1、1 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招 标 文 件 （项目编号：长交采 2017ZB 号） 采 购 人 ： 长垣县城市管理综合执法局 采购代理机构 ： 河南省新源建设工程管理有限公司 二一七年八月长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 2 目 录 第一部分 投标邀请 第二部分 投标人须知前附表 第三部分 投标人须知 第四部分 合同（样本） 第五部分 采购需求 第六部分 评标办法和细则 第七部分 投标文件格式 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 3 第一 部分 投标邀请 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2
2、030） 已经相关部门批准 ,现对该项目的采购进行公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。 一、采购人： 长垣县城市管理综合执法局 二、项目名称： 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 三、项目编号： 长交采 2017ZB 号 四、项目内容： 环境卫生工程专项规划（具体内容详见招标文件） 五、本项目采购预算金额： 万元 六、资金来源： 财政资金 七、供应商资格要求 ： 1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健 全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力 5、参加政府采购活动前三
3、年内，在经营活动中无重大违法记录； 6、具备有效的营业执照、组织机构代码证以及税务登记证或三证合一营业执照； 7、供应商应同时具备市政行业（环境卫生工程）专业甲级及以上和城乡规划编制乙级及以上资质； 8、投标人拟派项目负责人需具有相关专业高级工程师及以上资格； 9、投标人 2012 年 01 月 01 日以来承担类似工程规划项目； 10、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有 效的无行贿犯罪档案查询结果证明； 11、 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2017125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
4、记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（ ） /中国政府采购网（ ） /河南省政府采购网（ ）】。附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期； 12、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分包； 13、本次招标采用资格后审。 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 4 八、 招标文件售价 ： 8.1网上报名及下载招标文件时间： 2017 年 月 日上午 8： 00 至 2017 年 月 日18： 00（法定公休日、法定节假日除外）。 8.2 供应商报名方法：本项目只接受长垣县公共资源交易系统网上报名，不接
5、受其它形式报名。潜在供应商报名需通过长垣县公共资源交易管理中心网首页（网址：）左侧“进入会员系统”进行网上报名；潜在供应商若不是公共资源交易平台会员，需先进行“会员注册”（潜在供应商务必按照要求进行会员注册，否则会员注册审核将不予通过，由此造成的一切损失均由潜在供应商负责），“会员注册” 详见长垣县公共资源交易管理中心网首页会员注册操作手册。 8.3 本次招标项目如有变更或延期，供应商均可在长垣县公共资源交易管理中心网站直接查看相关公告，供应商应随时关注网站，如有遗漏，后果自负。 8.4 潜在供应商网上报名后，登录会员平台自行下载招标文件（详见供应商报名及文件下载操作手册）。若因为自身原因错过
6、文件下载时间，造成损失由潜在供应商自行负责。 8.5 招标文件费：人民币 500 元，供应商应在开标当天，投标文件递交截止时间前，在开标现场以现金形式向代理机构缴纳招标文件费，未缴纳招标文件费的视为放 弃本项目投标。 报名及下载招标文件咨询电话： 0373-8889330 报名及获取招标文件咨询时间：每日 8： 00 时至 12： 00时， 15： 00 时至 18： 00 时（法定公休日、法定节假日除外）。 备注： 1、会员注册操作手册、 供应商报名、缴费绑定及文件下载操作手册 在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看。 （按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格
7、审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标视为无效投标 ， 按废标处理。 ) 九、递交投标文件截止时间及开标时间： 2017 年 月 日上午 10： 00。 十、投标文件递交地点及开标地点： 长垣县财审大厦八楼第二开标室 8002 房间。 十一、联系人及联系方式： 招标人：长垣县城市管理综合执法局 地 址：长垣县人民路西段 联系人：严先生 联系电话： 0373-8889655 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 5 招标代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司 代理机构地址：长垣县人民路 80号 联系人：陈女士 报名联系电话： 0373-88893
8、30 十二、监督单位及联 系电话： 长垣县财政局： 0373-8883625 长垣县城市管理综合执法局 河南省新源建设工程管理有限公司 2017 年 月 日 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 6 第二部分 投标人须知前附表 序号 内 容 规 定 1 项目说明 采购人：长垣县城市管理综合执法局 采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司 代理机构地址：长垣县人民路 80 号 项目名称： 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 项目编号：长交采 2017ZB 号 项目内容：见项目要求及说明 （招标文件第五部分） 质量要求： 符合现行规划规范、规程、
9、规定等 规划编制周期：签订合同后 60 日内完成 交货地点：长垣县城市管理综合执法局 采购方式：公开招标 资金来源：财政资金 2 合格供应商应具备的条件：见投标邀请 3 投标有效期：自投标文件递交截止之日起 60 个日历日。 4 投标保证金的金额： 元 ； 投标保证金缴纳形式：潜在供应商缴纳投标保证金须通过单位银行基本存款账户采取电汇、转账支票、网上银行形式之一转账至指定账户，非基本存款账户缴纳的投标保证金，视同缴费失败。备注中需注明所投项目编号。 账户名称：长垣县公共资源交易管理中心投标保证金往来账户 开户行：中国建设银行长垣支行 账号： 4100 1565 7100 5021 9913-0
10、003 缴纳截止及绑定截止时间： 2017 年 月 日 17:00 时（以到账时间为准） 特别提醒： 投标保证金缴纳截止时间和投标保证金绑定时间为同一时间，请供应商合理安排投标保证金到账及绑定时间。 2、保证金缴纳后需要绑定到标段，绑定操作流程可以在“长垣县公共资源交易管理中心网”首页右下角文档下载中查看（ http:/ 3、交纳保证金的开户银行及账号必须和供应商信息库中基本存款账户信息一致，如果长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 7 不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况。 4、保证金交纳成功后，请务必到系统保证金交纳页面查询投标保证金到达交易中心账户情况；如未
11、查到基本账户交纳保证金的信息，请及时查看本单位名称与账号注册情况，或与办理业务银行联系解决； 5、经查询系统显示保证金已到账，请务必进行该标段保证金绑定，并打印保证金支付回执单。供应商应将打 印的保证金支付回执单做为投标保证金交纳证明。保证金支付回执单须附在投标文件中。 6、如供应商未按上述要求交纳及绑定保证金，视为未交纳投标保证金并按无效标处理，由此造成的一切后果由供应商自行承担。 7、如果项目需要进行再次招标，供应商需要按照上述步骤重新缴纳和绑定保证金。 5 招标代理服务费：中标供应商参照计价格 20021980 号、发改办价格 2003857 号、发改价格 2011534 号文规定向采购
12、代理机构缴纳中标服务费。 6 投标文件份数为：正本壹份、副本叁份。在提交投标文件时，应同时提交与投标 文件内容一致的电子版正版 U 盘一个（ U 盘必须确保无病毒感染，并能正常使用），并与标书正本一起密封。（电子版必须清楚标明投标人名称） 7 投标文件递交截止及开标时间：见投标邀请 投标文件递交地点：见投标邀请 8 履约保证金：无 9 现场勘察：投标供应商自行对周围环境进行勘察，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。采购人向投标人提供有关现场的资料和数据，是采购人现有能使投标人利用的资料，采购人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责，投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，中标后签
13、订合同时和履约过 程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。投标供应商不得因勘察现场而使采购人承担有关的责任和蒙受损失，投标供应商应承担勘察现场的责任和风险。投标供应商承担勘察现场所发生的自身费用。 其他需要说明的问题 本 项目 设招标控制价，招标控制价为： 万元，超出招标控制价的投标报价为无效报价，按废标处理。 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 8 第三部分 投标人须知 A说明 1.适用范围： 1.1本次招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 的招标。 1.2本次采购项
14、 目是指按照采购人的要求进行专项规划全过程工作。 1.3本招标文件的解释权属于长垣县城市管理综合执法局和河南省新源建设工程管理有限公司。 2.定义 2.1“采购人” 见投标人须知前附表。 2.2“采购代理机构” 见投标人须知前附表。 2.3“投标人”指符合招标文件规定的各项条件，按时参加投标的供应商。 2.4“货物”指投标人按招标文件规定需向采购人提供的产品及其他相关的证明资料和材料。 2.5“服务”指招标文件规定投标人须承担的设备购置、运送、保险、安装、调试、培训、维修、维护和其他相关的义务。 2.6“投标 文件”指投标人响应本招标文件要求编制并在规定时间内提交的文件。 2.7“中标供应商”
15、指接到采购人签发的中标通知书，最终被授予合同的供应商。 3.合格的投标人 1、具有独立法人资格和独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的能力 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6、具备有效的营业执照、组织机构代码证以及税务登记证或三证合一营业执照； 7、供应商应同时具备市政行业（环境卫生工 程）专业甲级及以上和城乡规划编制乙级及以上资质； 8、投标人拟派项目负责人需具有相关专业高级工程师及以上资格； 9、投标人 2012 年 01 月 01 日以来承担类似工
16、程规划项目； 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 9 10、供应商须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明； 11、 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2017125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国” 网站（ ） /中国政府采购网（ ） /河南省政府采购网（ ）】。附本公司在以上任意一个网站上的查询记录，查询日期应为开标前一周内日期； 12、本次招标不接受联合体投标，不允许转包
17、和分包； 13、本次招标采用资格后审。 14、 凡符合上述条件要求，有能力提供合格产品及相关服务，承认本招标文件所有内容的供应商均为合格的投标人。 4.投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采 购人或采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 5.投标保证金 5.1未按投标人须知前附表要求提交投标保证金，将被视为无效投标。 5.2未按规定时间提交投标保证金的，将被视为自动放弃投标资格。 5.3未中标投标人的保证金，将在中标通知书发放后五日内退还；中标投标人的保证金，将在供货合同签订后五日内退还。 5.4下列情况发生时，投标保证金将被没
18、收： （ 1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的； （ 2）评标过程中未经评标委员会同意擅自中途退场的； （ 3）投标人恶意串通使招标失去竞争性的； （ 4）向评标委员会有意提供虚假材料的； （ 5）投标人投标文件出现妨碍公平竞争的行为的； （ 6）未在招标文件规定的期限内领取中标通知书的； （ 7）中标供应商因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的； （ 8）规划周期未能满足招标文件要求的； （ 9）违反政府采购法及有关法律、法规的。 B.招标说明 长垣县城乡环境卫生专项规划编制（ 2016-2030） 招标文件 10 6.招标文件的构成 招标文件用以阐明所需
19、货物及相关服务、招标程序、单位标准和合同条款等 ,由下述部分组成： （ 1）投标邀请 （ 2）投标人须知前附表 （ 3）投标人须知 （ 4）合同（样本） （ 5）采购需求 （ 6）评标办法和评标细则 （ 7）投 标文件格式 7.招标文件条款 投标人一旦参加本项目的投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款。 8.招标文件的修改与补充 8.1采购人有权修改或补充已发售的招标文件，并将招标文件的修改或补充内容书面通知所有购买招标文件的潜在投标人，修改或补充内容同样构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 8.2投标过程中对招标文件商务、技术有实质性变动的，采购人或采购代理机构有权将以书面形式通知所
20、有参与投标的供应商，供应商据此进行报价。 9.基本要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供响应招标文件 内容的投标文件且装订成册 （投标文件不得使用散页或活页装订，必须采用胶装） ，并保证所提供的全部资料的真实性，从而使其投标文件对招标文件做出实质性的响应，否则，其投标文件将被拒绝。 10.投标文件的组成 10.1投标文件包括内容 详见第七部分投标文件目录。 10.2投标文件应符合招标文件规定及投标人认为需要加以说明的其他内容。 10.3投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和所有文件必须使用简体中文。 11.投标文件格式 11.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式要求制作（见第七部分 投 标文件格式）。 11.2投标文件（正本、副本）应用 A4纸打印，并按招标文件第七部分投标文件目录中
