黄标车技术治理改造是完成黄标车淘汰任务的重要措施和有效途径 ,特别是石油、石化及部分运输企业大型黄标车占有份额较大。要建立健全相关制度，环保、公安等部门要全面推进黄标车治理改造，使其尾气排放达到国家排放标准。 （五）加强报废黄标车管理。 交通管理部门要加大营运黄标车的管理力度，重点车辆（公路客运、旅游客运、危化品运
7、输车、校车、重型货车、营转非大客车）的报废工作要进行现场监督；交通运输部门要对机动车维修企业加强监管，严厉打击黄标车非法改装行为。要加强二手车、报废车市场 的监管，坚决取缔无照经营违法行为，严厉打击非法收购、拆解黄标车及配件等行为。要对报废回收企业加强监管，确保报废车辆唯一性并做好解体工作，防止黄标车及配件重新流入社会。 （六）加强淘汰黄标车社会宣传。 要充分利用媒体、网络、报纸等宣传渠道，广泛宣传黄标车高污染、高排放的危害性和治 5 理淘汰的相关政策，争取广大车主的理解、支持和配合，增强群众环保意识和淘汰 “黄标车 ”的自觉性。倡导绿色出行、低碳出行，增强群众环保意识，营造全民参与的良好氛围
8、。 六、保障措施 （一）统一思想。 淘汰黄标车、减少尾气污染，是改善环境空气质量 、保障人民群众身体健康的重要举措。各部门要充分认识黄标车淘汰工作的重要性和紧迫性，统一思想，真抓实干，确保完成任务。 （二）加强领导。 各单位要进一步增强责任感和紧迫感，切实担负起黄标车淘汰工作的牵头责任，加强指挥协调和检查督导，积极协调相关部门协同配合，采取超常规措施、不同寻常的力度，推动各项措施要求落地生效。 （三）认真履责。 “黄标车 ”淘汰工作涉及多个部门、多个单位，各有关部门要结合本部门职责，将本方案进行细化，并按照方案中明确的任务履行职责，每项重点工作都要明确责任单位和责任人，要积极主动，密切 配合，
9、 主动 抓好工作落实，切实形成 “一盘棋 ”，努力提高工作效能。 （四）及时反馈。 自 10 月份起，每月 20 日前，各相关部门要将治理和淘汰黄标车工作推进情况报区黄标车治理联络办公室。重要情况和典型经验做法要及时报送。 联系人：让胡路 交警 大队，陈国富 ， 电话： 18603677311；乘风 交警 大队，霍晓杰 ， 电话： 13394664901； 区 环境保护 局， 6 李伟亮 ，电话： 5995338，邮箱： hbj_。 本方案自发布之日起 施行。 附件： 1.黄标车淘汰工作小组联系方式 2.黄标车认定表 3.大庆市黄标车提前淘汰补贴标准 4.大庆市提前淘汰黄标车补贴资金审批表 5
10、.申请黄标车提前淘汰补贴流程图 6.机动车使用年限及行驶里程参考值汇总表 7 附件 1 黄标车淘汰工作小组联系方式 序号 部门 负责人 联系电话 1 区委宣传部 于金宝 13836740203 2 让胡路交警大队 陈国富 18603677311 3 乘风交警大队 霍晓杰 13394664901 4 交通运管站 姚天力 13349494949 5 区环保局 裴胜利 13019077786 6 区政府办 张晓亮 13836873687 7 区法制办 冯长锴 18645945027 8 区商务局 董志敏 13945934593 9 区市场监督管理局 马 强 13904869678 10 区经济和发展
11、改革局 孟利坚 13504667200 11 区信访局 张立鹏 13936773200 12 喇嘛甸镇 孙望舒 13314591806 13 红骥牧场 朱立军 18345523799 14 星火牧场 杨建国 13946928888 15 银浪牧场 王雪飞 13504895877 16 西宾社区 刘 俊 13836799499 17 奋斗社区 高洪波 13359600107 8 18 龙岗社区 冯雪飞 13504895567 19 乘风社区 何伟若 15764667775 20 庆新社区 邵玉连 13339392257 21 银浪 社区 黄铁军 13845921521 22 旭园社区 巴淑清 1
12、5845979888 23 创业社区 高 飞 13604675567 24 怡园社区 李旭东 13069641203 25 丽水社区 侯占峰 13091686088 26 北湖社区 邢 妍 13059099099 27 东湖社区 李 明 13936900200 28 红骥牧场社区 张立军 13936899618 29 星火牧场社区 张宝宏 15734658844 30 银浪牧场社区 李凤礼 13555507799 9 附件 2 黄标车认定表 No.230600001 车辆类型 号牌号码 初次登记日期 机动车品牌 发动机号码 车辆类型 车辆识别代码（车架号） 根据机动车所有人申请，经核实，该车辆
13、属于黄标车，特此证明。 大庆市环境保护局 2017 年 月 日 10 附件 3 大庆市黄标车提前淘汰补贴标准 单位：万元 类别 车型 年限（补贴标准） 2000 年及以前初次注册登记车辆补贴标准 2001 年-2002 年初次注册登记车辆补贴标准 2003 年-2004 年初次注册登记车辆补贴标准 2005 年-2006 年初次注册登 记车辆补贴标准 2007 年-2008 年初次注册登记车辆补贴标准 2009 年及以后初次注册登记车辆补贴标准 货车 重型 0.8 1 1.2 1.4 1.6 1.8 中型 0.3 0.5 0.7 0.9 1.1 1.3 轻型 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 微型 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 客车 大型 1.2 1.4 1.6 1.8 2 2.2 中型 0.5 0.7 0.9 1.1 1.3 1.5 小型 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 微型 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6
