1、 1 房山区加快冰雪运动发展的实施意见 （ 2016 2022 年） 为深入实施全民健身国家战略，加快冰雪运动发展， 提升冰雪体育产业发展水平，满足人民群众多样化的体育健身需求 ,激发群众体育健身热情 ，营造全社会积极支持参与北京 2022 年冬奥会的浓厚氛围， 按照北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见（ 2016-2022年）（京政发 2016 12 号） 精神， 结合本区实际， 制定 本 实施意见。 一、 总体要求 （一） 指导思想 全面 贯彻落实党的十八大和十八届三中 、四中、五中、六中全会精神， 深入 学习贯彻 习近平总书记 系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神，特别是 关于办好
2、北京 2022 年冬奥会的重要指示批示精神，抓住机遇，广泛开展冰雪运动赛事和群众活动，着力推动冰雪运动普及，加快形成“政府引导、社会协同、群众参与”的发展格局，不断提高人民群众健康水平，为实现“三亿人参与冰雪运动”的宏伟目标、助力北京 2022 年冬奥会成功举办、加快“一区一城” 新房山 建设 做出积极贡献 。 （二） 发展目标 到 2022 年，房山区冰雪运动发展目标： 冰雪运动人口规模显著扩大。 全区参 与冰雪 运动的 人口达到 40 万人， 冬奥会、观赛礼仪和冰雪知识进校园覆盖率达到100%。 2 竞技冰雪水平得到提升。 建立较为完善的冰雪运动竞技后备人才队伍，参加 市级以上冰雪运动会，
3、力争取得优异成绩。 冰雪体育产业规模 进一步 扩大 。 到 2022 年，全区冰雪体育产业收入达到 5000 万元。 冰雪体育活动更加丰富。 每年至少举办一次区级冰雪运动赛事，积极开展冰雪项目普及提高活动，增加冰雪 运动 参与人口。 冰雪场地设施 更加 完善 。 采取政府投入与引导社会资本参与的模式，共同建设冰雪场地设施，完善现有的 1座滑雪场，新建 1-2 座室内滑冰场、 3 片室外滑冰场、 5 片嬉雪场地。 冰雪 运动 人才队伍建设 水平进一步提升 。 培养 200名运动员、教练员和裁判员， 建立一支 200人的冰雪 运动 社会体育指导员队伍。 二 、主要工作 （一）积极开展群众冰雪健身活
4、动，参与冰雪 运动 人口达到40万 人 1.每年组织举办 FUN运动冬季全民健身季活动 。由区体育局牵头，整合相关部门 和社会力量开展面向社区、机关、农村，适合不同群体需求的群众性冰雪健身活动。 牵头单位：区体育局 协办单位： 区总工会、团区委、区妇联、区教委、各乡镇（街道） 完成时限 ：持续开展 2.挖掘我区群众冰雪特色项目，大力推广和普及，提高受众面。 3 牵头单位：区体育局 协办单位： 区总工会、团区委、区妇联、区教委、各乡镇（街道） 完成时限 ：持续开展 3.扩大青少年冰雪运动覆盖面， 编发冰雪运动知识普及读本和手册，在中小学校园开办冰雪运动知识大讲堂， 普及 冰雪运动知识。实现冬奥会
5、、观赛礼仪和冰雪知识进校园覆盖率达到 100%。 牵头单位：区教委 协办单位：区体育局 完成时限 ： 2018 年底实现全覆盖，此后持续推进 （二）提 升竞技冰雪运动水平 4.依托现有资源，选拔和引进冰雪运动人才，组建青少年冰雪运动队，丰富完善 我 区冰雪运动项目。 牵头单位：区体育局 协办单位：区教委 完成时限 ： 2018 年底 5.参与市级以上冰雪运动会，通过参加不同级别的比赛，不断提高我区冰雪运动团队的水平，力争取得优异成绩。 牵头单位：区体育局 协办单位：区教委、各乡镇 （ 街道 ） 完成时限 ：持续推进 （三）推动冰雪体育产业发展，冰雪产业收入达到 5000 万 元 6.对符合条件
6、的具有公益性、大众 化的冰雪运动设施使用和消费项目给予补贴支持。 4 牵头单位：区体育局 协办单位：区财政局、各乡镇 （ 街道 ） 完成时限 ：持续开展 7.围绕冰雪体育产业发展，加强与文化、旅游、科技等产业融合，推动冰雪健身、旅游、培训等工作的开展。 牵头单位：区体育局 协办单位：区教委、区文 委、区旅游委、区科委 完成时限 ： 2022 年底 8.依据国家体育产业统计分类，进一步落实体育产业统计制度，定期发布房山区体育产业专项统计报告，为完善冰雪产业发展提供基础服务。 牵头单位：区统计局 协办单位：区体育局 完成时限 ：持续 开展 9.加快冰雪运动俱乐部发展，吸引带动 更多的群众参与 冰雪
7、运动 。 牵头单位：区体育局 协办单位：区 相关单位、各乡镇 （ 街道 ） 完成时限 ：持续推进 （四） 积极开展 冰雪运动赛事 10.根据冰雪运动发展实际，开展冰雪知识竞赛、冰雪体育指导员专业技 能竞赛、滑雪比赛以及其他冰雪运动赛事，积极承办市级以上冰雪运动赛事。 牵头单位：区体育局 5 协办单位：区委宣传部、区教委、区旅游委、房山公安分局、各乡镇 （ 街道 ） 完成时限 ：持续开展 （五）加 强 冰雪场地设施建设 11.支持现有 1 座滑雪场（云居滑雪场） 升级改造，完善配套设施建设。 牵头单位：张坊镇 协办单位： 区体育局、区发改 委、区住建委、区旅游委、房 山规划分局、房山国土分局、区
8、水务局、区园林绿化局 完成时限 ： 2021 年底 12.加快推进泡泡体育冰球健身中心建设 ，打造冰上运动健身和教学核心区。 牵头单位：区体育局 协办单位：区园林绿化局、区发改 委、区住建委、区教委、房山规划分局、房山国土 分局、区环保局、区水务局、区 燃气中心、房山供电公司、拱辰街道 完成时限 ： 2018 年底 13.有效利用城市公园、郊野公园及城市空置场所等建设冰雪场地设施，拟新建 3片室外滑冰场、 5 片嬉雪场地，满足我区群众冰雪运动的场地需求。 牵头单位：区体育局 协办单位： 区发改 委、区住建委、区市政市容委、房山规划分局、房山国土分局、区环保局、区水务局、区园林绿化局、各乡镇 （
9、街道） 6 完成时限 ： 2020 年底 （六）加强冰雪运动人才队伍建设 14.加 大 冰雪 运动 人才培养力度，培养 200 名冰雪 运动 社会体育指导员 及 200名运动员、教练员和裁判员。加强交流与学习，吸引国内外优秀冰雪运动员、教练员、产业从业人员，以多种方式参与冰雪运动发展。 牵头单位：区体育局 协办单位：区教委、区人力社保局、各乡镇 （ 街道 ） 完成时限 ： 2022 年底 三 、保障措施 （一） 加强 组织 领导 成立以区政府 分 管副区长为组长， 区体育局 、区发改委、区教委 主要领导 为副组长， 区 相 关 部门 、各乡镇 （ 街道 ） 分管 副职为成员的房山区 加快 冰雪
10、运动 发展工作 领导小组。领导小组 下设办 公室， 设在区体育局。 办公室主任由区体育局局长兼任。 领导小组 定期召开 联席会议，负责监督、检查各阶段任务完成情况。 （二）加大财政支持力度 根据区级财力，统筹安排资金，加大财政支持力度，重点补贴群众冰雪体育消费和冰雪运动知识普及、活动开展、人员基础培训、冰雪运动体验等费用支出。推动适宜 PPP 模式的冰雪运动场地设施建设项目，激活社会资本。 （三）加强行业管理 区 政府 各有关 部门 要积极发挥在 冰雪运动统筹规划、公共服务、市场监管等方 面 的 职能，按照政府监管与行业协会指导相结 7 合的方式，规范各 冰雪 运动 从业单位经营 行为，促进行业自律；组织、指导 各经营单位 做好冰雪运动的普及发展工作。 （四）营造良好氛围 加大冰雪 运动 宣传力度，充分利用公交地铁、电视、广播、报刊、互联网、微信公众号等全媒体覆盖模式开展冰雪运动宣传活动，引导群众 积极参与冰雪运动 。 充分利用社区宣传栏、科学健身大讲堂等形式 ， 在乡镇 （ 街道 ） 、 村（ 社区 ） 内开展冰雪运动宣传活动， 营造 全民参与冰雪运动 的良好氛围 。 对大力发展冰雪运动的机构和个人给予 鼓励 ， 积极 推荐 市级 冰雪运动先进单位和个人， 推动全区冰雪运动健康蓬勃发展。
