1、1 | 海曙区一季度经济运行情况综述 今年以来，全区上下认真贯彻落实科学发展观， 按照年初经济工作会议确定的 “开发、集聚、拓展”的 经济工作方针，坚持以楼宇经济为主攻方向， 大力发展现代服务业，不断优化经济结构，区域经济运行总体呈现平稳健康发展的良好态势。 一、经济运行综合评述 从各项经济指标完成情况来看，区域经济运行总体延续去年稳中趋升的良好态势， GDP、财政一般预算收入两大总量指标增速均同比上升，产业结构调整持续“退二进三”，投资、出口、消费三 驾 马车呈现“两快一缓”，经济运行质量稳步提升。 （一）发展速度不断加快， 产业结构持续优化 据初步核算， 一 季度实现生产总值 61.47亿
2、元，按可比价计算同比增长 13.1%， 增速较 上年同期 上升 1.5 个百分点，超过年度计划 2.1个百分点。 财政收入增速稳步提升，实现财政一般预算收入 12.9 亿元，同比增长 28.2%， 增速 上年同期 上升 23.4个百分点 。 产业结构持续优化 ,一 季度服务业实现增加值 51.36 亿元，占生产总值的比重较上年同期上升 3.3个百分点，产业结构进一步优化。 （二）服务业增势良好，现代服务业拉动作用明显 一季度服务业增加值同比增长 19.2%，占 GDP比重达到 83.6%；服务业实 现国地税税收 11.14 亿元，同比增长 35.7%，占税收总额的2 | 85.8%；服务业实现
3、投资额 25.87 亿元，同比增长 97.7%，占投资 总额的 99.2%；引进服务业企业 1093 家，注册资金 7.42 亿元，占全部引进资金的 94.5%。 这一 良好 形势 主要得益于以下三个方面： 一是辖区内现代服务业 1加速集聚。 06 年 4 月，全区现代服务业法人单位 2109家，从业人员 5.03 万人，分别比 04 年末净增 346 家和 0.48 万人；07年 4月 ,全区现代服务业法人单位达到 3047家，从业人员达到 7.15万人，分别同比净增 938 家和 2.02 万人 。现代服务业呈现加速集聚趋势。 现代服务业法人单位数、单位从业人员变动情况 指 标 名 称 2
4、004 年底 2006 年 4 月 2007 年 4 月 法人单位数 (个 ) 1763 2109 3047 比上年净增 (个 ) 346 938 从业人员数 (人 ) 45496 50283 71513 比上年净增 (个 ) 4787 21230 分行业来看，金融服务业、中介服务业发展最为迅速。中介服务业单位家数增长最快 ,截至 4月 ,中介服务业单位数达到 1483家 ,同比增加569 家 ,增长 62.3%；从业人员 达 1.82 万人， 同比增长 105.6%。 中信银行、上海银行相继 入驻我区，辖区内金融服务业单位达到 72 家，同比增长 125%；从业人员 1.93 万人，同比增长
5、 45.1%。 具体见下表 : 1 07 年开始，现代服务业包括外贸企业，往年数同口径调整。 3 | 现代服务业分行业法人 单位数、单位从业人员变动情况 单位 :个、人 行 业 类 别 2004 年底 2006 年 4 月 2007 年 4 月 法人单 位数 从业 人数 法人单 位数 从业 人数 法人单 位数 从业 人数 现代商贸业 162 8145 172 8342 214 10238 现代物流业 155 3524 179 7967 255 8062 信 息服务业 238 5456 303 2783 439 6576 金融服务业 23 12391 23 13302 72 19318 旅游产业
6、 66 871 72 901 98 1109 中介服务业 697 7730 914 8851 1483 18254 文化产业 61 2448 65 3034 71 2788 社区服务业 361 4931 381 5103 415 5168 二是现代服务业对服务业的拉动作用明显。 一季度现代服务业企业 实现营业收入 189.56 亿元，同比增长 35.2%；实现增加值 20.60亿元，同比增长 25.2%，拉动服务业增长 9百分点。 现代服务业占全区同口径指标的比重逐步提高。一季度现代服务业增加值占服务业增加值的比重达到 40.1%，同比提高了 2个百分点；现代服务业单位数占服务业单位数的比重同
7、比提高了 2.6个百分点；现代服务业单位从业人员占服务业单位从业人员的比重同比提高了 2.5 个百分点。 现代服务业单位数、增加值及从业人员占服务业同口径指标的比重 指 标 名 称 2004 年 2006 年 3 月 2007 年 3 月 法人单位占比 % 33.9 35.0 37.6 增加值占比 % 37.0 38.1 40.5 从业人员占比 % 38.1 39.3 41.8 4 | 三是商品房 2持续旺销。 一季度区域房地产开发企业累计销售商品房2011 套，同比增长 87.4%；销售面积 达 31.23 万平方米，同比增长133.1%;实现销售额 19.77 亿元，同比增长 122.8%
8、。商品房市场的持续旺销带动企业效益水平不断提升，一季度房地产企业实现增加值8.81 亿元，同比增长 42%；实现国地税收 1.37亿元，同比增长 42.1%。 （ 三 ）工业生产缓慢增长 ,建筑业产值同比微增 从工业来看 ，除供电局外规模以上工业企业累计实 现工业总产值21.29亿元，同比增长 5.8%，增速同比下降 5.5个百分点。规模以上工业企业实现产值 18.98 亿元，同比增长 7.6%，累计实现新产品产值3.15 亿元，同比下降 18.8%，占产值比重 同比 下降 5.5 个百分点。产销衔接良好，实现工业销售产值 18.57 亿元，同比增长 8.0%，增幅略高于低于产值，产销率 97
9、.88%。 从建筑业来看 ， 96 家有资质建筑业企业承建各类项目合同 65.34 亿元，其中本年新签合同 18.93亿元。一季度实现 建筑业产值 15.11 亿元，同比增长 5.4%。 累计施工面积420 万平方米 ，同比增长 15.4%。 （ 四 ）三驾马车“两快一缓”，投资、出口高位运行 固定资产投资快速回升。 目前 在建投资项目 44 项，同比增长35.3%，其中亿元以上项目 17项。一季度累计实现固定资产投资 26.07亿元，同比 增长 93.8%。 其中，完成建筑安装工程投资 6.16 亿元，同比下降 20.0%；设备工器具投资 0.6 亿元，同比下降 28.8%；其他费用 19.
10、31 亿元，同比增长 293.3%。 消费品市场表现平和。 一季度实现2 核算原则：房地产业按照企业经营地核算增加值。 5 | 社会消费品零售总额 46.52亿元，同比增长 7.8%。其中，批发零售企业完成零售额 41.90亿元，同比增长 8.5%；住 宿餐饮企业实现零售额4.62 亿元，同比增长 6.9%。商品销售热点明显。据对限额以上贸易企业分类商品零售额统计，食品、服装鞋帽针纺织品、家用电器和音像器材类分别增长 28.6%、 22.5%和 17.3%。 自营出口 较快增长 。 一季度 实现财政口径自营进出口额 11.97 亿 美 元，同比增长 34.0%，增速较上年提高个 20.2百分点
11、；实现出口额 9.69亿 美 元，同比增长 26.5%，增速较上年提高个 6.5 百分点；实现进口额 2.28 亿 美 元，同比增长79.2%，增速较上年提高 92.4 个百分点。 （四）载体建设进展顺利，招商引资 成效略显 重大项目加快推进 。 和义路滨江休闲区 1 地块一期万豪国际酒店项目建设顺利，主体工程已经结顶。鄞奉路沿江商务区一期首批地块住宅和非住宅签约率分别为 84.8%和 77.9%，搬迁率为 77.9%。莲桥街地块总体签约率为 82.2%，搬迁率为 71.3%。五金交电地块拆迁率为36.5%。 商务楼宇建设进展顺利 。 科技创业大厦 、恒丰金融商贸中心等一批楼宇项目加快建设，
12、在建楼宇达到 31 幢 ,一季度 完成 区域 楼宇投资 319.49 亿元， 占区域投资额的 85.8%。汇金大厦、恒隆中心等楼宇陆续竣工交付，全区 商务楼宇 面积达到 260万平方米。 楼 宇经济发展水平不断提升。 截至 4 月，区域商务楼宇入驻企业（包括注册分公司） 3045家，同比增长 36.4%，吸纳劳动力 5.49万人，占全区从业人员数的四分之一，实现营业收入 201.05 亿元，占全区企业营业收3 楼宇投资：包括鄞奉路片区一期旧城基础设施投资和和义大道滨江休闲项目投资。 6 | 入的四成以上。商务楼宇已经成为支撑我区经济发展的重要引擎。 招商引资 结构良好 。 1-3 月引进企业
13、41156 家，注册资金 7.86 亿元。其中注册资金 100 万元以上的 108 家，注册资金 4.25 亿元。现代服务业 的招商主体 进一步巩固 。一季度，全区共引进现代服务业企业 196家， 其中法人企业 179 家， 注册资金 2.47 亿元，占 全部 注册资金的31.4%。 其中， 注册资金 500万以上的现代服务业企业 16家，注册资金 1.30 亿元。 （五）财政收入较快增长，居民收入稳步提升 一季度实现财政一般预算收入 12.98 亿元，较上年同期增长28.2%。其中实现地方财政收入 7.91 亿元，增长 30.6%。从 四大 税种情况来看，营业税增长最快。增值税入库 2.26
14、 亿 元，同比增长 20.0%；营业税入库 3.28 亿 元，同比增长 41.8%；企业所得税入库 3.38 亿 元，同比增长 21.1%；个人所得税入库 2.17亿 元，同比增长 37.3%。 居民收入稳步提升 。 市区居民人 均可支配收入累计达到 7166 元 /人，同比增长 11.0%。 全区城镇集体以上单位 从业人员 平均 收入 11064元 /人，同比增长 35.4%。 二、当前经济运行中存在的问题 （一）消费品零售市场外流现象亟待重视。 一季度全区实现消费品零售总额同比增长 7.8%，低于全市增幅 7.7 个百分点 ，消费品零售总额占全市比重为 18.5%，较 上年同期 下降 1.
15、4 个百分点。近年来，类似于天一广场的休闲购物广 场在慈溪、余姚、鄞州等地相继开业，7 | 国美、苏宁、话机世界等连锁店纷纷在周边地区开店，连银泰等传统百货业态也入驻鄞州万达广场， 周边地区消费品 市场同质化竞争 对我区消费品市场的分流作用明显。一季度 我区贸易企业在区外实现零售额 12.9 亿元（占累计零售总额的 27.7%），较上年同期增长 24.2%，高出我区累计消零售增幅达 28.4 个百分点。 此外，区域内载体建设滞后缺乏新的增量。 近两年区域内没有新的大型商场和超市开业，在我区消 费品零售总额基数相对较高的情况下，仅依靠现有商业设施来实现大的增长是相当困难的。 （二）工业企业效益提
16、升难度加大。 一是原材料价格的上涨压力未减。 今年原材料购进价格涨幅继续高于工业品出厂价格，进出涨幅差仍有 0.7个百分点。铜、锌等有色金 属都有不同程度的上涨，如富泰电气主要以铝合金为原材料，以往铝价格为 1.6 万元 /吨，目前价格在 2.1 万元 /吨左右，仅铝合金价格上涨，影响利润 175 万元。再如中银电池原材料锌粉价格目前已达到 3.1 万 /吨，比去年同期上涨将近 1 万 /吨，仅 1-2 月直接导致利润减少 510 万元。 二是企业各类费用继续攀升。 原材料价格上涨而产成品价格由于市场竞争压力难以提价，出口面临汇兑损失，企业盈利空间进一步压缩，但为了维持房租、工资等刚性成本，企
17、业不得不通过扩大生产规模、研制新产品、开拓非美元结算市场等方式提升自身的竞争力，而这些措施不 可避免地增加企业的各项管理费用，银行的连续加息也使企业的财务费用快速增加，进一步挤占利润空间。 1-3 月份管理费用和财务费用分别比上年同期增长 12.1%和 40.3%。 三是用工成本大幅增加。 去年社会最8 | 低工资水平由 620 元提升到 750元，推动平均工资进一步上涨，一季度规模以上工业企业从业人员劳动报酬增长 20.1%，而从业人员平均人数同比增长仅 6.6%。同时工人的流动性进一步加剧，甚至有的工人在报到当天就离开。而我区多数工业企业产品出口，为不耽误出货期而不得不提高工人工资，从而推
18、动劳资持续上涨。以上诸多因素，使工业 企业利润同比下降 35.3%，效益提升难度加大。 （三）出口 可持续 增长存在隐忧。 我区出口以外贸流通公司为主、以出口低附加值产品为主的结构尚未得到改善， 外贸流通业 企业竞争激烈，利润空间小，抗风险能力较差。诸多因素 制约 出口 可持续 增长：一是人民币升值压力较大。 自去年 7 月 21 日人民币实行浮动汇率机制以来，基本呈现持续的、单向的升值态势，目前人民币兑美元汇率已 攀升至 7.7342 1， 同比 升值 4.0%，这对我区本来就以薄利多销为主的出口企业带来了越来越大的价格压力。 二是出口退税政策调整。我区出口产品中降低税率的产品所占比 重较大
19、， 9 月 15 日起执行的出口退税调整政策中取消和降低出口退税税率涉及我区出口商品占全区出口商品的 20%以上，也就是说，有超过两成的出口商品竞争力会因此有所降低，从而影响出口。 三是出口企业效益欠佳 。 一季度，主营出口贸易的 8家 限额以上贸易企业 实现营业收入 23.76亿元，同比增长 23.5%，实现 利润 1.73 亿元，同比下降 9.3%，百元销售收入利润持续下降 。而我区工贸类出口企业以低档次的机电产品、纺织服装为主，外贸的增长仍以低劳动力价格为主要优势，产品附加值低，原材料价格波动、汇率上升、用工成本上升的多重压力对企 业的盈利影9 | 响较大。一季度主营出口产品生产的规模以
20、上工业企业利润同比下降37.8%，低于全部规模以上企业利润增速 2.5 个百分点。 四是贸易摩擦不断加剧。 反倾销、反补贴、绿色壁垒、技术壁垒、强制认证等各种贸易摩擦和贸易壁垒呈不断加剧趋势，对外贸出口发展和市场拓展的影响日益加深。来自欧美日等地区的贸易壁垒持续不断，将对我区扩大出口，甚至整个经济的运行产生一定的影响。 三、对今后工作的几点建议 （一）加快传统 商贸业 提升步伐，进一步提高综合消费优势。 随着城市的不断向外拓展 ,周边城区的消费能力 呈现 快速分散 趋势 。 以天一广场 为核心的海曙商贸中心区域由于交通拥堵和停车难 ,使得一部分有车族的消费转往其它地区，海曙区的 综合消费优势
21、正面临着严峻的挑战 。 因此 ,加快传统商贸业提升步伐，进一步巩固海曙商贸中心区地位迫在眉睫。 一是 要细化东部商业区规划，提升整体消费档次。对 人流少、购物环境优雅的高档商贸商务休闲区和人流大、业态齐全的中高档购物区 ，要区别对待 。同时，加快营造东门口以外的第二个商业圈，构建鼓楼 环月湖的文化、休闲、商务圈。 二是 要深度开发现有商圈，推动商贸纵深发展。 改造提升天一 解放南路 镇明路的小街小巷的购物环境，开发利用小街 的店面房，将商贸从条条发展推进到纵深发展。 三是 要通过铺面置换， 积极打造特色街区 。 如开明街的婚纱和特色餐饮基础很好，应对其进行专项详细规划，打响特色街区的名号。 再
22、 如整体提升开明街西侧新街商城的商贸档次，使之与开明街东侧商贸档次相协调。 四是 要加强综合治理力度，提升改10 | 造综合购物环境。据市消协对 17 项主要服务行业的消 费环境调查，过半的消费者对旅游的旅游购物、中介的诚实守信、洗烫业的衣服损坏处理、餐饮业的卫生状况、商场超市的虚假促销等方面表示不满意。因此应积极发挥行业协会管理职能，贸易、卫生、物价等部门应加强执法工作 力度，不断提升综合购物环境。 （二）提升 公共 服务水平，营造良好的商务环境。 良好的 商务 环境不仅是经济持续健康发展的前提，而且能为经济展提供源源不断的推动力。 海曙区的比较优势在于拥有浓厚 的商业氛围、良好的社会治安和
23、完善的配套设施 ，必须扬长避短，发挥优势，进一步提升海曙的商务环境。 一是 要 关注区域企业人才需求，开展有针对性地引才工作 ，进一步做好 引才引智 平台，提高劳动力素质 。 二是 要采取综合措施，开发商贸商务中心区域及周边各类停车资源，最大限度地方便企业停车需要，着力缓解楼宇和商贸中心停车难的问题。 三是 要创新政策、用更 好的服务留住企业。要特别关注政策优惠期外的企业发展情况，建立长期的企业联系制度，重点监控并留住成长性较好的企业。建立楼宇企业监测网络，定期调查楼宇企业办公用房购买、迁移意向，抢先做好导购、导租工作，避免企业因非政策因素造成的外迁。 （三）创新招商方式方法， 取得招商引资新突破 。 建议尽快成立全区性的招商中心，总揽全区的招商引资工作。要进一步明确招商重点，主攻市外企业，主动接受国外、上海、杭州等地的产业转移， 积极 吸引周边城市企业总部 到我区落户 。要重视招商引资的宣传推介，
