1、灵宝市民政局行政职权运行流程图一、行政许可类1.社会团体、民办非企业成立登记许可流程图申请申请人提出行政许可申请登记管理机关接收行政许可申请材料受理收到申请材料，市民政局决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具本行政机关的专用印章和注明日期的书面凭证。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具本行政机关的专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式的，但在接收到材料后不告知申请人补正材料的，自收到材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全
2、部内容审查市民政局审查市民政局核查（两名以上行政执法人员进行）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见不申请听证 申请听证 组织听证 制作听证笔录决定市民政局作出决定准予许可 不准予许可市民政局送达行政许可申请人市民政局结案（立卷归档）2、建设公益性墓地、殡仪服务站、骨灰堂的审批流程图申请申请材料，报告受理材料齐全，符合法定形式的
3、，出具受理通知书；材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知需要补正的内容，出具补正材料通知书；不符合受理条件的，出具不予受理通知书。审查按许可条件对申办材料进行审核并现场考察，对符合条件的提出同意办理的审核意见，对不符合条件的提出暂缓或停止办理意见。（1）审查申报的材料是否真实、合法、有效；（2）审查审核意见是否合法、适当；（3）对符合条件的签署同意开办的审定意见，对不符合条件的签署不同意办理的审定意见和理由。 决定对符合条件的签署同意办理意见并签发批准文件。 告知通知申请人领取批文并办理有关手续，将许可结果在窗口进行公示。 3、农村五保供养服务机构创办许可流程图申 请申请人或单位提出设立养老
4、机构申请市民政局接收申请材料受 理自收到申请材料之日即为受理申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在五日内作出行政许可申请材料补正通知书 ，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日即为受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当即时填写行政许可申请受理决定书 。许可机关受理或者不受理行政许可申请，都应出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。审 查民政局审查(20 日内完成)自受理设立申请之日起 20 个工作日内，对申请人提交的文件、材料进行书面审查并指派两名以上工作人员进行实地查验。决 定民政局作出决定（10 日内完成）符
5、合条件的，民政局依法作出准予行政许可的书面决定，颁发养老机枪设立许可证 ，自作出决定之日起 10 日内向申请人颁发 、送达行政许可。不符合条件的，民政局依法作出不予行政许可的书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4.社会办养老机构设立许可4.1 市政府投资兴办的社会办养老机构设立许可流程图申 请申请人提出设立养老机构申请民政部门接收行政许可申请材料受 理收到申请材料，应当即时填写行政许可申请材料登记表 ，将收到行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料情况等记录在案。对申请人提出的行政许可申请，可依法当场作出不予受理的决定申请材料齐全、符合法定形式，或者
6、申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当即使填写行政许可申请受理决定书申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当五日内一次告知申请人需要补正的全部内容决 定经材料审核和实地查验，符合条件的，许可机关应当依法作出行政许可的书面决定，颁发养老机构设立许可证 ，自作出决定之日起 10 日内向申请人颁发、送达行政许可证件民政部门实地查验核查（两名以上工作人员）审 查民政部门实地查验审查（20 日内完成） （10）民政部门结案（立卷归档）不符合条件的，许可机关依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利4.2 省级以上政府投资兴办的发挥实训、示范功能
7、的社会办养老机构设立许可流程图申 请申请人提出设立养老机构申请民政部门接收行政许可申请材料受 理收到申请材料，应当即时填写行政许可申请材料登记表 ，将收到行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料情况等记录在案。对申请人提出的行政许可申请，可依法当场作出不予受理的决定申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当即使填写行政许可申请受理决定书申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当五日内一次告知申请人需要补正的全部内容决 定经材料审核和实地查验，符合条件的，许可机关应当依法作出行政许可的书面决定，颁发养老机构设立许可证 ，自作出决定之日起 10 日内向申请人颁发、送
8、达行政许可证件民政部门实地查验核查（两名以上工作人员）审 查民政部门实地查验审查（20 日内完成）民政部门结案（立卷归档）不符合条件的，许可机关依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利4.3 外国组织、港、澳、台地区投资的社会办养老机构设立许可流程图申 请申请人提出设立养老机构申请民政部门接收行政许可申请材料受 理收到申请材料，应当即时填写行政许可申请材料登记表 ，将收到行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料情况等记录在案。对申请人提出的行政许可申请，可依法当场作出不予受理的决定申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交
9、全部补正申请材料的，应当即使填写行政许可申请受理决定书申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当五日内一次告知申请人需要补正的全部内容决 定经材料审核和实地查验，符合条件的，许可机关应当依法作出行政许可的书面决定，颁发养老机构设立许可证 ，自作出决定之日起 10 日内向申请人颁发、送达行政许可证件民政部门实地查验核查（两名以上工作人员）审 查民政部门实地查验审查（20 日内完成）民政部门结案（立卷归档）不符合条件的，许可机关依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利4.4省民政厅、市政府确定的其他社会办养老机构设立许可流程图申 请申请人提出
10、设立养老机构申请民政部门接收行政许可申请材料受 理收到申请材料，应当即时填写行政许可申请材料登记表 ，将收到行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料情况等记录在案。对申请人提出的行政许可申请，可依法当场作出不予受理的决定申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当即使填写行政许可申请受理决定书申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当五日内一次告知申请人需要补正的全部内容决 定经材料审核和实地查验，符合条件的，许可机关应当依法作出行政许可的书面决定，颁发养老机构设立许可证 ，自作出决定之日起 10 日内向申请人颁发、送达行政许可证件民政部门实地查验核查（两名以上工作人员）审 查民政部门实地查验审查（20 日内完成）不符合条件的，许可机关依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
