1、济 源 市 环 境 保 护 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 （ 征 求 意 见 稿 ）济源市环境保护局行政职权运行流程图一、建设项目环评审批流程图申 请申请人提出行政许可申请（报送项目环评文件，其中报告书、报告表须由有环评资质单位编制）受 理市民之家市环保局窗口受理行政许可申请材料，审查材料是否齐全（报告书 5、报告表 2、登记表 0.5）个工作日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定
2、形式，但自接收材料（报告书 5、报告表 2、登记表 0.5）日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容审 核行政审批服务科对环评报告内容进行技术审核（报告书 5、报告表 1、登记表 0.5 个工作日内完成） 审 批市环保局作出审批决定（报告书 3、报告表 1、登记表 0.5 个工作日内完成） 发 文市民之家市环保局窗口出具审批意见（报告书 2、报告表 1、登记表 0.5 个工作日内完成）归 档行政审批服务科结案（立卷归档）二、建设项目竣工环保验收审批流程图申 请申请人提出行政许可申请（报送竣工验收申请，其
3、中报告书、报告表项目还需报送有验收监测资质单位编制竣工验收监测报告、表）受 理市民之家市环保局窗口受理行政许可申请材料，审查材料是否齐全4 个工作日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 4 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容审 核行政审批服务科对申请材料进行审核与核实（3 个工
4、作日内完成）发 文市民之家市环保局窗口出具验收意见（1 个工作日内完成）审 批市环保局作出审批决定（2 日内完成）归 档行政审批服务科结案（立卷归档）三、环境污染防治设施停运审批流程图申 请申请人提出行政许可申请受 理市民之家市环保局窗口受理行政许可申请材料，审查材料是否齐全1 个工作日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接
5、收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容发 文 市民之家市环保局窗口出具审批意见（0.5 个工作日内完成）审 核行政审批服务科对申请材料进行审核并现场勘察（1 个工作日内完成）审 批济源市环境保护局作出审批决定（0.5 日内完成）准予许可 不准予许可行政审批服务科结案（立卷归档）四、排污许可证（大气、水）核发流程图申 请申请人提出行政许可申请受 理市民之家市环保局窗口 受理行政许可申请材料，审查材料是否齐全3 个工作日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐
6、全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 3 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容审 核行政审批服务科审查申请材料进行现场核查（2 日内完成）审 批济源市环境保护局作出审批决定（2 日内完成）准予许可 不准予许可行政审批服务科结案（立卷归档）发 证市民之家市环保局窗口发放排污许可证（3 个工作日内完成）五、辐射安全许可证核发流程图不属于许可范畴或不属于本
7、机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 2 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容不准予许可准予许可受理市民之家环保窗口受理行政许可申请材料，2 个工作日内决定是否受理申请申请人提出行政许可申请审核环境监测和辐射管理科审查材料是否符合要求（4 个工作日）审批济源市环境保护局做出审批决定（2 个工作日内完成）发 证市民之
8、家市环保局窗口颁发许可证（2 个工作日内完成）行政审批服务科结案（立卷归档）六、危险固体废物转移许可审批流程图申 请申请人提出行政许可申请受 理收到申请材料之日起，市环保局 1 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 1 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容申请人提交的申请材料
9、齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利市民之家环保窗口出具审批意见送达行政许可申请人（1 日内）环境辐射和固体废物管理中心核查（两名以上行政执法人员进行）审 核环境辐射和固体废物管理中心审查（2 日内完成）不申请听证审批市环保局作出审批决定（1 日内完成）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见申请听证 组织听证 制作听证笔录准予许可 不准予许可市民之家环保窗口结案（立卷归档）七、危险废
10、物经营许可证核发流程图申 请申请人提出行政许可申请受 理收到申请材料之日起，市环保局 7 日内决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料 7 日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容审 核环境辐射和固体废物管理中心审查（7 日内完成）环境辐射和固体废物管理中心核查（两名以上行政执法人员进行
11、）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见不申请听证 申请听证 组织听证 制作听证笔录审批市环保局作出决定（3 日内完成）准予许可 不准予许可市民之家环保窗口颁发许可证（3 日内完成）市民之家环保窗口结案（立卷归档）类、类放射源和类射线装置辐射安全许可流程图材料不齐全或者不符合法定形式的，要求申请人补正材料申请材料齐全，符合法定形
12、式，或者申请人按照要求提供全部补正申请材料的，予以受理。申请事项不需要取得行政许可的或不属于行政主管机关职权范围的，不予受理，告知申请人向有关部门申请环境监测和辐射管理科拟制准予许可或不予许可的意见（7.5 个工作日）作出不予行政许可的书面决定，环境监测和辐射管理科书面说明理由（1 个工作日）作出准予行政许可的书面决定，形成环境监测和辐射管理科审批文件（1 个工作日）送达申请人受理收到申请材料 0.5 个工作日内完成申请材料的受理工作申请人申请申请人向市环保局环境监测和辐射管理科提出申请审查环境监测和辐射管理科审查材料是否符合要求（8 个工作日）依法公开决定报分管局长签发（1 个工作日）对核技
13、术利用、伴生放射性矿开发利用、电磁辐射活动、放射性物品运输、放射性废物处理贮存处置的检查流程进入现场两名以上执法人员持证进入被检查现场，向被检查单位或个人出示执法证件，表明身份，讲明检查内容。办理时限：即时现场检查进行现场检查，检查放射性污染防治和电磁辐射的管理情况，询问现场操作人员及有关管理人员。检查台帐，包括 环评材料、竣工验收材料和污染治理设施运行台帐。据现场检查发现的情况，如实填写辐射监督检查表。办理时限：即时涉嫌存在违法行为的 不构成违法行为，但又不符合环保要求的行为，当场提出整改意见责令整改填写责令限期改正通知书，告知当事人在规定期限内改正行为，和逾期不改正的后果。办理时限：即时复
14、查对责令改正的内容，进行复查。办理时限：整改期限结束之日起 1 个月内责 令整改有需要整改的内容，填写责令限期改正通知书，告知当事人在规定期限内改正行为，和逾期不改正的后果。办理时限：即时办理时限：现 场 检 查 结 束 之 日 起 3个 工 作 日 内 。归档按档案管理规定整理归档。办理时限：即时进入行政处罚案件办理程序责令整改调查取证，拍摄现场照片。办理时限：即时放射源转让备案、放射源异地使用备案、放射源进出口后备案、废旧放射源回收（收贮）备案流程图提交材料放射源工作单位到市环保局环境监测和辐射管理科提交备案材料受理审核备案材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。办理时限：1 个工作日备案符合备案条件，完成备案。办理时限：4 个工作日审查对申请材料的实质内容进行核实办理时限：6 个工作日
