1、第一单元,第二单元,第三单元,公民,政治制度,政府,温故知新,第三单元 发展社会主义民主政治,人民当家作主的政治制度,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,根本政治制度,基本政治制度,我国的国家性质(即国体),人民民主专政的社会主义国家,本 质,人民当家作主,(是不是直接管理国家？),是不是直接行使国家权力?,回忆知识点,人民又是怎样当家作主的呢？,2019/7/7,4,人民代表大会: 国家权力机关,2019/7/7,第1组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？第2组：全国人民代表大会的性质、地位及其职权 第3组：地方各级人民代表大会的性质、地位及职权 第
2、4组：人大代表的法律地位、产生、任期是怎样？第5组：人大代表有哪些权利和义务？,合作探究,2019/7/7,6,人大代表,直/间选举,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力,人民,产 生,行政机关、审判机关、检察机关,管理国家和社会的权力,具体行使,对其负责,一、人民如何行使国家权力第1组,对其负责,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。,2019/7/7,7,二、人民行使国家权力的机关,人民代表大会,全国人民代表大会,全国人大常委会,地方各级人民代表大会,地方各级人大常委会,最高国家权力机关,地方各级国家权力机关,（1）全国人民代表大会 第2组,性
3、质： 地位： 职权：常设机关： （在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）,最高国家权力机关,在我国机构体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权,全国人民代表大会常务委员会,中央国家机构组织系统简表,（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）,国家主席,全国人民代表大会,全国人大常委会,最高人民 检察院,最高人民 法院,国务院,中央军事 委员会,各部、委员会,2019/7/7,10,全国人民代表大会职权,最高立法权,最高决定权,最高任免权,最高监督权,立法权，即制定（国家）法律的权力。,决定权是宪法和法律赋予
4、的全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。,任免权是全国人大及其常委会对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。,国务院最高人民法院最高人民检察院,2019/7/7,11,最高立法权,关键词：修改宪法，制定和修改基本法律,2012年3月14日，十一届全国人大五次会议高票通过刑事诉讼法修正案 。,2019/7/7,12,关键词：决定国家和社会重大事项的权力。,审查和批准国民经济和社会发展的计划;审查和批准国家预算;批准省,自治区,直辖市的设置,决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的
5、问题.,最高决定权,2019/7/7,13,最高任免权,关键词：选举、任命、罢免的权力,选举习近平担任国家主席,选举李克强担任国务院总理,2019/7/7,14,最高监督权,关键词：监督“一府两院” 工作的权力。,国务院总理李克强作政府工作报告,最高人民法院院长周强作工作报告,最高人民检察院检察长曹建明作工作报告,15,全国人大及其常委会组织系统,民族委员会,法律委员会,内务司法委员会,财政经济委员会,教育科学文化卫生委员会,外事委员会,华侨委员会,环境与资源保护委员会,办公厅,法制工作委员会,代表资格审查委员会,全国人民代表大会,全国人民代表大会常务委员会,委员长会议,预算工作委员会,澳门特
6、别行政区基本法委员会,香港特别行政区基本法委员会,组成,16,全国人大常务委会的职权,在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。（组成、职权）,2019/7/7,17,2、地方各级人民代表大会 第3组,（1）性质：（2）作用：（3）地位：（4）职权：,地方国家权力机关,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题,与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系,立法权、任免权、决定权、监督权,2019/7/7,18,地方人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,在全国人大及其常委会的授权下（省、直辖市）有制定地方性法规的权力。（有立法权但不是立法机关）,决定权是宪法和法律赋予各
7、级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。,任免权是各级人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。,监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。,镇（乡）一级不设“两院”,2019/7/7,立法权,宪法赋予各级人大的职权是有差异的,全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。省、直辖市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。,2019/7/7,判断下列情形属于人大的哪种职权？,全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在
8、拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。综合分析了国内外各种情况，十二届全国人大二次会议通过的政府工作报告将2014年经济增长预期目标定为7.5%左右。2008年，沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。,监督权,决定权,监督权,2019/7/7,判断下列情形属于人大的哪种职权？,2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议通过了中华人民共和国治安管理处罚法和中华人民共和国公正法。水利部将辽宁阜新列为了全国水土保持重点治理区，将“三北”四期造林任务由86万亩调整到100万亩。针对企业
9、与机关事业单位退休人员养老金差距问题，劳动部会同财务部制定了调整企业退休人员基本养老金水平的有关政策，并已正式颁布实施。,立法权,决定权？,决定权？,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；,3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；,4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,监督权,决定权,注意：,申纪兰，一九五四年当选第一届全国人大代表，到当选二零一三年第十二届全国人大代表，是唯一一个连任十二届的全国人大代表。,三、肩负着人民的重托,1、人大代表,2、人大代表的产生和任期
10、,选民,县、乡（镇）人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,每届任期五年,国家权力机关的组成人员国家权力的直接行使者,法律地位,直接选举,2019/7/7,25,（1）协助宪法和法律的实施；（2）密切联系人民群众，听取和反映群众意见和要求；（3）为人民服务，对人民负责，受人民监督。,3、人大代表的义务,人民选我当代表 我当代表为人民,“假如学校周边环境不良，空气污染严重，卫生条件不尽人意；治安混乱，常发生社会闲散人员向学生敲竹杠；假如你作为人大代表，你怎么做？”,2019/7/7,27,向人民代表大会提出议案,
11、对政府等机关的工作提出质问并要求答复,4、人大代表的权利,2019/7/7,28,3月5日下午，浙江代表团审议政府工作报告。图为许江代表在发言,3月5日下午，出席十一届全国人大四次会议的西藏代表团认真审议了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告,审议权,2019/7/7,2014年3月14日上午，十二届全国人大二次会议举行闭幕会。会议以2793票赞成，47票反对，36票弃权，表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了政府工作报告。（表决权）,表决权,2019/7/7,30,十二届全国人大会议,出席证,陈小明广西代表团0591,NPC 2013,合作探究,假如你是广安市人大代表，你打算向广安市人大
12、提出哪些议案？,2019/7/7,31,质询权,2019/7/7,材料： 在十二届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案1050多件，另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。在材料中人大代表行使了哪些职权？,思考题目:,审议权,表决权,提案权,质询权,2019/7/7,不要混淆,人大代表的权利,审议权,表决权,提案权,质询权,人民代表大会职权,立法权,决定权,任免权,监督权,2019/7/7,几个认识上的误区,人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。,我国人民,在我国，人民代表大会是最高
13、国家权力机关。,直接,行使管理国家的权力。,间接,全国,在我国，人民代表大会是立法机关。,全国人民代表大会及其常委会,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及其常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,法律地位、产生、任期,权利、义务,课堂小结：,人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会,-国家权力的主人,-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者,-国家权力机关,三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。,国家权力机关其他国家机关,-全国人大和地方各级人大,-中央和地方行政机关、人
14、民法院、检察院、军事机关等,-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位,其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督,比较并明确关系,-立法权、决定权、任免权、监督权,-提案权、审议权、表决权、质询权,【知识对比】,X,挑战一下自己吧！,X,X,人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权,在我国，人民代表大会是立法机关。,2019/7/7,38,1我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”从我国宪法的上述规定中我们可以看出（ ）我国是人民民主专政的社会主义国家人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关人民代表大会是国家权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位我国的国家权力机关是人民代表大会A B. C. D.,D,2019/7/7,39,2全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，按照宪法规定，全国人民代表大会大会及其常务委员会行使的职权有（ ）立法权，决定权立法权，司法权管理权，任免权任免权，监督权A B. C. D.,C,2019/7/7,40,3在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是（ ）A立法权和决定权 B审议权和质询权 C任免权和监督权 D提案权和表决权,B,
