1、工程项目投资总决算的编制,13组,主要内容,一部分 竣工验收二部分 竣工决算编制的内容 三部分 工程决算的编制依据四部分 工程项目投资总决算的编制步骤,一部分、竣工验收,竣工验收的概念 是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会,以项目批准的设计任务书、设计文件以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续,在项目建成并试生产合格后(工业生产性项目),对工程项目的总体进行检验、认证、综合评价和鉴定的活动 按被验收的对象划分,可分为:单位工程验收(又称“中间验收”)、单项工程验收(又称“交工验收”)和工程整体验收(也称为“动用验收”)。通常所说的建设工程项目竣工验收,指
2、的是“动用验收”,即建设单位在建设工程项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后,向使用单位交工的过程,竣工验收的范围 凡新建、扩建、改建的基本建设项目和技术改造项目,已按批准的设计文件所规定的内容建成,工业项目经负荷试车考核或试运行期能够生产合格产品;非工业项目符合设计要求,能够正常使用,都要及时组织验收 凡是符合验收条件的工程,3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的,视为该项目已正式投产,其一切费用不得从基建投资中支付,所实现的收入作为生产经营收入,不再作为基建收入管理,竣工验收的作用 全面考核建设成果,检查设计、工程质量是否符合要求,确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用通过竣
3、工验收办理固定资产使用手续,可以总结工程建设经验,为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据 建设项目竣工验收是项目施工阶段的最后一个程序,是建设成果转入生产使用的标志,审查投资使用是否合理的重要环节 建设项目建成投产交付使用后,能否取得良好的宏观效益,需要经过国家权威管理部门按照技术规范、技术标准组织验收确认,竣工验收的内容 工程资料验收工程技术资料验收内容 工程综合资料验收内容 工程财务资料验收内容 工程内容验收 建筑工程验收内容 安装工程验收内容,建设项目竣工验收程序 承包人申请交工验收监理人到场初步验收 单项工程验收 全部工程的竣工验收 验收准备 预验收 正式验收,二部分 竣工决算
4、编制的内容,竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位,综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件,是竣工验收报告的重要组成部分,竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。,竣工决算编制的内容,建设项目竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用,即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和其他费用等。竣工决算由竣工决算报表、竣工决算报告说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析4部分组成。大中型建设项目竣工决算报表一般包括竣工工程概况表、竣工财务决
5、算表、建设项目交付使用财产总表及明细表,以及建设项目建成交付使用后的投资效益和交付使用财产明细表。,竣工决算编制的内容,1、竣工财务决算报表,主要包括:项目概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表。2、竣工财务决算说明书,主要包括:项目概况、建设支出预算、投资计划和资金到位及结余情况、概算分析等等。,竣工决算编制的内容,3、竣工工程平面示意图 建设工程竣工图是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件,是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据,是国家的重要技术档案。国家规定:各项新建、扩建、改建的基本建设工程。特别是基础、地下建筑、管线、结构、井巷、桥梁、隧道、
6、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位,都要编制竣工图。为确保竣工图质量,必须在施工过程中(不能在竣工后)及时做好隐蔽工程检查记录,整理好设计变更文件。 4、工程造价比较分析,二部分 决算的编制依据,经批准的可研报告及其投资估算经批准的初步设计及其概算经批准的施工图设计及其施工图预算设计交底或图纸会审纪要招投标的标底、承包合同、工程结算资料,三部分 决算的编制依据,施工记录或施工签证单以及施工中发生的其它费用记录竣工图及各种竣工验收资料历年基建资料、历年财务决算及批复文件设备、材料调价文件和调价记录有关财务核算制度、办法和其它有关文件、资料等,四部分 工程项目投资总决算的编制步骤,收集、整理和分析有
7、关依据资料 债权、债务清理和资产物资的清点 编制竣工决算报表 工程造价对比分析 编制建设工程竣工决算说明 上报竣工决算成果文件,工程项目投资总决算的编制步骤,一、收集、整理和分析有关依据资料 在编制竣工决算文件之前,系统地收集、整理所有的项目批复文件、可研及设计资料、各类工程结算资料、竣工图和竣工验收资料等等,并从项目立项阶段至项目竣工验收阶段进行全面梳理,分析它们的完整性、准确性,为编制竣工决算提供必要条件。 主要包括建设项目档案资料,如设计文件、施工记录、上级批文、概预算文件、工程结算的归集整理,财务处理、财产物资的盘点核算及债权债务的清偿,做到账表相符。,工程项目投资总决算的编制步骤,二
8、、债权、债务清理和资产物资的清点 竣工决算阶段,债权、债务的清理时,要注意应从建设项目筹建到竣工决算日发生全部支出的各类账项进行全面的债权和债务清理,为编制竣工决算报表提供准确的数据和结果。 核对账目,盘点实物的数量,做到账实相符、账账相符,对于交付使用资产及结余的各种材料、工器具和设备物资要逐项清点核实,妥善管理,按规定及时处理,收回资金。,工程项目投资总决算的编制步骤,三、编制竣工决算报表 竣工决算报表共有9个,按大、中、小型建设项目分别制定,包括建设项目竣工工程概况表、建设项目竣工财务决算总表、建设项目竣工财务决算明细表、交付使用固定资产明细表、交付使用流动资产明细表、交付使用无形资产明
9、细表、递延资产明细表、建设项目工程造价执行情况分析表、待摊投资明细表。,工程项目投资总决算的编制步骤,四、工程造价对比分析 为了满足竣工验收和竣工决算需要,还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图。 对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化需要进行认真地比较对比,总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据。在分析时,可先对比整个项目的总概算,然后将建筑安装工程费、设备工器具费和其他工程费用逐一与竣工决算表中所提供的实际数据和相关资料及批准的概算、预算指标、实际的工程造价进行对比分析,以确定竣工项目总造价是节约还是超支,并在对比的基础上,总结先进经验,找出节约和超支的内容和原
10、因,提出改进措施。,工程项目投资总决算的编制步骤,五、编制建设工程竣工决算说明书 竣工决算报告说明书包括反映竣工工程建设的成果和经验,是全面考核与分析工程投资与造价的书面总结,是竣工决算报告的重要组成部分,其主要内容包括以下几方面。 (1)对工程总的评价进度。主要说明开工和竣工时间,对照合理工期和要求工期,说明工程进度是提前还是延期。质量。要根据竣工验收委员会或质量监督部门的验收评定,对工程质量进行说明。 实例:XX项目竣工决算报告说明书,工程项目投资总决算的编制步骤,安全。根据劳动工资和施工部门的记录,对有无设备和人身事故进行说明。造价。应对照概算造价,说明节约还是超支,用金额和百分比进行分
11、析说明。 (2)各项财务和技术经济指标的分析概算执行情况分析。根据实际投资完成额与概算进行对比分析。新增生产能力的效益分析。说明交付使用财产占总投资额的比例、固定资产占交付使用财产的比例、递延资产占投资总数的比例,分析有机构成和成果。基本建设投资包干情况的分析。说明投资包干数、实际支用数和节约额、投资包干节余的有机构成和包干节余的分配情况。,工程项目投资总决算的编制步骤,财务分析。列出历年的资金来源和资金占用情况。工程建设的经验教训及有待解决的问题。需要说明的其他事项。,工程项目投资总决算的编制步骤,六、上报竣工决算成果文件 清理、装订好竣工图,按国家规定上报审批、存档概算、预算指标进行对比,
12、以考核竣工项目总投资控制的水平,在对比的基础上总结先进经验,找出落后的原因,提出改进措施。 考核概算执行情况,正确核算建设工程造价,财务部门首先必须积累概算动态变化资料(如材料价差、设备价差、人工价差、费率价差等)和设计方案变化,以及对工程造价有重大影响的设计变更资料;其次,考察竣工形成的实际工程造价节约或超支的数额。 将上述编写的竣工决算说明书和竣工决算报表经核对无误,装订成册,即为竣工决算成果文件。根据要求项目竣工决算如需经会计师事务所审核,需同时提交竣工决算审核报告共同上报主管部门审查。,工程项目投资总决算的编制步骤,为了便于比较,可先对比整个项目的总概算,之后对比工程项目(或单项工程)
13、的综合概算和其他工程费用概算,最后再对比单位工程概算,并分别将建筑安装工程、设备、工器具购置和其他工程费用,逐一与项目竣工决算 编制的实际工程造价进行对比,找出节约或超支的具体内容和原因。 根据经审定的竣工结算等原始资料,对原概预算进行调整,重新核定各单项工程和单位工程的造价。属于增加固定资产价值的其他投资,如建设单位管理费、研究试验费、土地征用及拆迁补偿费等,应分摊于受益工程,共同构成新增固定资产价值。,新增资产价值的确定,新增资产的分类 分为固定资产、流动资产、无形资产和其他资产 新增固定资产价值的确定 新增固定资产价值以独立发挥生产能力的单项工程为对象新增固定资产价值一共包括三个内容,即交付使用的建安工程造价、达到固定资产标准的设备及工器具的费用、其他费用新增固定资产的其他费用,如果是属于整个建设项目或两个以上单项工程的,在计算新增固定资产价值时,应在各单项工程中按比例分摊 建设单位管理费由建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额等按比例分摊 土地征用费、勘察设计费等费用只按建筑工程造价分摊 生产工艺流程系统设计费按安装工程造价比例分摊,新增固定资产价值的内容,已经投入生产或交付使用的建筑安装工程价值达到固定资产标准的设备、工器具的购置费用增加固定资产价值的其他费用,包括土地征用及拆迁费、联合试运转费、勘察设计费等,谢谢大家,