1、中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案目 录一、编制依据、原则及范围 .1二、工程概况 .2三、总则 .2四、环境管理目标 .2五、环境保护管理工作保证体系 .35.1 环境管理体系 .35.2 项目环境管理职责 .55.2.1 项目部职责 .55.2.2 项目经理环保职责 .55.2.3 生产副经理环保职责 .65.2.4 党支部书记环保职责 .65.2.5 项目总工环保职责 .75.2.7 安质环保部环保职责 .75.2.8 工程部环保职责 .85.2.9 计划部环保职责 .85.2.10 物资部环保职责 .85.2.11 机运部环保职责
2、 .95.2.12 财务部环保职责 .95.2.13 办公室环保职责 .95.2.14 试验室环保职责 .105.2.15 施工队长环保职责 .105.2.16 专业工程师环保职责 .115.2.17 专职安全员环保职责 .115.2.18 员工环保职责 .11六、环境因素及影响 .126.1 水污染源及影响 .126.2 大气污染源及其影响 .126.3 噪声污染源及其影响 .126.4 固体废弃物污染源及其影响 .12七、各阶段环保、水保工作 .127.1 施工准备阶段 .127.2 施工阶段 .13八、环境保护、水土保持技术措施 .138.1 大气污染控制 .138.2 水污染控制 .1
3、38.3 固体废弃物污染控制 .148.3.1 施工废弃物控制 .148.3.2 一般废弃物控制 .148.3.3 危险废弃物控制 .158.4 施工噪声和振动的控制 .158.5 临时工程、不良地质水土保持措施 .15中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案8.6 取土、弃碴控制 .168.7 绿化和生态保护 .16九、施工现场环境保护措施 .179.1 施工现场存在不良因素分析 .179.2 施工现场环境防护措施 .179.3 施工期间主要污染源分析 .189.4 环境保护措施 .189.4.1 大气污染的防治措施 .189.4.2 水污染
4、的防治措施 .189.4.3 生态环境的保护 .199.5 桥梁桩基泥浆处理 .199.5.1 泥浆池设置 .199.5.2 泥浆的处理措施 .20十、环境管理监测检查 .2110.1 污染物排放监测 .2110.2 环境保护、水土保持监督检查 .22十一、奖励与处罚 .22十二、环境污染事件分级及处理 .2312.1 环境污染事件分级 .2312.2 环境事件的应急处置 .24中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案0环境保护专项方案一、编制依据、原则及范围（一）编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、国家现行环境保护政策、法规和规范、验收
5、标准；3、本工程现场实际情况；4、声环境质量标准；5、环境空气质量标准；6、建筑施工场界环境噪声排放标准；（二）编制原则1、减少污染、加强对当地生态环境的保护切实履行企业的主体责任，把当地生态环境作为首要任务，最大程度地减少突发环境污染事件。2、居安思危、预防为主对重大环境隐患进行预防、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3、统一领导、分级负责在项目部环保领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责的管理体制，落实行政领导责任制，切实履行项目部的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥管理机构的作用。（3）编制目的为切实有效加中铁十一局集团第二工程有限公司
6、克图至大通 KD-SG5 标项目经理部施工环境保护管理，坚持“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，严格遵守国家和地方所有关于控制环境污染和水土保持的法律和法规，主动与当地环保部门签订施工环保水保协议，积极努力协调各方工作，在分部、分项施工工序上严格把关。为实现项目环境保护管理目标，特编制本方案。中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案1二、工程概况曼大 KD-SG5 合同段起点位于青海省西宁市大通县麻庄圆山处，起点桩号K94+500，路线跨省道 S105 后经麻庄后缘通过，与省道
7、S105 平行前行至向化乡，下穿引大济湟工程北干渠渡槽，在吉哇庄附近设圆山服务区，在衙门庄处设置东峡互通服务于沿线乡镇及鹞子沟景区。后沿东峡河顺流而下至本段终点佛晒庄，终点桩号 K110+000，本合同段长 15.5km。本合同段主要工程量有：路基:总挖方 462778.5m，总填方 4449182m；大桥 341m/2座，中桥 501m/8 座，小桥 115m/5 座；涵洞 500.35m/15 道，通道 810.74m/26 道。本标段的签约合同价为 280756486 元。三、总则公路建设项目的环境保护和水土保持是国家环境保护事业的重要组成部分，因此，在项目建设中必须严格执行中华人民共和
8、国环境保护法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、交通建设项目环境管理办法等以及公路相关施工规范。结合本项目施工实际情况，特制订本办法。3.1 环保、水保范围包括主体工程、大临过渡工程、施工营地、施工场地、便道、取、弃土（渣）场、砂石料场及储存场、制梁厂、材料厂及其临近受影响的范围。3.2 环保、水保管理工作贯穿于工程建设的始终。3.3 环保、水保工作的重点为沿线自然保护区、风景名胜保护区、文物保护区、水源保护区、基本农田保护区、国家珍稀动植物、地表植被、河流水质、地表土壤、居民住宅区、医院、学校等。3.4 环保、水保工程与主体工程质量标准一致。四
9、、环境管理目标4.1 施工扬尘、有毒有害气体及锅炉大气污染物排放控制在国家或地方排放标准以内；4.2 施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准以内；中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案24.3 环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；4.4 能源、原材料消耗控制在计划以内；4.5 环境污染责任事件为零。4.6 切实加强旅游景区沿线环境保护工作。五、环境保护管理工作保证体系5.1 环境管理体系项目部成立环境保护管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师、项目书记、副经理任副组长，项目其它领导、工程、安质、测量、试验、物资、机运、计划、财务
10、、协调、办公室等专业负责人为组员。组 长：王坤副组长：胡嗣斌 冯友付 郭红涛 成 员：赵多文、穆原、穆鹏飞、姚荣伯、刘发家、谭祖敏、王斌斌、郭迪东、苏瑞年。 中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案3环境保护管理体系环境保护保证体系思 想 保 证 组 织 保 证 检 查 保 证 技术措施、方案保证项目部环保领导小组协 调 环 保 部队领导小组 专职检查员队、班组长 兼职检查员开展环境保护月确保达到环保目标普及教育 特殊工种教育 环保部门日常监督项目部每月一次检查队每周一次检查工班每日一次检查班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查对施工现场环境和道
11、路卫生有破坏和污染的逐一落实解决严格按设计和环保要求施工 布局合理、采用有效措施确保现场施工运输车辆不污染道路卫生 按国家和地方相关部分法规规定办事专业教育 法制规定教育用科学合理的技术措施、方案来保证目标的实现对特殊工种制定强有力的防范措施项目部定期检查强化环保意识增强预防能力中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案45.2 项目环境管理职责5.2.1 项目部职责1）项目经理在环境保护上对上级负责，对本项目部环境管理工作负管理和领导责任。2）认真贯彻执行国家和上级颁布的工程环境管理的方针、政策、法令和法规，认真落实公司管理体系文件规定，针对工
12、程特点，组织编制本工程管理计划及施工组织设计，编制环境保护方面的技术保证措施。3）组织环境检查，制订并执行本项目环境保护奖惩规定，对环境污染问题组织分析原因和制定整改措施，并及时制止施工队伍违章施工对环境造成影响。4）按上级和公司的安排，做好本项目环保监察人员的培训工作，及时将有关政策、方针传过给全项目员工，提高全员环保意识。5）正确处理质量、工期与环境保护的关系，组织均衡生产，当工期与质量和环境保护发生矛盾时，要优先保证工程质量和环境。6）工程项目在施工过程中和竣工后，要对被破坏的环境进行及时整治，尽量恢复到施工前的原样。7）参与工程交工和竣工验收工作，办理交工及竣工验收报告手续，对其中涉及
13、到环境保护和环境影响方面的资料，要及时上交公司安质环保部备案。5.2.2 项目经理环保职责1）认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2）项目经理为项目部环境保护和水土保持工作第一责任人，对项目部环境保护工作全面负责。3）建立、健全环境保护责任制，组织制定环境保护规章制度和项目部重特大环境事故应急救援预案，保证必要的环境保护资金的投入。4）贯彻落实项目部环境保护责任制；定期或不定期组织召开环境保护和水土保持会议，研究项目部环境保护和水土保持工作，决定项目部环境保护和水土保持工作重要事项，组织解决项目部环境保护和水土保持重大问题；参加重大的环境保护和水土
14、保持会议及环境安全检查等活动，督促、检查项目部各车间、职能部门抓好环境保护工作、及时消除环境事故隐患。中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案55）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。6）及时、如实向当地环保部门和公司报告环境污染事故；落实“四不放过”事故处理原则，组织、参加重特大事故调查处理。5.2.3 生产副经理环保职责1）协助项目经理做好项目部环境保护和水土保持管理工作，并对项目部环境保护和水土保持工作负直接领导责任；就项目部环境保护和水土保持工作对项目经理负责。2）组织召开环境保护和水土保
15、持工作会议，研究解决重要环境保护和水土保持问题，并组织落实项目部各项环境保护和水土保持工作。3）定期或不定期组织项目部环保和水保检查及其他重大环保和水保管理活动。4）直接领导项目部安质部工作，督促检查项目部各工点、职能部门环境保护工作。5）认真落实环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度，并督促检查落实。6）负责审批项目部环境保护和水土保持措施项目资金及环境应急救援经费，确保环境保护和水土保持资金及环境应急救援经费的专款专用。7）负责组织制订、修订、审核项目部内部水土保持和环境保护管理规章制度，并组织实施。8）对新建、改建、扩建项目认真落实环境保护行政许可和“三同时
16、”制度。9）负责组织环保事故的调查处理工作。5.2.4 党支部书记环保职责1）认真宣传贯彻环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环保管理规章制度。2）抓好全项目环境保护和水土保持工作的宣传教育思想工作，并对环境保护和水土保持防护管理工作提出改进意见。3）积极协调、支持工会、党群部和安质部组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环境保护方面的先进典型，奖励先进。4）参加项目部重大环保和水保会议及其他重大环保和水保管理活动，研究和协中铁十一局二公司国道 569 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案6调解决项目部环境保护和水土保持存在的重大问题。5）参加重大环保
17、事故的调查处理。5.2.5 项目总工环保职责1）认真执行国家、上级和本企业有关环保工作方针政策、法律法规、标准和环保规定。2）主持制定项目环境保护中长期发展规划、负责审定各项专业规划。主持编写项目年度环境质量报告书。3）组织与主持项目的设计审查，保证环保设施与主体工程同时施工、同时竣工验收。4）负责组织编制项目环境事件应急处置方案，并组织和主持工程施工环境保护方案、措施的评审。5）负责组织环境整治考核工作，组织环保技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，制定相应的环保技术措施和操作工艺要求，并负责实施。6）负责组织施工环境污染事故调查工作，从技术上分析事故原因，提出防范措
18、施。5.2.6 工会环保职责1）认真宣传贯彻水土保持和环境保护的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2）把环境保护和水土保持工作纳入工会议事日程，定期研究水保和环保工作，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3）组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环保方面的先进典型，奖励先进。4）参加重大环保事故的调查处理。5.2.7 安质环保部环保职责1）认真宣传、执行环境保护和水土保持的方针政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度，并监督检查各部门的执行情况。2）负责项目部环境保护和水土保持管理工作，就项目部环境保护和水土保持工作对生产项目经理负责。中铁十一局二公司国道 569
19、 克图至大通公路 KD-SG5 标项目经理部 环境保护专项方案73）负责组织编制、修订项目部环境保护管理规章制度、应急救援预案，经审核批准后监督执行。4）对新建、改建、扩建项目认真落实环境保护行政许可和“三同时”制度。5）参与新建、改建、扩建措施项目的设计审核工作和竣工后的验收工作，提出对水土保持和环境保护治理方面的建议。6）负责组织、协调环保和水保的监测工作。7）制定或审查施工的环保措施，并检查监督执行情况。8）负责组织环保事故的调查处理。5.2.8 工程部环保职责1）认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护环保管理规章制度。2）负责组织“三废”治理调研、试验等技
20、术工作，做好“三废”治理方面的技工研究、技术交流和推广应用工作。3）参加项目的设计审查，保证环保设施与主体工程同时施工、同时竣工验收。4）参与项目部环保治理方面的技术研究，技术交流和推广应用工作。5）对项目部生产工艺、设备环保技术管理工作全面负责。6）保证环保工程项目的施工质量。7）参加环保事故的调查处理。5.2.9 计划部环保职责1）认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2）负责调度生产过程中产生的废物的有组织排放或达标排放。3）参加项目部环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，研究和协调解决项目部环境保护和水土保持存在的问题。 4）组织编制施工生产计划时，同时编制环境保护计划。下达生产任务时，同时下达环保指标。5）参加环保事故的调查处理。5.2.10 物资部环保职责1）认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章
