1、白政2017 138 号郑州市郑东新区白沙镇人民政府关于印发2017 年度白沙镇今冬明春火灾防控工作方案的通知各行政村、各有关单位：现将2017 年度白沙镇今冬明春火灾防控工作方案印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。郑州市郑东新区白沙镇人民政府二一七年十一月十日2017 年度白沙镇今冬明春火灾防控工作方案为强化针对性火灾防控措施，维护消防安全形势稳定，白沙镇于 2017 年 11 月 10 日至 2018 年全国“ 两会” 结束，在全镇集中组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下。一、工作目标深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，依靠党委政府
2、，推动行业部门，组织有关单位，动员社会力量，采取规定动作与自选动作相结合方式，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全镇火灾形势稳定。二、工作任务及措施（一）瞄准“靶心” 防大火各行政村突出人员密集、易燃易爆、 “三合一” 、群租房、老旧住宅和仓储物流企业等六类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。1、全面排查摸清底数。政府组织相关部门，按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清六类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。全国“ 两会 ”前，至少完成
3、人员密集场所、群租房两 类场所的排查和录入工作。2、逐级压实监管责任。对排查出的六类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，明确派出所、消防部门监管责任；对有行业主管部门的，按照“ 管行业必须管安全 ”的要求明确相关行 业部门监管责任；对小单位、小场所，派出所按照管辖范围明确公安派出所监管责任；对“ 三合一” 、群租房、老旧住宅和 仓储物流企业，明确行政村属地网格化管理责任。3、逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。积极推动
4、老旧住宅、群租房、 “三合一” 场所设置应 急广播、独立式火灾探 测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。4、深入推进消防专项治理。集中组织消防办、电管所、物业办、派出所、工商所、安监办等部门推进电气火灾综合治理，在元旦前、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；推动用户安装电气火灾监测系统。按照“ 时间服从质量” 的原则推进高层建筑消防安全综合治理，春节前完成排查、摸底、录入消防安全台账。全国“ 两会” 前，每栋高层 建筑要逐 栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝
5、光行动，推动火灾隐患的整改。5、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会” 和圣 诞 、元旦、春 节、元宵节，加强消防安全保卫工作。全国“两会” 前， 对全镇不放心区域、 场所进 行全面检查，督促单位落实各项安保措施；加强“五供” 单位的监 督检查。重大活动重要节日期间，集中组织有关部门联合开展检查，发动基层组织和社会单位在城乡结合部、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。（二）夯实基础控小火1、严格落实网格化管理。推动综治部门将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级
6、明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“ 两会 ”前，全部街道 乡镇消防安全网格 实现规范化管理。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。2、开展消防安全社区创建达标验收。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展 1 次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。3、织密做实最小灭火单元。大力推进微型消
7、防站建设提档升级，全国“ 两会” 前，所有重点 单位和 社区按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”。在消防安全风险评估基础上，在老旧城区、商业密集区以及现有消防力量难以及时到达的区域，建成投用小型消防站，实现“救早、救小、救初起” 。春节前，各单位 结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。4、因地制宜开展专项治理。各行政村要针对居民住宅、群租房、沿街小门店、厂房仓库等场所火灾多发的特点，哪类问题突出就开展哪类专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。（三）强化宣传提素质1、开展社会化
8、宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。推进采取政府购买公共服务方式强化社区消防教育培训。开展消防宣传进学校，中小学生人手一册消防教材（读本）。2、抓好重要节点宣传。集中组织开展 119 消防宣传月活动。在车站、社区及商场市场、学校、医院、企业等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位，等形式广泛普及消防知识。三、工作步骤冬春火灾防控工作分三个阶段：（一）部署发动阶段（2017 年 11 月 10 日至 19 日）。各行政村及各单位，分别召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（自 2017 年 11
9、月 20 日至全国“两会” 结束）。按照工作方案，精心组织实施、组织检查、从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会” 消防安全。（三）总结阶段（全国“两会” 结束后 5 日内 ）。总结今冬明春火灾防控工作经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导。按照今冬明春火灾防控工作方案，明确职责任务，加强检查力度，统筹推进各项工作。推动各行政村、社区等基层力量，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。（二）落实工作责任。各有关部门要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保今冬明春火灾防控工作落地
10、见效。（三）分类排查整治。要结合本镇实际情况，按照“一件事情接着一件事情办、一年接着一年干”的要求，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位、放心一条“线” 的消防安全。（四）加大执法力度。要将提升执法工作总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，在发动社会单位自查自改的基础上，加大监督抽查频次，充分运用“查、改、罚、封、停、拘” 等执法手段，严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。各行政村，请自 11 月起每月 28 日前上报当月工作开展情况，2018 年全国“两会 ”结束后 5 日内报 工作总结。邮箱：电话：62360119
