1、1 施工组织设计1.1 编制说明及内容1.1.1 编制说明1、 本 工 程 施 工 组 织 设 计 ， 根 据 城 市 道 路 智 能 交 通 管 理 系 统 （ 二 期 ） 、 设 计公 司 提 供 施 工 图 纸 及 相 关 规 范 编 制 而 成 ； 在 人 员 、 机 械 设 备 、 仪 器 设 备 、 材 料 调配 、 质 量 要 求 、 进 度 安 排 等 方 面 统 一 部 署 的 原 则 下 ， 由 各 专 业 有 机 组 成 。 本 工 程施 工 组 织 设 计 ， 会 结 合 现 场 具 体 实 际 情 况 进 行 调 整 。2、 据 本 工 程 施 工 特 点 、 功 能
2、 要 求 ， 本 着 对 业 主 资 金 合 理 利 用 ， 对 工 程 质 量的 高 度 责 任 感 ， 我 们 的 编 制 原 则 是 “经 济 、 合 理 、 优 质 、 高 效 ”。3、 本 施 工 组 织 设 计 的 编 制 ， 采 用 “对 比 优 化 、 博 采 众 长 ”的 编 制 思 路 ， 力 求本 施 工 组 织 设 计 重 点 突 出 ， 针 对 性 、 可 操 作 性 强 。1.1.2 编制依据工程施工主要技术标准和规范中华人民共和国道路交通安全法道路交通信号灯 （GB14887-2011）道路交通信号控制机 （GB25280-2010）交通信号控制机与上位机间的数据
3、通信协议 （GB/T20999-2007 ）道路交通标志和标线 （GB5768-2009）道路交通信号灯设置与安装规范 （GB14886-2006 ）人行横道信号灯控制设置规范 （GA/T851-2009）道路交通信号倒计时显示器 （GA/T508-2014）道路交通信号控制机安装规范 （GA/T489-2004）交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议 （GA/T920-2010）道路交通信号控制方式 第 1 部分：通用技术条件 （GA/T527.1-2015）可变导向车道通行控制规则 （GAT527.5-2016 ）公安交通指挥系统设计规范 （GAT515-2011 ）公安交通指挥系统建设技
4、术规范 （GAT445-2010）城市工程管线综合规划规范 （GB50289-98）电气装置安装工程施工及验收规范 （GB50254-50257 ）道路交通信息监测记录设备设置规范 （GA/T1047-2013）公安交通管理外场设备基础施工通用要求 （GA/T652-2006）公安交通管理综合应用平台安全保护通用技术要求 （GA/T1168-2014）智能建筑设计标准 （GB50314-2015）智能建筑工程质量验收规范GB50339-2013工业电视系统工程设计规范GB 50115-2009民用建筑电气设计规范JGJ16-2008视频安防监控系统工程设计规范GB50395-2007视频安防监
5、控数字录像设备GB20815-2006安全防范工程程序与要求GA/T75-94安全防范工程技术规范GB 50348-2004安全防范系统验收规则GA308-2001安全防范工程建设与维护保养费用预算编制办法GA/T70-2014几种探测器技术条件GB10408(1-7)防盗报警控制器通用技术条件GB12663-2001电子信息系统机房设计规范GB50174-2008建筑物防雷设计规范GB50057-2010建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2012系统接地的型式及安全技术要求GB14050-2008其它国家相关法律规章、国家、地方和行业相关标准。1.2 施工部署1.2.1 施工现场
6、组织架构为 系 统 项 目 的 高 质 量 、 高 效 、 顺 利 的 实 施 ， 在 正 式 合 同 签 订 后 我 们 将 依 据 公司 ISO9000 的 规 定 ， 按 照 项 目 管 理 流 程 来 进 行 项 目 的 实 施 ， 成 立 专 门 的 项 目 工 作组 。项目组织结构图如下： 公司经理、项目经理部全体管理人员集中精力，全力以赴，运用科学管理，协调好土建与安装配合工作，对工程质量、安全进度，文明施工进行标准化管理，认真贯彻落实项目责任制。 公司领导及有关部门负责人经常深入施工现场，解决问题，协调工作,督促检查项目任务的完成。 公司项目经理部采用直线式管理模式。 项目经理
7、部设项目经理 1人、技术负责人 15 人、安全员 5 人、质检员共 5 人、材料员 5 人、资料员 1 人、预算员 1 人。 项目专业施工队伍预计 5 个，前端设备施工的 4 个队伍，每个队伍预计人员配备为 10-15 人。另一支队伍负责整个项目指挥中心的建设施工。1.2.2 施工保证措施根 据 本 工 程 的 特 点 ， 我 公 司 若 能 中 标 ， 将 把 本 工 程 列 为 公 司 本 年 度 的 一 项 重点 工 程 项 目 组 织 施 工 ， 做 到 技 术 上 高 度 重 视 ， 组 织 上 全 面 落 实 ， 管 理 上 先 进 合 理 。发 挥 我 公 司 近 年 来 积 累
8、 的 视 频 监 控 系 统 建 设 的 工 程 经 验 ， 确 保 工 程 质 量 、 工 期 及安 全 等 主 要 技 术 指 标 的 完 成 。施工管理目标措施： 质量目标公 司 对 该 工 程 施 工 的 质 量 目 标 为 ： 达 到 国 家 现 行 合 格 规 范 及 标 准 。 安全目标施 工 过 程 中 消 灭 重 伤 以 上 人 身 伤 亡 事 故 ； 消 灭 因 施 工 原 因 引 起 影 响 通 信 、 电力 线 路 设 施 的 安 全 等 级 事 故 ； 消 灭 一 切 机 械 设 备 重 大 损 失 事 故 和 交 通 运 输 责 任 重大 事 故 ； 确 保 既 有
9、 道 路 交 通 运 输 安 全 ， 消 灭 火 灾 事 故 。 加 大 安 全 管 理 力 度 ， 杜 绝重 大 安 全 事 故 ， 严 格 按 建 设 部 “一 标 准 三 规 范 ”组 织 施 工 。 三文明施工管理目标力 争 达 到 企 业 文 明 施 工 样 板 工 地 标 准 ， 符 合 “标 准 化 ”文 明 施 工 要 求 。 环境管理目标降低噪声，降低粉尘，合理安排工序，做到施工不扰民和不污染城市环境。工期保障措施为 确 保 承 诺 工 期 兑 现 ， 我 公 司 施 工 队 伍 将 与 建 设 单 位 、 质 监 部 门 、 设 计 单 位密 切 配 合 ， 及 时 组 织
10、 已 完 成 项 目 的 分 段 验 收 ， 保 证 下 道 工 序 及 时 插 入 施 工 ， 确 保总 工 期 按 照 招 标 要 求 工 期 及 节 点 要 求 内 完 成 。 于 10 月 中 旬 前 ， 按 招 标 人 要 求 完 成主 要 部 分 系 统 的 建 设 ， 整 体 工 程 于 年 底 前 完 成 建 设 。1.2.3 拟投入本工程的主要施工机具及仪器详 见 附 表 一 ： 工 程 施 工 拟 投 入 的 施 工 设 备 表详 见 附 表 二 ： 拟 配 备 本 标 段 的 试 验 和 检 测 仪 器 设 备 表1.2.4 资源配备计划技术准备在 工 程 开 工 前 ，
11、 组 织 现 场 施 工 人 员 熟 悉 图 纸 ， 进 行 专 业 的 技 术 培 训 ， 领 会 设计 图 、 明 确 工 程 内 容 、 分 析 工 程 特 点 。 一 般 应 注 意 以 下 几 方 面 的 情 况 ：1、 结合施工工艺和工程特点，作好采取特殊施工方法的准备；2、 核对本工程有无特殊材料要求以及其品种、数量，核对图纸说明是否明确；3、 检查本专业图纸与其它专业图纸有无矛盾，并考虑好施工时的交叉衔接的方法；4、 作好图纸会审准备工作，在认真阅读图纸，充分准备的基础上，施工单位技术负责人召集现场有关人员和技术员进行图纸预审。对图纸存在的问题以书面形式送给有关单位，便于图纸下
12、次会审；5、 组织有关人员认真学习规范、规程、标准，并尽早编制施工方案。然后分级作好技术交底工作；施工现场准备本 工 程 为 新 建 工 程 ， 在 施 工 队 进 场 前 必 须 做 好 如 下 工 作 ：本 工 程 施 工 地 处 城 区 范 围 内 ， 因 施 工 现 场 是 在 市 区 公 共 场 所 、 住 宅 小 区 、 交通 道 路 的 交 叉 口 、 主 要 出 入 城 道 路 处 ， 本 工 程 施 工 线 路 长 且 比 较 分 散 ， 施 工 现 场不 便 于 搭 建 临 时 设 施 ， 所 以 施 工 单 位 为 满 足 工 程 需 要 ， 材 料 堆 放 等 均 在
13、我 公 司 专用 库 房 内 ， 项 目 部 设 在 我 公 司 公 司 内 。施工现场布置好安全及文明施工标牌。施工机具的准备 根据工程特点，提出施工机具的计划，配置使用工具。主 要 机 械 和 设 备 计 划 表 （ 见 附 表 一 ）主 要 试 验 和 检 测 设 备 表 （ 见 附 表 二 ） 按照工程进度及时组织机械设备进场。机 械 维 修 班 负 责 对 工 地 上 各 种 机 械 及 时 维 修 保 养 ， 要 求 保 证 各 类 机 械 正 常 运转 。工程用材料的准备依 据 招 标 清 单 中 工 作 量 制 作 出 的 材 料 清 单 筹 划 材 料 。 由 施 工 现 场
14、 负 责 人 根 据施 工 图 纸 、 实 际 的 施 工 进 度 预 先 提 出 材 料 需 用 计 划 ， 报 经 项 目 工 程 部 审 批 后 ， 材料 员 根 据 审 批 计 划 提 前 报 采 购 部 门 ， 采 购 部 门 应 保 证 及 时 供 应 合 格 的 材 料 。 根据施工组织设计中的施工进度控制计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，做好备料、供料工作，做好材料的进场计划。 根据施工要求，合理布置材料堆放场地，并做好保管工作，并确定专业单位使用的范围。施工供水、电设施准备由 于 施 工 现 场 施 工 用 水 量 小 ， 所 用 水 量 由 施 工 现
15、场 附 近 自 行 协 调 解 决 。 工 程施 工 用 电 须 有 政 府 相 关 项 目 负 责 部 门 组 织 协 调 各 个 职 能 部 门 、 供 电 企 业 ， 以 解 决施 工 临 时 用 电 、 后 期 设 备 用 电 。 如 遇 施 工 现 场 停 电 则 采 用 发 电 机 自 行 发 电 。材料采购方法及措施为 规 范 材 料 计 划 、 采 购 和 验 收 的 管 理 ， 实 现 材 料 的 合 理 计 划 ， 加 强 材 料 的 采购 控 制 与 监 督 ， 严 格 控 制 验 收 环 节 ， 以 降 低 工 程 成 本 ， 提 高 经 济 效 益 ， 特 制 订 本
16、办 法 。一 、 材 料 计 划 管 理1、 材 料 的 分 类 ：(1) 主要材料：施 工 单 位 提 供 ： 所 有 摄 像 机 、 信 号 机 、 视 频 检 测 设 备 、 检 测 雷 达 、 显 示 屏 、存 储 、 管 理 设 备 、 设 备 安 装 立 杆 、 室 外 设 备 箱 等 材 料 及 设 备 。(2) 施工单位提供辅助材料：各型窖井附属件、光缆、电缆接续相关材料及其它辅材。2、 材 料 的 计 划 和 审 批材 料 计 划 以 项 目 部 的 工 程 技 术 部 门 为 主 。 工 程 技 术 部 门 应 根 据 工 程 施 工 图 纸和 中 标 清 单 、 甲 方
17、代 表 要 求 并 参 照 施 工 人 员 机 械 等 配 置 情 况 制 定 出 月 、 天 施 工 生产 计 划 ， 分 期 编 制 出 材 料 需 求 计 划 ， 提 交 项 目 部 、 公 司 材 料 管 理 部 门 ， 材 料 管 理部 门 根 据 材 料 需 求 计 划 以 及 库 存 材 料 情 况 进 行 综 合 平 衡 ， 制 定 相 应 采 购 计 划 。 采购 计 划 应 注 明 材 料 的 名 称 、 规 格 型 号 （ 标 号 、 定 尺 ） 以 及 详 细 的 质 量 标 准 与 技 术要 求 等 。3、 合 格 供 方 调 查 评 价 内 容 ：(1) 对生产厂家
18、的评价包括其质量管理情况、产品质量和技术特性、计量等级、可供数量、包装运输情况、技术力量、工艺设备和生产能力情况等。(2) 对商家的评价包括营业执照、税务登记、质量价格、信誉、供货能力、售后服务等，其中营业执照和税务登记证还要注意其是否处在有效期之中。4、 合 格 供 方 调 查 评 价 形 式 ：评 价 的 方 式 主 要 分 为 会 议 形 式 ， 项 目 部 应 该 组 织 材 料 、 质 量 、 生 产 施 工 等 相关 人 员 参 与 比 较 和 评 价 ， 材 料 管 理 部 门 根 据 评 审 推 荐 的 意 见 ， 填 写 材 料 供 方 调查 表 和 合 格 供 方 名 单
19、， 经 评 审 人 员 会 签 、 项 目 部 主 管 领 导 审 批 后 ， 报 公 司设 备 物 资 管 理 部 备 案 。5、 合 格 供 方 的 调 整 和 重 新 评 价(1) 为确保合格供方能持续稳定地提供合格的材料，项目部应按规定的批量进行抽样检验，并进行质量跟踪，一旦发现问题应及时报告有关部门，填写质量跟踪报告 。(2) 项目部设备材料部门应建立供方档案，搜集保存有关供方的调查、评价、质量跟踪资料，定期对供方供货质量进行评价。(3) 项目部应根据工程对材料的新需求和市场变化、技术进步等，适时调整合格供方名单，经审批后及时下发。(4) 合格供方的信息收集与共享：(5) 材料供应部
20、门应对工程所需的各项材料的供应商家、厂家的信息（主要指产品质量、价格、信誉、服务、供货能力）和市场动态及价格情况进行收集，建立材料管理分承包方信息库。二 、 材 料 采 购 管 理1、 材 料 采 购 管 理 的 意 义 及 原 则(1) 采购管理的意义材 料 采 购 是 项 目 经 营 的 重 要 环 节 之 一 ， 同 时 也 是 项 目 获 取 利 润 的 重 要 来 源 。材 料 采 购 管 理 的 目 的 是 为 了 规 范 和 约 束 采 购 活 动 ， 促 进 采 购 资 金 的 合 理 投 入 和 采购 效 益 的 最 大 化 ， 增 加 采 购 过 程 透 明 度 ， 杜 绝
21、 腐 败 和 滥 用 职 权 ， 防 止 个 人 决 策 失误 造 成 经 济 损 失 。材料采购应本着公开、公正、公平的原则采用比价采购方式。(2) 采购的原则比 价 采 购 应 遵 照 以 下 选 择 标 准 执 行 ：A. 选择适当的合格供应商:材料采购应尽量在合格的供方中选择，建立平等的相互买卖机会，维持长期合作的交易关系。B. 选择适当的质量：质量太好，则购入成本太高，甚至造成浪费。质量太差，无法达到使用目的，并增加使用上的困难和更多的损失。C. 适当的时间：采购时间应具有科学性，不宜太早或太晚，应在“零库存”理念下，适时采购、及时交货。太早则造成存货堆积，积压资金，占用场地。太晚会
22、导致缺料而停产或延误工期。D. 适当价格：准确掌握市场价格是采购的关键，只有准确的掌握了市场价格，才能确定所需材料的适当价格，避免购入的成本太高或太低。E. 适当的数量：采购量应以需求量为指导，避免“过与不及” 。F. 在零星采购活动中，采购人员应充分了解、熟悉市场价格动态，根据市场价格信息挡案分析市场价格情况，采取同类产品比质量、同样质量比价格、同样价格比服务的“比质、比价、比服务”原则，要做到“货比三家” ，尽量以最合理的价格购买最合理质量的材料。三 、 材 料 的 验 收 及 验 证 管 理1、 所有购回材料均应办理验收手续，未经验收的不准入库，不得发出使用。2、 材料验收依据：合同（协
23、议）购入的材料，依合同约定的国家或者部颁标准、行业标准、规程规范以及合同载明的技术要求、质量要求、其他约定，还包括供货商提供的材质说明书、产品合格证、检验报告等为依据；零星购入的以产品合格证、材质说明书、产品合格证、检验报告以及其他可行的方式为依据。3、 材料验收的方法：3.1 入 库 验 收 ：主 要 针 对 材 料 的 数 量 、 名 称 、 规 格 、 价 格 、 发 货 凭 证 、 发 票 的 核 实 以 及 外 观质 检 。3.1.1 票 证 检 查 ：对 购 回 的 材 料 ， 首 先 进 行 票 证 检 查 ， 检 查 发 票 或 清 单 、 质 量 证 书 、 合 格 证 、检
24、 验 报 告 、 技 术 资 料 等 是 否 齐 全 ， 内 容 是 否 一 致 ， 检 查 发 票 单 价 复 价 是 否 相 符 ，如 果 发 票 未 到 ， 应 检 查 送 货 清 单 的 单 价 复 价 是 否 相 符 ， 等 发 票 到 后 再 与 发 票 核 实 ；3.1.2 外 观 检 查 ：检 查 实 物 的 材 料 名 称 、 型 号 规 格 是 否 与 发 票 、 清 单 、 合 格 证 或 检 验 报 告 相 符 ，检 查 外 包 装 是 否 完 好 、 产 品 外 观 新 旧 程 度 、 产 品 外 表 有 无 破 损 、 锈 蚀 等 ；3.1.3 数 量 验 收 ：检
25、 查 数 量 是 否 与 发 票 或 清 单 相 符 。 工 程 主 要 材 料 ， 特 别 是 设 备 、 水 泥 、 砂 石骨 料 等 必 须 由 施 工 单 位 （ 施 工 班 组 ） 现 场 人 员 和 保 管 员 不 少 于 二 人 共 同 对 到 货 材料 进 行 过 磅 、 点 数 、 检 尺 和 外 观 检 测 等 现 场 验 收 ， 确 认 后 须 在 收 货 单 上 注 明 卸 料地 点 （ 施 工 部 位 ） 、 施 工 班 组 、 车 型 车 号 ， 供 货 方 、 施 工 方 、 保 管 员 三 方 签 字 确认 ；3.1.4 项 目 部 材 料 部 门 经 以 上
26、检 查 、 验 收 确 认 无 误 后 按 类 别 认 真 填 写 入 库 验收 单 、 办 理 入 库 手 续 （ 发 票 随 货 的 ， 保 管 员 应 在 发 票 上 注 明 入 库 验 收 单 号 ， 并 签字 确 认 ， 采 购 人 员 将 附 验 收 单 的 发 票 经 部 门 领 导 签 字 、 项 目 领 导 签 字 后 转 财 务 报销 ） 。3.2 检 验 、 验 证 ：检 验 、 验 证 主 要 针 对 主 要 材 料 ， 如 设 备 、 光 缆 、 镀 锌 钢 绞 线 、 水 泥 电 杆 、 塑料 管 材 、 水 泥 、 砂 石 骨 料 等 内 在 性 质 的 检 验
27、。3.2.1 主 要 材 料 填 写 “物 资 验 证 记 录 ” 。 对 施 工 所 需 主 要 、 大 宗 材 料 ， 购 入的 每 个 批 次 ， 须 主 动 、 及 时 将 采 购 的 施 工 用 主 要 材 料 的 合 格 证 明 书 、 产 品 技术 试 验 报 告 交 项 目 部 质 量 安 全 部 门 ， 并 向 质 安 部 门 提 供 书 面 送 检 通 知 ， 并 协 助其 对 重 要 施 工 材 料 进 行 抽 样 检 验 或 试 验 ， 主 动 落 实 实 验 结 果 ；3.2.3 主 要 施 工 材 料 （ 摄 像 机 、 信 号 机 、 视 频 检 测 设 备 、
28、检 测 雷 达 、 显 示 屏 、存 储 、 管 理 设 备 、 设 备 安 装 立 杆 ） 在 检 验 合 格 前 不 得 进 入 施 工 使 用 ；3.2.4 检 验 资 料 应 归 档 管 理 ， 保 管 齐 全 。3.3 不 合 格 材 料 的 退 货 、 索 赔 处 理3.3.1 采 购 材 料 经 验 收 、 检 验 验 证 不 合 格 时 ， 按 不 合 格 品 控 制 程 序 文 件 和采 购 合 同 或 协 议 规 定 执 行 ；3.3.2 出 现 不 合 格 材 料 ， 应 立 即 书 面 通 知 供 货 方 ， 马 上 采 取 补 救 措 施 ， 避 免造 成 直 接 经
29、 济 损 失 。 并 将 质 量 情 况 和 处 理 结 果 及 时 书 面 报 告 项 目 主 管 领 导 ；3.3.3 出 现 不 合 格 材 料 给 项 目 部 造 成 重 大 损 失 ， 应 与 供 货 商 协 商 索 赔 ；3.3.4 做 好 相 应 的 记 录 工 作 ， 归 档 保 管 。1.2.5 安全管理体系与措施由 于 本 项 目 为 绵 阳 市 智 能 交 通 二 期 项 目 ， 意 义 重 大 、 工 程 牵 涉 区 域 广 ， 施 工任 务 重 、 工 期 紧 、 施 工 难 度 比 较 大 。 为 确 保 工 程 质 量 、 工 期 ， 我 公 司 成 立 项 目
30、经理 部 ， 项 目 经 理 统 一 组 织 ， 调 配 ， 部 署 施 工 力 量 ， 并 代 表 公 司 行 使 各 项 管 理 职 能 。下 辖 工 程 技 术 部 、 质 量 部 、 财 务 部 、 物 供 部 、 后 勤 保 障 部 和 施 工 队 ， 同 时 将 投 入各 种 大 小 施 工 车 辆 ， 以 及 各 类 施 工 机 具 和 仪 表 若 干 。 人 员 、 车 辆 、 施 工 机 具 和 仪表 可 以 全 部 进 场 、 到 位 。下 将 项 目 经 理 部 组 织 结 构 图 及 相 应 人 员 提 供 如 下 ：项目经理部组织结构图建立健全工程施工安全管理组织本 工 程 安 全 管 理 目 标 ： 无 伤 亡 、 无 重 伤 、 轻 伤 率 2%。公 司 将 把 此 工 程 列 入 我 公 司 的 重 点 工 程 ， 在 施 工 中 采 取 强 有 力 的 安 全 施 工 措施 。 现 场 项 目 经 理 部 健 全 安 全 生 产 管 理 组 织 与 安 全 生 产 制 度 ， 经 常 开 展 安 全 生 产教 育 和 安 全 生 产 检 查 活 动 ， 并 严 格 执 行 安 全 设 施 “三 宝 ”。施工全过程的安全管理
